加強(qiáng)黨的建設(shè) 促進(jìn)和諧企業(yè)構(gòu)建的思考

傅瑤

【摘要】國(guó)有企業(yè)黨組織具有固有的、獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)，能夠?yàn)槠髽I(yè)健康、持續(xù)發(fā)展提供政治保障。那么，應(yīng)如何充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)？筆者認(rèn)為，要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，以黨建促進(jìn)和諧企業(yè)的構(gòu)建，為企業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

【關(guān)鍵詞】和諧企業(yè)構(gòu)建;黨的建設(shè)性;建設(shè)

一、發(fā)揮企業(yè)黨委作用，引領(lǐng)企業(yè)和諧

構(gòu)建和諧企業(yè)，關(guān)健要切實(shí)發(fā)揮企業(yè)黨組織的作用。要不斷地加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，黨委要在參與企業(yè)決策、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、實(shí)施監(jiān)督、當(dāng)好參謀等方面充分發(fā)揮黨委的政治核心作用，確保企業(yè)步入良性發(fā)展軌道，實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大、效益的增長(zhǎng)、形象的提升和國(guó)有資產(chǎn)的保質(zhì)增值，不斷引領(lǐng)企業(yè)和諧發(fā)展。

（一）堅(jiān)持“有章”促和諧，努力形成黨內(nèi)自身和諧的機(jī)制。加強(qiáng)黨的建設(shè)，促進(jìn)黨內(nèi)和諧，是構(gòu)建和諧企業(yè)的關(guān)鍵。為此，企業(yè)黨委要結(jié)合本單位實(shí)際，建立和完善黨內(nèi)工作機(jī)制。一要建立“雙向進(jìn)入、交叉任職”的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。在企業(yè)兩級(jí)組織實(shí)行“黨政一肩挑”，在三級(jí)分公司和項(xiàng)目部黨支部實(shí)行由行政正職或副職兼任黨支部書記，從領(lǐng)導(dǎo)核心層面形成促進(jìn)黨內(nèi)和諧的機(jī)制。二要實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，以制度形式明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工和承擔(dān)的考核指標(biāo)，雖有分工但班子成員相互團(tuán)結(jié)，齊心協(xié)力共同完成公司的年度目標(biāo)，促進(jìn)了班子內(nèi)部的民主和諧。三要健全黨委會(huì)的議事原則和程序，確定在決策涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的帶方向性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、關(guān)鍵性的問題，對(duì)社會(huì)產(chǎn)生較大影響的敏感問題和關(guān)系職工切身利益的原則問題時(shí)，黨委要成為決策的主導(dǎo)力量，從議事決策層面形成促進(jìn)黨內(nèi)工作和諧的機(jī)制。四要建立定期召開黨建工作研討會(huì)和黨委（總支）書記例會(huì)制度，以定期研究黨建工作為切入點(diǎn)，在內(nèi)容、時(shí)間、程序、方式及保障措施等方面制定嚴(yán)格規(guī)定，使定期研究黨建工作制度化、規(guī)范化，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨委“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建不稱職”的意識(shí)，解決一些黨組織對(duì)黨的自身建設(shè)重視不夠，投入精力不足，不能持之以恒的問題，確保黨委經(jīng)常性研究黨建工作的要求得以落實(shí)，從工作創(chuàng)新層面形成促進(jìn)黨內(nèi)和諧的機(jī)制。五要建立健全黨委（總支）和黨支部的黨建工作目標(biāo)考核機(jī)制，并將考核結(jié)果作為評(píng)選先進(jìn)黨委（總支）、“四好班子”、先進(jìn)黨支部的主要依據(jù)，從執(zhí)行落實(shí)層面形成促進(jìn)黨內(nèi)和諧的機(jī)制。六要建立領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，設(shè)立總經(jīng)理接待日和總經(jīng)理信箱，開通黨風(fēng)廉政建設(shè)舉報(bào)電話，從方式方法層面形成促進(jìn)黨內(nèi)和諧的機(jī)制。

