實現(xiàn)積極老齡化 農(nóng)村老年教育不能缺席

早在2000年，中國就已進(jìn)入老齡化社會，且鄉(xiāng)村老齡化程度要高于城市，這種趨勢還在持續(xù)發(fā)展。老年教育在實現(xiàn)“健康老齡化”和“積極老齡化”方面的作用有目共睹。而農(nóng)村的老年教育事業(yè)受到多方面因素制約，發(fā)展緩慢。重視并做好農(nóng)村老年教育工作，對實現(xiàn)積極老齡化具有重要的戰(zhàn)略意義。根據(jù)筆者在老年大學(xué)多年的工作實踐，就發(fā)展農(nóng)村老年教育，談幾點(diǎn)粗淺看法：

吃透文件精神，思想認(rèn)識到位。黨的十九大報告明確提出“辦好繼續(xù)教育，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，大力提高國民素質(zhì)”?！独夏杲逃l(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》要求：“建立健全縣（市、區(qū)）—鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）—村（居委會）三級社區(qū)老年教育網(wǎng)絡(luò)，方便老年人就近學(xué)習(xí)。發(fā)展農(nóng)村社區(qū)老年教育，有效整合鄉(xiāng)村教育文化資源，以村民喜愛的形式開展適應(yīng)農(nóng)村老年人需求的教育活動?！苯魇∪嗣裾k公廳和上饒市“兩辦”分別就發(fā)展老年教育事業(yè)發(fā)文。其中上饒市“兩辦”《關(guān)于大力發(fā)展全市老年教育事業(yè)的實施意見》更是對農(nóng)村老年教育提出具體要求:“95%以上的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）建有縣（市、區(qū)）老年大學(xué)分校，60%的村（居委會）建有老年學(xué)校，30%規(guī)模較大、有條件的自然村建立教學(xué)點(diǎn)?！?/p>

從中央到地方，一系列指導(dǎo)性文件為老年教育事業(yè)注入強(qiáng)大動力，我們要緊緊抓住來之不易的大好形勢，大力宣傳發(fā)展農(nóng)村老年教育事業(yè)的重要性和必要性。增強(qiáng)全社會人口老齡化國情意識，健全農(nóng)村老年學(xué)校，對農(nóng)村老年人進(jìn)行自尊、自立、自強(qiáng)教育。讓他們通過學(xué)習(xí)增長知識，掌握實用技能，獲得自信心和幸福感。

多路并進(jìn)，場所師資到位。辦好農(nóng)村老年學(xué)校，解決場所和師資是首要問題。根據(jù)現(xiàn)狀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年學(xué)?？衫们皫啄旰喜⑧l(xiāng)鎮(zhèn)時空置、閑置的辦公場所辦學(xué)。也可與鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、有關(guān)會議室資源共享，采用一室多用的辦法開展教學(xué)。村級校可利用農(nóng)村小學(xué)空余校舍作為辦學(xué)場所。同時，結(jié)合新農(nóng)村和秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，將老年學(xué)校與當(dāng)?shù)乩夏昊顒又行耐揭?guī)劃建設(shè)，為發(fā)展老年教育提供條件。

農(nóng)村老年學(xué)校教師可以“就地取材”。如，本村離退休教師、醫(yī)務(wù)工作者，也可挖掘當(dāng)?shù)啬芄で山?、養(yǎng)殖能手來校任教；或輸送愛學(xué)習(xí)、肯鉆研的學(xué)員到上一級老年學(xué)校培訓(xùn)，結(jié)業(yè)后上崗。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)費(fèi)保障到位。要遵循“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會參與、全民行動”的老齡工作方針，建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌、部門密切配合、共同參與的老年教育管理體制”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立組織機(jī)構(gòu)，落實一名黨委副書記分管老年教育工作并任鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年大學(xué)名譽(yù)校長，村“兩委”指定一名主要負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé)本村老年教育工作并任校長。從曾在縣、鄉(xiāng)、村工作過的老同志中選調(diào)一批政治責(zé)任感強(qiáng)，有農(nóng)村工作經(jīng)驗，善做群眾工作，具有艱苦創(chuàng)業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神的人，到老年大學(xué)（學(xué)校）從事教務(wù)工作。辦學(xué)經(jīng)費(fèi)可采取財政投入一些、有關(guān)單位支持一些、社會贊助一些的方式，建立多渠道投入保障機(jī)制。