對創(chuàng)新高校內(nèi)部教學(xué)督導(dǎo)工作規(guī)范化建設(shè)的思考
——以滇西科技師范學(xué)院為例

趙華麗

（滇西科技師范學(xué)院教務(wù)處，云南臨滄677000）

教育教學(xué)質(zhì)量是高等學(xué)校發(fā)展的生命線。教學(xué)督導(dǎo)工作作為高等學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督保障體系中的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對幫助青年教師專業(yè)成長與發(fā)展，保障各教學(xué)環(huán)節(jié)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，培養(yǎng)良好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，推動課程與教學(xué)改革等方面具有積極作用。教學(xué)督導(dǎo)肩負(fù)著如此重要的使命，也就注定了教學(xué)督導(dǎo)工作必須專業(yè)化、規(guī)范化。

一、滇西科技師范學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)工作發(fā)展歷程

鑒于教學(xué)督導(dǎo)對培養(yǎng)卓越人才、提高高校教育教學(xué)質(zhì)量的重要作用，為順應(yīng)相關(guān)的政策方針，我校于2006年開始進(jìn)行教學(xué)督導(dǎo)工作。經(jīng)過十多年的努力，我校已成立了專職教學(xué)督導(dǎo)室，掛靠學(xué)校教務(wù)處，由教務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)，為學(xué)校、教務(wù)處、教師和學(xué)生提供教學(xué)各環(huán)節(jié)質(zhì)量反饋意見。目前，我校有專職督導(dǎo)人員2名，各院系都配備了2-10名不等的在職教師作為兼職教學(xué)督導(dǎo)人員。

總體而言，我校在教學(xué)督導(dǎo)建設(shè)進(jìn)程中有以下表現(xiàn)：在組織形式上，逐漸建立了校院兩級教學(xué)督導(dǎo)；在制度建設(shè)上，逐步制定并修訂了《滇西科技師范學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)工作暫行規(guī)定》《滇西科技師范學(xué)院專職教學(xué)督導(dǎo)室管理規(guī)定》等制度；在選聘制度上，嚴(yán)把教學(xué)督導(dǎo)員的素質(zhì)關(guān)及選聘程序的公平公正；在課堂評教上，注重按先前制定的各教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評教；在督導(dǎo)信息反饋上，注重信息反饋的客觀性、及時性。自此，我校的教學(xué)督導(dǎo)工作逐漸走向規(guī)范化、制度化。

二、我校教學(xué)督導(dǎo)工作存在的問題分析

（一）教學(xué)督導(dǎo)制度建設(shè)不完善

雖然學(xué)校制定或修訂了相關(guān)的規(guī)章制度，但內(nèi)容不夠規(guī)范、具體，一部分具體工作沒有涉及或界定不明確，導(dǎo)致在工作實踐中隨意性大，不確定性明顯。

（二）教學(xué)督導(dǎo)組織隊伍結(jié)構(gòu)不合理

學(xué)校組建的校院兩級教學(xué)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，但督導(dǎo)人員規(guī)模小，相對全校的教師和課程數(shù)量來說遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，這在很大程度上限制了工作的開展，使得工作成效大打折扣。另外，督導(dǎo)人員結(jié)構(gòu)單一，以退休的具有高級職稱的老教授居多。由于近年來高校課堂教學(xué)改革力度大，不少退休教師因脫離教學(xué)、管理崗位數(shù)年，其觀點(diǎn)、理念和方法與形勢的發(fā)展脫節(jié)，與青年教師存在分歧的可能性增大，且很多時候?qū)I(yè)不對口，難以對青年教師產(chǎn)生有效影響。

（三）缺乏完善的教學(xué)督導(dǎo)人員選拔標(biāo)準(zhǔn)

因缺乏相關(guān)選拔標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致選拔過程中隨意性明顯。專職教學(xué)督導(dǎo)員全部是退休的老教授，兼職督導(dǎo)員由在職教師或領(lǐng)導(dǎo)兼任。選聘渠道較窄，主要是學(xué)校推薦，缺乏一套行之有效的標(biāo)準(zhǔn)。

