■林音如 劉錫濤
關(guān)于“國(guó)家認(rèn)同”的定義學(xué)術(shù)界多有爭(zhēng)論。蕭高彥將“國(guó)家認(rèn)同”界定為:“公民對(duì)其所屬政治共同體主動(dòng)的認(rèn)同,由之產(chǎn)生的凝聚情感使公民愿意積極地為共同生活效力,而且在共同體有危機(jī)時(shí)愿意犧牲自我?!倍藰鍎t從心理層面將“國(guó)家認(rèn)同”定義為:“一個(gè)人確認(rèn)自己屬于哪個(gè)國(guó)家,以及這個(gè)國(guó)家究竟是怎樣一個(gè)國(guó)家。”簡(jiǎn)言之,國(guó)家認(rèn)同是人對(duì)于國(guó)家或民族的歸屬感或認(rèn)同感,這是種將國(guó)家和民族視為一凝聚整體的觀念。
論及臺(tái)灣民眾的“國(guó)家認(rèn)同”,就不得不梳理一下其歷史脈絡(luò)。自隋唐以降,中原人口的大規(guī)模入閩使福建政經(jīng)文教等社會(huì)各方面得到開發(fā)。但,閩地自古山多地少,素以“八山一水一分田”著稱。至宋代,福建的耕地日趨飽和,人均耕地面積的日益不足促使閩人浮海渡臺(tái),開拓新的生存空間。同時(shí),這也揭開了明清兩代福建人大規(guī)模移民臺(tái)灣的序幕。明末福建的顏思齊、鄭芝龍等海商集團(tuán)運(yùn)送大批移民至臺(tái)灣墾荒,及清初鄭成功收復(fù)臺(tái)灣后帶去大批兵民駐臺(tái)更使得閩粵移民構(gòu)成了臺(tái)灣人的絕大多數(shù)。
這些祖國(guó)大陸移民在政治認(rèn)知和身份認(rèn)同方面,與祖國(guó)大陸漢文化社會(huì)生長(zhǎng)下的百姓大體相同,他們對(duì)中華民族的歷史、典故、民間軼聞均耳熟能詳。早期的臺(tái)灣移民,多半是為了生計(jì)才冒死去臺(tái),他們大多保留著濃厚的故鄉(xiāng)記憶和眷念故土的情懷,并將這種華夏漢民的家國(guó)認(rèn)知代代相傳。
1895年甲午戰(zhàn)后清政府割臺(tái),臺(tái)灣人民為免于被割讓,在丘逢甲的倡議下推舉臺(tái)灣巡撫唐景嵩為領(lǐng)導(dǎo)人,建立“臺(tái)灣民主國(guó)”誓死抗日,并改元“永清”(意為永戴圣清),國(guó)旗為制藍(lán)地黃虎旗,與清朝的黃龍旗相呼應(yīng)。雖然日據(jù)50年后半段的“皇民化運(yùn)動(dòng)”迫使許多臺(tái)灣人用日語(yǔ)、起日本姓氏、皈依神道教,造成部分臺(tái)灣民眾“國(guó)家認(rèn)同”的混亂,但大多數(shù)臺(tái)灣人祖祖輩輩受中國(guó)傳統(tǒng)文化熏陶,皇民教育并未根本改變臺(tái)灣人的“國(guó)家認(rèn)同”和認(rèn)知結(jié)構(gòu)。即便是在太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)期間,“皇民”的臺(tái)胞人數(shù)也不過(guò)是臺(tái)灣人口的7%左右。太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,日本急需臺(tái)灣的支持,“皇民化”加速。但到1945年,“皇民”人數(shù)也僅占10%。1945年日本戰(zhàn)敗,臺(tái)灣民眾萬(wàn)人空巷至碼頭迎接祖國(guó)軍隊(duì),這也表明了50年的殖民統(tǒng)治并未徹底改變臺(tái)灣人民內(nèi)心深處對(duì)祖國(guó)的“國(guó)家認(rèn)同”。
1945年國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā),1949年國(guó)民黨敗退臺(tái)灣。因統(tǒng)治的需要,國(guó)民黨亟需表明其“正統(tǒng)性”,故而大力闡揚(yáng)中華文化并灌輸一個(gè)中國(guó)的意識(shí)形態(tài),所以,在國(guó)民黨統(tǒng)治的威權(quán)時(shí)代,臺(tái)灣幾乎不存在認(rèn)同問(wèn)題,大部分人都認(rèn)可自己中國(guó)人的身份。加之當(dāng)時(shí)的冷戰(zhàn)背景,1970年以前,國(guó)際上普遍承認(rèn)“中華民國(guó)”代表中國(guó)。于是,當(dāng)時(shí)臺(tái)灣人認(rèn)同自己是中國(guó)人這個(gè)觀念牢不可破。
1971年,臺(tái)灣被逐出聯(lián)合國(guó),1979年美國(guó)與臺(tái)灣斷交并與中國(guó)建交,這一系列的外交受挫,使臺(tái)灣社會(huì)上下彌漫著“國(guó)際孤兒”的危機(jī)感。1972年,蔣經(jīng)國(guó)提出“革新保臺(tái)”,推行“十大建設(shè)”以及提拔臺(tái)灣籍青年才俊等,一系列本土化政策使“臺(tái)灣”圖騰冉冉升起。
隨著上世紀(jì)80年代臺(tái)灣民主化運(yùn)動(dòng)的蓬勃發(fā)展,日漸寬松的政治氣氛也使臺(tái)灣人的“國(guó)家認(rèn)同”發(fā)生了巨大改變。國(guó)民黨長(zhǎng)期在臺(tái)灣營(yíng)造的大中華價(jià)值觀隨著威權(quán)體制的沒(méi)落開始慢慢瓦解。尤其是經(jīng)歷上世紀(jì)90年代的“憲政”改革、“凍省”,使得“萬(wàn)年國(guó)代”在內(nèi)的“中華民國(guó)”法統(tǒng)依據(jù)慢慢虛化。再加上李登輝、陳水扁時(shí)代推行更為明顯的臺(tái)灣化政策,使得臺(tái)灣本土色彩日益鮮明,“大中國(guó)”認(rèn)同日漸式微。