（二）堅(jiān)持“有能”促和諧，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部構(gòu)建和諧企業(yè)的能力。按照“黨管干部”的原則，企業(yè)黨組織要重點(diǎn)圍繞企業(yè)發(fā)展規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)的實(shí)施，著力提高兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和每名領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略決策能力、經(jīng)營(yíng)管理能力、市場(chǎng)應(yīng)變能力、開拓創(chuàng)新能力、風(fēng)險(xiǎn)防范能力和駕馭復(fù)雜局面的能力，努力把兩級(jí)班子建設(shè)成為“政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”的領(lǐng)導(dǎo)班子，從而推進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)新、提升和發(fā)展。要著重做好六方面的工作：一要狠抓學(xué)習(xí)不放松;二要狠抓素質(zhì)能力建設(shè)不放松;三要把好領(lǐng)導(dǎo)干部的任用關(guān);四要堅(jiān)持對(duì)干部的監(jiān)督、考核工作;五要加強(qiáng)民主集中制建設(shè);六要加大勤政廉政的考核力度。

（三）堅(jiān)持“有為”促和諧，努力追求基層黨組織構(gòu)建和諧的實(shí)效。加強(qiáng)黨的建設(shè)，構(gòu)建和諧企業(yè)，必須為基層黨組織和廣大黨員創(chuàng)建有效的載體，實(shí)現(xiàn)形式和內(nèi)容的統(tǒng)一。黨委要針對(duì)不同崗位黨員的工作特點(diǎn)，扎實(shí)有效地開展創(chuàng)“四好班子”、黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員身邊無事故、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、示范黨支部等各項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)。通過以創(chuàng)建服務(wù)型企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)班子、有為型黨員干部隊(duì)伍和優(yōu)秀黨員隊(duì)伍為目標(biāo)開展各項(xiàng)活動(dòng)，使廣大黨員和各級(jí)黨組織有統(tǒng)一思想的工具，政治進(jìn)步的標(biāo)準(zhǔn)，工作努力的方向，年度考核的依據(jù)和日常行為的準(zhǔn)則，從而有效地促使企業(yè)員工在構(gòu)建和諧企業(yè)、和諧社會(huì)的實(shí)踐中爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，建功立業(yè)。

（四）堅(jiān)持“有情”促和諧，努力擴(kuò)大黨內(nèi)和諧成果。要以人為本，“有情”于職工、用“情”于職工，謀求企業(yè)和職工的共同發(fā)展。一方面要在企業(yè)改革改制、人員分流等事關(guān)企業(yè)發(fā)展的大事上積極主動(dòng)參與，認(rèn)真做好職工思想政治工作，積極化解各種矛盾，為企業(yè)改革和發(fā)展保駕護(hù)航。另一方面，要在“關(guān)愛職工、構(gòu)建和諧”等方面為員工多辦實(shí)事，如：改進(jìn)薪酬分配制度，想方設(shè)法提高職工收入，為職工謀福利;建立職工幫困基金、長(zhǎng)期實(shí)施職工困難補(bǔ)助;開展幫困助學(xué)活動(dòng)，切實(shí)幫助困難職工解決實(shí)際問題等，促進(jìn)企業(yè)和諧、社會(huì)和諧。

二、發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，支撐企業(yè)和諧

企業(yè)黨組織是深化改革、促進(jìn)發(fā)展的根基，是構(gòu)建和諧企業(yè)的關(guān)鍵。黨的基層組織是構(gòu)建和諧企業(yè)的推動(dòng)者，基層組織是否和諧，是否有凝聚力、號(hào)召力，直接影響到和諧企業(yè)的構(gòu)建。企業(yè)黨支部工作開展得如何，直接關(guān)系到“黨內(nèi)和諧”，直接關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的完成，直接關(guān)系企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定，直接關(guān)系到企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（一）抓組織、重落實(shí)，以加強(qiáng)基層組織建設(shè)促和諧。一要認(rèn)真抓好基層黨支部的組建工作，特別是項(xiàng)目黨支部組建，在項(xiàng)目策劃的同時(shí)規(guī)劃黨支部的組建。二要配強(qiáng)黨支部班子，按照“一崗雙責(zé)”的要求，推選出政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，具有一定黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任支部書記。三要認(rèn)真抓好流動(dòng)黨員的管理，及時(shí)轉(zhuǎn)移黨組織關(guān)系，做到黨員到哪里，組織關(guān)系到哪里，黨員管理到哪里。四要抓好黨的組織發(fā)展工作，要按照年初確定的發(fā)展目標(biāo)，嚴(yán)格組織程序，做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。五是充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)工作，不計(jì)個(gè)人得失，敢挑重?fù)?dān)，克服形式主義、官僚主義，多干實(shí)事、好事，發(fā)揮出黨員的模范帶頭作用。

（二）抓培訓(xùn)、重教育，以提升職工隊(duì)伍整體素質(zhì)促和諧。一是抓好職工的學(xué)習(xí)。要認(rèn)真組織廣大黨員和職工學(xué)習(xí)黨在不同時(shí)期的路線、方針和政策，法律知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)等，加深理解，提高綜合素質(zhì)。二是抓好職業(yè)道德建設(shè)。要通過加強(qiáng)職業(yè)道德教育，使廣大職工自覺地履行社會(huì)責(zé)任和道德義務(wù)，形成高尚的道德習(xí)慣。三是選樹先進(jìn)典型。要通過榜樣的力量感召人、帶動(dòng)人，發(fā)揮良好的示范作用。

（三）抓活動(dòng)、重實(shí)效，以豐富多彩的文化娛樂活動(dòng)促和諧。項(xiàng)目黨支部要多組織職工開展讀書活動(dòng)、黨員談心活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、體育比賽、棋類比賽、技能大賽，以及黨員志愿者活動(dòng)等，通過豐富多彩的活動(dòng)，既能豐富職工的文化生活，活躍氣氛，陶冶情操，又能密切職工間的關(guān)系，增進(jìn)友誼，形成和諧的團(tuán)隊(duì)氛圍。

三、要認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，保障企業(yè)和諧

加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，建立、健全懲治和預(yù)防腐敗體系，是促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展的重要舉措，是依法治企的重要保證。企業(yè)黨委要堅(jiān)定不移地貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，把反腐敗工作融入企業(yè)改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、黨的建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)之中，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷推向深入，保障企業(yè)和諧。

（一）加強(qiáng)廉政教育，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員的廉潔意識(shí)。在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)和教育中，一要認(rèn)真組織企業(yè)兩級(jí)中心組成員和紀(jì)委委員學(xué)習(xí)中紀(jì)委關(guān)于廉潔紀(jì)律相關(guān)的條例和規(guī)定等。二是要組織全體黨員學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委《規(guī)定》，對(duì)照《規(guī)定》進(jìn)行自查自糾，并撰寫《自查自糾報(bào)告》。三是對(duì)企業(yè)因項(xiàng)目履約需要而分散在全國(guó)各地的黨員和干部，采取網(wǎng)上公布學(xué)習(xí)內(nèi)容和郵寄學(xué)習(xí)資料的方式進(jìn)行黨風(fēng)、黨紀(jì)和黨性教育。四是組織中層以上干部觀看由市紀(jì)委、組織部、宣傳部聯(lián)合攝制的系列警示教育片，以具體案例警醒人、教育人，做到警鐘長(zhǎng)鳴。五是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)專題講座等。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，完善監(jiān)督制約機(jī)制。要根據(jù)上級(jí)的要求，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際，認(rèn)真制定出臺(tái)企業(yè)各級(jí)管理人員廉潔自律若干規(guī)定和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范黨員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的從業(yè)行為;要建立健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行民主評(píng)議制度，加大對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督力度;建立每年與下屬單位、項(xiàng)目部簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》、與中高層管理人員簽訂《廉潔自律承諾書》、與關(guān)鍵崗位管理人員簽訂《廉潔從業(yè)承諾書》的機(jī)制等;建立重大投資決策失誤和重大財(cái)產(chǎn)損失責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、要害部門的監(jiān)督管理，完善各項(xiàng)監(jiān)督措施，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

（三）認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，做到責(zé)權(quán)明確。在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任制，將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入各單位爭(zhēng)創(chuàng)“四好班子”、評(píng)選先進(jìn)黨委（總支）和經(jīng)營(yíng)承包合同的考核中，從而將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。

只有堅(jiān)持不懈地抓好黨的建設(shè)，才能為企業(yè)創(chuàng)造、提供和諧的發(fā)展環(huán)境，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康、持續(xù)的發(fā)展戰(zhàn)略和工作目標(biāo)。