（四）教學(xué)督導(dǎo)基本流程需進(jìn)一步規(guī)范

1.教學(xué)督導(dǎo)的內(nèi)容單一。按督導(dǎo)對象的不同，教學(xué)督導(dǎo)可分為“督教”（教師教學(xué)全過程）、“督學(xué)”（督促學(xué)生學(xué)習(xí)）、“督管”（教學(xué)管理各方面）。但教學(xué)督導(dǎo)的內(nèi)容單一，集中于“督教”，其重點(diǎn)針對的是剛參加工作數(shù)年的年輕教師或?qū)W生評教偏低的教師在課堂教學(xué)工作的規(guī)范性及師德方面的表現(xiàn)等，且以聽課為主，而且通過數(shù)次聽課所收集的課堂教學(xué)信息，就給出教學(xué)督導(dǎo)意見。這樣的督導(dǎo)方式，難以反映授課教師課堂教學(xué)的全貌，反而使教師壓力倍增。另外，“督學(xué)”“督管”方面不夠積極顯得蒼白，督導(dǎo)領(lǐng)域有待拓寬。

2.教學(xué)督導(dǎo)缺乏嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，難以實現(xiàn)公正評價。現(xiàn)有的教學(xué)督導(dǎo)員在進(jìn)行課堂評教時，側(cè)重對教師教學(xué)準(zhǔn)備、態(tài)度、技巧、效果的督導(dǎo)，但缺乏統(tǒng)一的教學(xué)質(zhì)量環(huán)節(jié)的評價標(biāo)準(zhǔn)，對課堂教學(xué)狀態(tài)很難準(zhǔn)確進(jìn)行客觀的定性或定量評價，以至于自由聽課，或礙于情面、擔(dān)心個人主觀性評價誤差造成對授課教師造成負(fù)面影響。

3.督導(dǎo)信息反饋形式單一，難以實現(xiàn)督導(dǎo)目標(biāo)。因教學(xué)督導(dǎo)以隨堂聽課為主，反饋形式主要通過課后幾分鐘與授課教師進(jìn)行交流，對所聽課程對教師提出意見，然后以聽課記錄表的方式向教務(wù)處和學(xué)校反饋，沒有其他多樣的反饋方式。

（五）教學(xué)督導(dǎo)的成效如何需進(jìn)一步證明

教學(xué)督導(dǎo)的效果應(yīng)最終體現(xiàn)在教師的“教”和學(xué)生的“學(xué)”上，即通過教學(xué)督導(dǎo)，是否真的提升了教師的專業(yè)素養(yǎng)，是否改善了學(xué)生的學(xué)習(xí)結(jié)果，從而提升了高校教育教學(xué)質(zhì)量。有研究發(fā)現(xiàn)：教學(xué)督導(dǎo)對高校教師專業(yè)發(fā)展的整體影響程度一般，具體表現(xiàn)在對青年教師專業(yè)情意（專業(yè)情操、專業(yè)自我、專業(yè)理想）影響較大，專業(yè)能力（教學(xué)設(shè)計能力和教學(xué)實施能力）其次，專業(yè)知識的影響最小。關(guān)于教學(xué)督導(dǎo)的成效需進(jìn)一步追問，且目前還難以給出令人信服的證明。

三、提升高校教學(xué)督導(dǎo)建設(shè)效果的策略

（一）樹立以“教師為本”的督導(dǎo)理念

教學(xué)督導(dǎo)員要持“服務(wù)教師”的心態(tài)，以同行的身份、相互切磋與研討的精神，用啟發(fā)的方式來達(dá)到提升課堂教學(xué)效果的目的，使教師甘心情愿地接受意見和建議。教學(xué)督導(dǎo)員要以示范教學(xué)、專題講座與探討等多種方式開展督導(dǎo)工作，為教師提供積極幫助和熱情服務(wù)。真正做到人性化的“督”，個性化的“導(dǎo)”。

（二）創(chuàng)新教學(xué)督導(dǎo)體制

即完善校院兩級督導(dǎo)體制，構(gòu)建一支由教學(xué)能手、管理專家、學(xué)科專業(yè)教授組成的各年齡層次的督導(dǎo)隊伍。校院兩級督導(dǎo)明確分工，校級教學(xué)督導(dǎo)應(yīng)統(tǒng)領(lǐng)全局，以宏觀的“督”為主，對各院系的教學(xué)督導(dǎo)工作進(jìn)行指導(dǎo)，保障全校教學(xué)活動的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。院系一級的教學(xué)督導(dǎo)以微觀的“導(dǎo)”為主，重在幫助本學(xué)院的青年教師提升教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)其專業(yè)成長。這樣既能補(bǔ)充督導(dǎo)員的數(shù)量，又能彌補(bǔ)校級督導(dǎo)員專業(yè)不對口，缺乏對專業(yè)知識方面的指導(dǎo)等障礙。同時吸納優(yōu)秀的中青年教師參與督導(dǎo)工作，有效改善人員老齡化的問題。值得注意的是，在遴選過程中要嚴(yán)格把關(guān)選拔程序，堅持公正、公開、透明。