雖然在統(tǒng)“獨(dú)”立場(chǎng)上,臺(tái)灣人中“不統(tǒng)不獨(dú)”的意見仍占多數(shù),但從“國(guó)家認(rèn)同”各種民調(diào)數(shù)據(jù)來(lái)看,當(dāng)前臺(tái)灣人對(duì)“中國(guó)”的國(guó)家認(rèn)同度已滑落低谷。
臺(tái)灣民眾對(duì)中國(guó)國(guó)家認(rèn)同度持續(xù)走低,無(wú)疑會(huì)對(duì)兩岸在政治、文化、經(jīng)濟(jì)、教育等各個(gè)領(lǐng)域的交流與合作起一定的負(fù)面影響。造成臺(tái)灣民眾國(guó)家認(rèn)同現(xiàn)狀的成因非止一端,其中既有歷史因素,也有文化教育等諸多方面原因。
共同的“國(guó)家認(rèn)同”需要靠共有的歷史記憶去維系。臺(tái)灣自1895年割予日本后,便逐漸切斷了與祖國(guó)大陸的政治統(tǒng)屬關(guān)系,進(jìn)入日據(jù)時(shí)代。祖國(guó)大陸則經(jīng)歷了推翻滿清政府的“辛亥革命”、袁世凱復(fù)辟、北洋軍閥混戰(zhàn)、“東北易幟”等一系列社會(huì)變遷。1945年,日本投降,國(guó)民政府接收臺(tái)灣。但兩岸短暫的統(tǒng)一被1949年國(guó)民黨在內(nèi)戰(zhàn)中的失敗所打斷,祖國(guó)大陸和臺(tái)灣從此走上了截然不同的歷史發(fā)展道路。
在冷戰(zhàn)大背景之下,兩岸在長(zhǎng)達(dá)半個(gè)世紀(jì)的時(shí)間里幾乎處于交集真空的狀態(tài),取而代之的是相互的敵意和猜忌。一方面,祖國(guó)大陸在經(jīng)歷一系列政治動(dòng)亂后,傳統(tǒng)文化遭受浩劫,國(guó)民經(jīng)濟(jì)在低谷徘徊。另一方面,國(guó)民黨當(dāng)局長(zhǎng)年不遺余力地宣傳反共思想,對(duì)祖國(guó)大陸的報(bào)道極力負(fù)面化。這兩方面因素的疊加,造成了臺(tái)灣民眾在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)對(duì)祖國(guó)大陸的印象都停留在“民不聊生”和“水深火熱”上。
一個(gè)群體需要靠共同的記憶去凝聚,集體記憶越多越深刻,這種凝聚力也越大,反之亦然。兩岸長(zhǎng)期隔絕不通,加上政黨出于自身統(tǒng)治需要相互間的詆毀與歪曲,不僅使兩岸民眾在歷史記憶的交集上乏善可陳,更造成了兩岸之間越來(lái)越深的隔閡和曲解。
國(guó)民黨當(dāng)局雖然在1949年后退據(jù)臺(tái)灣,但“中國(guó)民國(guó)”仍長(zhǎng)期占據(jù)聯(lián)合國(guó)席位,1970年,“中華民國(guó)”尚有65個(gè)邦交國(guó)。1971年10月25日,第26屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)2758號(hào)決議,中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)的合法權(quán)利被承認(rèn),臺(tái)灣黯然退出聯(lián)合國(guó)。1979年,美國(guó)與臺(tái)灣當(dāng)局?jǐn)嘟?,與中華人民共和國(guó)建交。“中華民國(guó)”的身份在國(guó)際上漸漸失去認(rèn)可,“中華民國(guó)”的邦交國(guó)已銳減到18個(gè),集中于中美洲、加勒比海和南太平洋島國(guó)以及非洲。臺(tái)灣參加奧運(yùn)會(huì)只能以“中華臺(tái)北”的名義,其運(yùn)動(dòng)員在奪冠后,也只能升“奧委會(huì)會(huì)旗”。
從國(guó)際角度上看,“臺(tái)灣”或“中華民國(guó)”已名不正、言不順。就臺(tái)灣本島而言,1949年國(guó)民黨政府為了維持法統(tǒng)的名正言順,保留了“省”這一行政級(jí)別。當(dāng)時(shí),臺(tái)灣島上有“中央、省、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)”四級(jí)政府。省政府作為省一級(jí)行政機(jī)關(guān),實(shí)際上權(quán)力幾乎架空行政部門。如此一來(lái),國(guó)民黨“中央政府”和“臺(tái)灣省”兩級(jí)機(jī)構(gòu)造成了疊床架屋式的資源浪費(fèi)。當(dāng)“反攻大陸”無(wú)望后,這樣的行政劃分顯然已不再符合臺(tái)灣現(xiàn)實(shí)的需要,1997年“國(guó)民大會(huì)”第四次修憲“凍結(jié)省級(jí)選舉”?!芭_(tái)灣省”的凍結(jié)也進(jìn)一步弱化了臺(tái)灣是中國(guó)的一個(gè)省的意像。
90年代,臺(tái)灣經(jīng)歷了6次“憲政”改革,使“萬(wàn)年國(guó)會(huì)”在內(nèi)的“中華民國(guó)”法統(tