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    南水北調(diào)中線防污應(yīng)急演練方案淺析

    2018-01-28 11:18:09楊明哲劉洋洋尚宇鳴
    中國水利 2018年18期
    關(guān)鍵詞:建管局中線南水北調(diào)

    唐 濤,張 銳,楊明哲,劉洋洋,尚宇鳴

    (南水北調(diào)中線干線工程建設(shè)管理局,100038,北京)

    南水北調(diào)工程成敗在于水質(zhì)。根據(jù)中線評估調(diào)查和工程運行實際情況,南水北調(diào)中線干線工程跨渠橋梁處發(fā)生危化品交通事故是可能造成水污染事件最大的潛在風險源,因此針對此風險開展應(yīng)急演練是中線運行管理的重要工作之一。

    一、演練背景

    1.跨渠橋梁風險源基本情況

    根據(jù)調(diào)查,南水北調(diào)中線總干渠沿線涉及危險化學(xué)品的企業(yè)共2 200多家。全線共建跨渠橋梁1 238座(每年仍在增加),經(jīng)過專項統(tǒng)計,其中有173座跨渠橋梁長期通行?;愤\輸車輛。?;愤\輸車輛在這些跨渠橋梁處發(fā)生交通事故,不僅會對橋體結(jié)構(gòu)造成損壞,還可能造成嚴重的水質(zhì)污染,甚至造成中線停水斷水,因此該風險是總干渠水質(zhì)保護最大的潛在風險源。

    2.采取的防控措施

    針對此類風險,南水北調(diào)中線建管局采取了以下措施:①優(yōu)化橋面排水,通過采用柔性材料對橋面伸縮縫、防撞墩結(jié)構(gòu)縫進行填充、增設(shè)擋水坎等措施防止污染物入渠;②對于不能通過橋面排水方式解決污染物入渠的橋梁,更換外掛排水管為鍍鋅鋼管或耐久性好的復(fù)合材料,將污染物引至防洪堤外;③不能引至堤外的,在橋下設(shè)置積污池,收集突發(fā)應(yīng)急事件中泄漏的污染物;④在重點橋頭兩側(cè)或就近閘站儲備水污染應(yīng)急物資;⑤針對新建后跨越橋梁,制定了《其他工程穿越跨越鄰接南水北調(diào)中線干線工程設(shè)計技術(shù)要求》《其他工程穿越跨越鄰接南水北調(diào)中線干線工程安全影響評價導(dǎo)則》等管理辦法,對新建后跨渠橋梁實施全過程審核及管理。

    3.應(yīng)急指揮體系

    南水北調(diào)中線建管局按3個管理層級設(shè)置組織架構(gòu)。在局機關(guān)和各職能部門設(shè)一級機構(gòu),全面負責運行管理工作。在渠首、河南、河北、北京、天津5個分局設(shè)二級機構(gòu)負責管轄范圍內(nèi)運行管理工作。在沿線45個現(xiàn)地管理處設(shè)置三級機構(gòu)負責落實運行管理的具體工作。成立南水北調(diào)中線干線工程突發(fā)事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)南水北調(diào)中線干線工程應(yīng)急管理工作,組長由局長擔任,副組長由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔任,成員由局副總師、各部門負責人及各二級運行管理單位主要負責人組成。應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室負責應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

    應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)6個應(yīng)急指揮部,其中包括水污染應(yīng)急指揮部。

    二、演練目的、原則及方案

    1.演練目的和原則

    跨渠橋梁?;愤\輸交通事故聯(lián)合應(yīng)急演練以全面提升應(yīng)急能力為目的,演練原則為“創(chuàng)新、聯(lián)動、規(guī)范、實效”。

    2.演練地點

    選取南水北調(diào)中線干線工程河北省贊皇縣西高公路橋。

    3.演練方案

    演練模擬在2017年5月某一天的凌晨7:30,一輛標識甲酸的運輸車因事故在跨渠橋梁西高公路橋失控,掉入渠道一級馬道,油箱破裂,柴油流入總干渠,車上所載甲酸罐滾落渠道,罐體破損后污染物泄漏入渠,貨車內(nèi)司機受傷被困車內(nèi)。

    事件發(fā)生后,管理處值班人員通過報警發(fā)現(xiàn)異常,立即向管理處領(lǐng)導(dǎo)報告,管理處領(lǐng)導(dǎo)一邊及時赴現(xiàn)場核實情況,一邊向上級部門報告,并向贊皇縣地方政府報告突發(fā)情況,通報119、110和120。地方政府啟動應(yīng)急預(yù)案,做好外部協(xié)調(diào)和處置工作。

    河北分局應(yīng)急辦接到報告后,立即向河北分局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告,向南水北調(diào)中線建管局水污染應(yīng)急指揮部報告。南水北調(diào)中線建管局立即向原國務(wù)院南水北調(diào)辦報告。同時河北分局向河北省南水北調(diào)辦報告。南水北調(diào)中線建管局第一時間啟動應(yīng)急調(diào)度,派出水質(zhì)監(jiān)測組趕赴現(xiàn)場進行核查及應(yīng)急監(jiān)測工作。

    現(xiàn)場分別采取陸上和水中處置。

    陸上處置:在西高公路橋事故點向外150 m陸地范圍設(shè)置警示標志,加強警戒,布置崗哨和巡邏檢查,并在一級馬道筑圍堰,圍擋漏油及泄漏甲酸,鋪設(shè)吸油氈,吸附漏油,投灑生石灰,中和泄漏甲酸。

    水中處置:在事發(fā)地點下游采用快速圍油欄布放裝置布設(shè)2道圍油欄,攔截泄漏柴油,通過自動攔油裝置、吸油氈收集水面漂浮柴油,并在中和點布放活性炭攔截索吸附甲酸,利用噴灑裝置噴灑30%氫氧化鈉溶液中和甲酸,在吸附及中和完成后開展退水工作。

    同時,總調(diào)中心緊急關(guān)閉事故段附近分水口及上下游節(jié)制閘,并開展事故段上下游聯(lián)調(diào)。河北分局水質(zhì)監(jiān)測中心緊急開展應(yīng)急監(jiān)測工作,及時上報監(jiān)測結(jié)果及提出在渠道內(nèi)中和建議。河北省及時切換水源。事件處理后,經(jīng)水質(zhì)監(jiān)測表明水質(zhì)達標,應(yīng)急終止,并部署善后工作。

    演練方案共設(shè)置8個場景、18個模塊。

    場景一:事故發(fā)現(xiàn)、報告與現(xiàn)場救援

    模塊1:事故發(fā)現(xiàn)與先期處置

    事故發(fā)現(xiàn):中控室值班人員利用安防電子圍欄系統(tǒng)報警發(fā)現(xiàn)突發(fā)事故,攝像頭聯(lián)動切換至事發(fā)現(xiàn)場。

    調(diào)查核實:管理處安排附近巡查人員趕赴現(xiàn)場復(fù)核,上報現(xiàn)場情況。

    現(xiàn)場先期處置:管理處組織人員開展先期處置。撥打電話110、120、119救援,維持秩序,設(shè)警戒線,在一級馬道筑圍堰,圍擋漏油及泄漏甲酸,并鋪設(shè)吸油氈,吸附漏油,投灑生石灰,中和泄漏甲酸等。

    模塊2:事件報告

    內(nèi)部報告:管理處將事件上報河北分局應(yīng)急辦、水質(zhì)監(jiān)測中心、分調(diào)中心。河北分局將事件上報南水北調(diào)中線建管局應(yīng)急辦、水質(zhì)保護中心、總調(diào)中心,并預(yù)處理。

    外部報告:管理處將事件報告縣應(yīng)急辦,河北分局將事件報河北省南水北調(diào)辦。

    上報原國調(diào)辦:南水北調(diào)中線建管局將事件報原國務(wù)院南水北調(diào)辦。

    地方啟動應(yīng)急:地方各級政府按要求啟動應(yīng)急處置工作。

    模塊3:事發(fā)現(xiàn)場救援

    地方領(lǐng)導(dǎo)到達:地方政府相關(guān)部門到達現(xiàn)場,指揮救援。

    120救援:趕到現(xiàn)場,及時救人,開展救援。

    119救援:趕到現(xiàn)場,及時噴灑,開展救援。

    110救援:趕到現(xiàn)場,封閉現(xiàn)場,指揮交通,開展救援。

    場景二:應(yīng)急會商與決策

    模塊4:應(yīng)急會商

    河北分局應(yīng)急會商:河北分局局領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急指揮部辦公室、水質(zhì)專業(yè)工作組、信息機電專業(yè)工作組、運行調(diào)度專業(yè)工作組等應(yīng)急小組成員開展會商、成立應(yīng)急指揮部,趕赴現(xiàn)場指揮應(yīng)急處置工作。

    南水北調(diào)中線建管局應(yīng)急會商:局領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、水質(zhì)監(jiān)測組、運行調(diào)度組、現(xiàn)場處置組、后勤保障組、新聞宣傳組、綜合信息組等應(yīng)急小組成員進行會商,成立應(yīng)急指揮部,布置應(yīng)急處置工作,并趕赴現(xiàn)場指揮應(yīng)急處置工作。

    模塊5:應(yīng)急決策

    啟動應(yīng)急決策系統(tǒng):南水北調(diào)中線建管局啟動應(yīng)急決策系統(tǒng),模擬現(xiàn)場污染源擴散情況。

    專家會商確定處置建議:組織專家會商,通過自動化調(diào)度系統(tǒng)查看事發(fā)現(xiàn)場情況,提出處置建議。

    原國務(wù)院南水北調(diào)辦批復(fù)建議:應(yīng)急處置建議報原國務(wù)院南水北調(diào)辦批復(fù)后實施。

    應(yīng)急調(diào)度:南水北調(diào)中線建管局啟動先期應(yīng)急調(diào)度。

    南水北調(diào)中線建管局通報河北?。和▓蠛颖笔∧纤闭{(diào)辦事件處置進展情況,做好相關(guān)分水口斷水準備。

    場景三:應(yīng)急調(diào)度

    模塊6:事故段調(diào)度

    關(guān)閉分水口:緊急關(guān)閉事故段附近泲河分水口、北馬分水口。

    關(guān)閉節(jié)制閘:關(guān)閉上游午河節(jié)制閘,分3次,約30分鐘;關(guān)閉事故段下游槐河(一)節(jié)制閘,分4次,約60分鐘。

    模塊7:事故段上游渠段調(diào)度

    開啟上游退水閘:按午河渡槽節(jié)制閘關(guān)閉節(jié)奏,同步開啟午河退水閘,防止渠道雍水溢出。

    減少上游來水:根據(jù)上游分水量及損失率,逐級、逐步減少總干渠入水量。

    關(guān)閉上游退水閘:根據(jù)上游水位及流量情況逐步關(guān)閉午河退水閘。

    模塊8:事故段下游渠段調(diào)度

    關(guān)閉下游控制閘:臨時關(guān)閉下游潴龍河控制閘,待檢測水體未污染后方可開啟。

    關(guān)閉下游分水口:臨時關(guān)閉下游臨近趙同分水口、萬年分水口。

    下游聯(lián)調(diào):按優(yōu)先供水原則開展事故段下游聯(lián)調(diào)。

    場景四:水源切換

    模塊9:切換準備

    確定水廠切換水源方案:相關(guān)水廠做好水源切換相關(guān)方案,并經(jīng)專家會商確定。

    切換水源準備:相關(guān)水廠做好水源切換相關(guān)準備工作。

    模塊10:水源切換

    水廠切換:水廠啟動備用水源。

    場景五:應(yīng)急監(jiān)測

    模塊11:監(jiān)測準備

    制定監(jiān)測方案:組織專家會商,制定水質(zhì)監(jiān)測方案,報指揮部批準后實施。

    監(jiān)測人員趕赴現(xiàn)場:抽調(diào)人員,裝配應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備,趕赴現(xiàn)場。

    水質(zhì)監(jiān)測人員先期核查:水質(zhì)監(jiān)測人員到達現(xiàn)場,開展先期核查工作。

    模塊12:現(xiàn)場監(jiān)測

    河北分局到達現(xiàn)場:河北分局應(yīng)急指揮部到達現(xiàn)場,指揮水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測工作及現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

    人工和自動相結(jié)合開展監(jiān)測:在現(xiàn)場渠道開展人工采樣和監(jiān)測工作,同時采用全自動監(jiān)測設(shè)備進行現(xiàn)場監(jiān)測,并將監(jiān)測結(jié)果上報應(yīng)急指揮部。

    提出具體處置方案:根據(jù)監(jiān)測結(jié)果提出具體中和處置方案,并組織專家會商(明確酸堿中和的具體位置)。

    模塊13:動態(tài)跟蹤監(jiān)測

    水質(zhì)跟蹤監(jiān)測(處置中):跟蹤監(jiān)測處置效果及污染物擴散情況。

    水質(zhì)跟蹤監(jiān)測(退水前):退水前及退水過程中,南水北調(diào)中線建管局跟蹤監(jiān)測。

    地方環(huán)保部門水質(zhì)跟蹤監(jiān)測:處置中及退水前、退水后,河北省環(huán)保廳跟蹤監(jiān)測。

    場景六:應(yīng)急處置

    模塊14:水中污染物處置

    南水北調(diào)中線建管局到達現(xiàn)場:南水北調(diào)中線建管局應(yīng)急指揮部到達現(xiàn)場,接管河北分局指揮現(xiàn)場處置工作,待上級部門或地方政府到達后,配合工作。

    地方打撈救援:地方政府應(yīng)急搶險隊伍現(xiàn)場制定打撈方案,組織專家會商,進行打撈,并運至安全地帶。

    調(diào)運應(yīng)急物資及裝備:河北分局應(yīng)急物資及裝備運至現(xiàn)場。

    布置圍油欄:根據(jù)污染物擴散情況,在事發(fā)地點下游布設(shè)2道自動圍油欄。

    投放活性炭:將活性炭攔截索投放至中和點吸附泄漏甲酸。

    開啟收油機裝置:通過自動收油裝置、吸油氈收集水面漂浮的柴油。

    配置30%氫氧化鈉溶液:現(xiàn)場利用配藥設(shè)備配置30%氫氧化鈉溶液備用。

    啟動中和處置:根據(jù)污染物擴散情況及監(jiān)測結(jié)果,在事發(fā)地點下游采用堿溶液噴灑設(shè)備對水中泄漏的甲酸進行中和處置。

    場景七:應(yīng)急退水

    模塊15:退水準備

    提出退水建議:水中污染物處置完成后,南水北調(diào)中線建管局監(jiān)測結(jié)果顯示水質(zhì)已符合生態(tài)排放要求,組織專家會商后,建議進行退水處置。

    地方環(huán)保部門水質(zhì)復(fù)核:河北省環(huán)保廳對水體進行復(fù)測,符合生態(tài)排放要求,建議地方政府同意退水。

    退水安全排查:元氏縣對退水閘下游進行排查,確保退水安全,同意退水。

    模塊16:退水處置

    確定退水方案:南水北調(diào)中線建管局組織專家會商確定退水方案。

    批復(fù)退水方案并組織實施:原國務(wù)院南水北調(diào)辦批復(fù)同意后,開啟槐(一)退水閘進行退水。

    退水處置:在槐(一)退水閘下游設(shè)置石灰石壩,處理水中殘留的處置物質(zhì)、危化物質(zhì)。

    場景八:應(yīng)急結(jié)束

    模塊17:終止退水

    提出退水結(jié)束建議:根據(jù)檢測報告,南水北調(diào)中線建管局和專家會商后提出退水結(jié)束建議。

    地方環(huán)保部門復(fù)測:經(jīng)河北省環(huán)保廳復(fù)測,同意結(jié)束退水。

    終止退水得到批復(fù)并停止:經(jīng)原國務(wù)院南水北調(diào)辦同意,終止退水。

    模塊18:恢復(fù)供水

    確定恢復(fù)供水方案:南水北調(diào)中線建管局組織專家會商確定恢復(fù)供水方案。

    恢復(fù)供水方案得到批復(fù)并實施:原國務(wù)院南水北調(diào)辦批復(fù)同意后,開始實施。

    各節(jié)制閘聯(lián)調(diào):根據(jù)事故段污染水體退水情況,適時增加陶岔渠首閘入總干渠流量,各節(jié)制閘適時調(diào)整閘門開度,將增加流量依次向下游推進。

    恢復(fù)供水:事故段下游按照北京、天津、省會城市、地級城市、縣級城市先后順序的原則,依次恢復(fù)計劃分水流量,打開各相關(guān)分水口門,恢復(fù)正常供水。

    恢復(fù)目標水位:按照自下而上方式開展調(diào)度,逐渠段恢復(fù)至目標水位。

    三、演練調(diào)度方案

    1.演練位置

    事故發(fā)生地點上游臨近午河渡槽節(jié)制閘(樁號899+246,開度1 050/1 000/1 050),下游臨近槐河(一)節(jié)制閘(樁號 920+700,開度 1 290/1 320/1 290),將此兩座閘之間的渠段定為事故段,長度為21 km。事故段范圍內(nèi)有槐(一)退水閘1座,有2個分水口門正在分水;事故段上游臨近退水閘為午河退水閘,下游臨近潴龍河控制閘(樁號 928+857)。

    2.水情概況

    事故發(fā)生時入總干渠流量約140 m3/s,事故段水流流速約0.5 m/s,過流量91 m3/s,事故段水體體積約340萬m3。事故段水質(zhì)污染處置時間約需8小時,處置完成后水體置換約需20小時,下游回復(fù)正常調(diào)度約需24小時,應(yīng)急調(diào)度時間約需54小時。

    3.應(yīng)急調(diào)度實施原則

    ①盡量確保被污染水體不進入分水口門;②盡量確保被污染水體不繼續(xù)擴散;③盡量確保不發(fā)生次生災(zāi)害(包括二次污染、工程破壞、設(shè)備損壞等);④盡量保持事故段以外渠段供水;⑤盡快恢復(fù)正常供水。

    4.應(yīng)急調(diào)度處置措施

    (1)總體應(yīng)急調(diào)度思路

    緊急關(guān)閉事故段泲河分水口、北馬分水口。同時關(guān)閉上游午河渡槽節(jié)制閘、下游槐河(一)節(jié)制閘,阻止污染擴散,開啟事故段上游午河退水閘;關(guān)閉下游趙同分水口、萬年分水口、潴龍河控制閘(待檢測本段水體未被污染后開啟);減小陶岔入總干渠流量,減小下游節(jié)制閘過流量、分水流量,全線節(jié)制閘進行聯(lián)調(diào)。盡量保持事故段上游正常供水,事故段下游利用渠道槽蓄水體減少流量供水;待事故段污染水體處理完畢后,開啟午河節(jié)制閘、槐河(一)退水閘,關(guān)閉午河退水閘,利用上游來水流量頂托排除事故段污染水體;關(guān)閉槐河(一)退水閘,開啟槐河(一)節(jié)制閘和相關(guān)分水口門,逐步恢復(fù)正常供水。

    (2)事故段調(diào)度

    ①緊急關(guān)閉事故段泲河分水口、北馬分水口。

    ②午河節(jié)制閘分3次,約30分鐘內(nèi)全完關(guān)閉(上游午河退水閘同步開啟);午河節(jié)制閘第一次操作10分鐘后,分4次,約40分鐘完全關(guān)閉槐河(一)節(jié)制閘。

    ③事故發(fā)生前,事故段渠道水體體積339萬m3,被污染水體經(jīng)過處理達到排放要求后,開啟事故段槐河(一)退水閘退水。退水過程中,被污染水體經(jīng)過處理達到排放要求后,且下游退水通道暢通時,可通過加大流量對事故段水體進行置換的方式,加快事故段渠道水體盡快排出,盡量縮短應(yīng)急處置時間。

    (3)事故段上游渠段調(diào)度

    ①按午河渡槽節(jié)制閘關(guān)閉節(jié)奏,同步開啟午河退水閘,退水閘開度約3.5 m,退水流量逐步達到90 m3/s,防止渠道雍水溢出,根據(jù)事故段上游節(jié)制閘采取聯(lián)調(diào)(前3小時)后水位流量變化及時調(diào)整午河節(jié)制閘開度。

    ②根據(jù)事故段上游分水流量及損失率,將入總干渠流量按每1個小時減小15 m3/s的速率,于3個小時后由目前的140 m3/s減小至95 m3/s(此時午河渡槽節(jié)制閘上游共開啟36個分水口,共計分水量約40 m3/s),同時事故段上游節(jié)制閘聯(lián)調(diào),將多余水量儲存在上游44個渠段。

    ③根據(jù)事故段上游水位和流量情況逐步調(diào)整午河退水閘開度。

    ④預(yù)計事故段污染水體處置約需8小時,因此事故段上游采取“壓3放5”的調(diào)度思路,即渠首3個小時調(diào)減入總干渠流量,同時事故段上游節(jié)制閘聯(lián)調(diào),將多余水量儲存在上游渠段后,利用5個小時將原儲存在上游渠段的水,通過節(jié)制閘聯(lián)調(diào)將多余水體自上而下向下游事故段推進,約5個小時事故段流量達到50 m3/s,視事故段污水處理情況,必要時調(diào)整午河退水閘開度。被污染水體達到排放要求后,開啟午河節(jié)制閘(三孔開度均約0.6 m),同時關(guān)閉午河退水閘,開啟槐(一)退水閘(開度約 2 m),事故段以50 m3/s頂托排除污染水源。

    ⑤利用50 m3/s流量置換被污染渠段339萬m3水體,約需20小時將污染水體排出渠道,開始置換水體時,渠首入總干渠流量增加5 m3/s,以后分4次,每次間隔2小時,每次增加入總干渠流量10 m3/s,約10小時后入總干渠流量增加至140 m3/s(流量增加45 m3/s),同時利用節(jié)制閘聯(lián)調(diào)將增加水量向下游推進,做好污水置換后的恢復(fù)供水工作。

    (4)事故段下游渠段調(diào)度

    ①為確保供水安全,按照槐河(一)節(jié)制閘關(guān)閉節(jié)奏,同步分4次,約60分鐘關(guān)閉潴龍河控制閘,對下游各節(jié)制閘進行聯(lián)調(diào)。

    ②關(guān)閉下游鄰近的趙同分水口、萬年分水口。

    ③確認水質(zhì)安全后視下游水體、水位情況恢復(fù)開啟潴龍河控制閘。

    ④按照北京、天津、省會城市、地級市優(yōu)先順序進行供水。

    (5)可用水體計算

    根據(jù)槽蓄水體分配方案,按照不超過30 cm/d的降幅,調(diào)整下游節(jié)制閘、分水口開度。同時考慮幾個關(guān)鍵節(jié)點因素:①保持事故段下游各渠段水深不低于1 m(考慮地形,防止渠段斷流);②北拒馬節(jié)制閘閘前水位不低于59.6 m。

    綜上原因,槐河(一)至北拒馬河節(jié)制閘段事故發(fā)生前,渠道總水體體積3083萬m3,事故處理期間該段最低運行水位下的水體體積為694萬m3,渠道槽蓄總可供水量為2389萬m3。

    (6)具體調(diào)度過程

    事故段污染水體處置約需8小時,被污染水源置換約需20小時(具體時間視上游可下泄流量確定),下游累計停水約2天,根據(jù)事故段下游總干渠可供水量和水量分配原則,在盡量滿足北京、天津不斷流的情況下,事故段下游渠段按照日降幅30 cm控制,考慮事故發(fā)生后2天內(nèi)斷水期間供水調(diào)度方案如下:

    ①第1天,供水流量為32 m3/s,供水水量275萬m3,可在關(guān)閉省會以下(含省會)前提下維持北京、天津供水流量。其中北京入境流量維持原狀約20 m3/s,惠南莊泵站由現(xiàn)狀的加壓狀態(tài)按操作規(guī)程調(diào)整為雙線旁通管自流狀態(tài);天津入境流量調(diào)減為12 m3/s。

    ②第2天,供水流量為31 m3/s,供水水量269萬m3,入京流量維持原狀;天津入境流量調(diào)減為11 m3/s。

    (7)恢復(fù)全線供水調(diào)度

    在事故段被污染水體完全排空前,增加陶岔渠首閘入總干渠流量,各節(jié)制閘適時調(diào)整閘門開度,將增加流量依次向下游推進。事故段下游按照北京、天津、省會城市、地級城市、縣級城市先后順序的原則,依次恢復(fù)計劃分水流量;充渠調(diào)度按照自下而上方式,逐渠段充至目標水位。應(yīng)急調(diào)度期間,閘門動作共計約1800門次,其中應(yīng)急調(diào)度減小流量階段閘門動作約900門次,恢復(fù)供水階段閘門動作約900門次。

    四、演練成效

    1.增強風險意識,落實“穩(wěn)中求好”

    一是深化了對水污染風險的認識和理解。通過增強風險意識,促進建管人員積極主動思考?;凤L險帶來的嚴重后果,主動采取規(guī)避風險的措施。二是對水污染?;窇?yīng)急處置流程的認識和把握得到進一步提升,管理水平進一步向好。

    2.檢驗應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急能力

    一是通過從事故發(fā)現(xiàn)、信息上報、應(yīng)急會商、應(yīng)急決策、應(yīng)急處置等預(yù)案各個環(huán)節(jié)的模擬和實戰(zhàn),驗證了預(yù)案的適應(yīng)性、可行性及實操性,為下一步完善應(yīng)急預(yù)案,確保應(yīng)急工作有序開展指明了方向。二是從實戰(zhàn)出發(fā),通過自有人員應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急物資調(diào)運、應(yīng)急物資使用、應(yīng)急隊伍調(diào)動、地方政府聯(lián)動等覆蓋應(yīng)急處置各個環(huán)節(jié)的實戰(zhàn)操作,檢驗了應(yīng)急能力建設(shè)成果和應(yīng)急反應(yīng)情況,查找出問題和不足,提高了應(yīng)急能力。

    3.協(xié)調(diào)地方聯(lián)動,促進聯(lián)防聯(lián)控

    通過本次演練,南水北調(diào)中線建管局、河北分局和現(xiàn)地管理處加強了與地方各級應(yīng)急機構(gòu)、人員的交流溝通,建立健全了聯(lián)防聯(lián)控、信息通報機制,提高了聯(lián)合應(yīng)急處置水平,各方合作更加緊密和默契。

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