（三）加強(qiáng)隊伍建設(shè)，不斷提升督導(dǎo)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

督導(dǎo)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)直接影響督導(dǎo)工作的成效，所以應(yīng)通過不斷學(xué)習(xí)或培訓(xùn)優(yōu)化個人素質(zhì)。具體來講，應(yīng)具備以下幾點(diǎn)：（1）有較高的政策理論知識，有一定的認(rèn)識和概括事物的能力、分析與解決問題的能力，能實事求是地評價高校的教學(xué)工作。（2）有扎實的現(xiàn)代教育教學(xué)理論、實踐知識和豐富的教學(xué)經(jīng)驗。（3）有良好的溝通能力，盡可能減少督導(dǎo)活動中產(chǎn)生的矛盾，以利于督導(dǎo)工作的順利進(jìn)行。（4）有一定的文字表達(dá)能力，能在調(diào)研時寫出調(diào)研報告，聽課后恰當(dāng)總結(jié)反饋，參與其他評估時有得體的文字表達(dá)。（5）收集和處理教學(xué)信息的能力，能通過多種方式收集教學(xué)過程材料和學(xué)校管理各個環(huán)節(jié)的有效信息，分析掌握存在的問題，以及時反饋給學(xué)校各職能部門。

（四）健全專業(yè)的督導(dǎo)流程

1.確立教學(xué)督導(dǎo)各階段的任務(wù)安排。第一，籌劃準(zhǔn)備階段。包括制修訂相關(guān)制度規(guī)范、明確校院兩級督導(dǎo)職責(zé)與任務(wù)、制定督導(dǎo)計劃、方案和管理文件。如制定教學(xué)準(zhǔn)備、態(tài)度、技能、方法、效果等環(huán)節(jié)的質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)，并以正式的指標(biāo)體系知會全體師生員工共同遵守。第二，組織實施階段。包括采用專題講座、隨堂聽課等方式指導(dǎo)、評價教學(xué)，按照評價指標(biāo)體系來評價教師的授課情況、完成其他教學(xué)監(jiān)控保障等督導(dǎo)工作。第三，總結(jié)反思階段。包括完成督導(dǎo)工作總結(jié)并反思督導(dǎo)成效與改進(jìn)措施等。

2.豐富教學(xué)督導(dǎo)形式，拓寬督導(dǎo)領(lǐng)域。針對教學(xué)督導(dǎo)形式單一，僅限于次數(shù)有限的隨堂聽課，可以考慮開展示范課、舉辦青年教師教學(xué)技能大賽、教師座談會、教學(xué)經(jīng)驗交流會等督導(dǎo)形式，為教師搭建廣闊的學(xué)習(xí)交流平臺。也可以開展針對某一具體教學(xué)或管理環(huán)節(jié)的專門檢查和評估，如各專業(yè)人才培養(yǎng)方案評估、課程教學(xué)大綱制定情況、教學(xué)方法調(diào)研、考試試卷閱卷抽查等，來拓寬督導(dǎo)的領(lǐng)域。

3.構(gòu)建多層次的反饋渠道和反饋方式。反饋既可以面向?qū)W校教學(xué)質(zhì)量的決策機(jī)構(gòu)，也可以針對各院系，使其及時掌握自身的教學(xué)狀態(tài)，保證教學(xué)質(zhì)量，更重要的是要促進(jìn)教師的專業(yè)化發(fā)展。高校教學(xué)督導(dǎo)組可以通過召開教學(xué)督導(dǎo)交流會，與教師溝通交流相關(guān)情況；或利用校園網(wǎng)絡(luò)平臺、制作工作簡報或工作總結(jié)，定期向教學(xué)職能部門或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)反饋督導(dǎo)信息。

（五）提供教學(xué)督導(dǎo)經(jīng)費(fèi)支持

各高?？梢罁?jù)自身辦學(xué)經(jīng)費(fèi)狀況劃撥?？钣脕砀纳贫綄?dǎo)辦公條件，促進(jìn)督導(dǎo)人員進(jìn)行各種教研活動，保證教學(xué)督導(dǎo)工作的有效開展，并根據(jù)實際情況逐年加大力度，增強(qiáng)教學(xué)督導(dǎo)工作的成效，使其對整個高等教育教學(xué)質(zhì)量的提升產(chǎn)生積極影響。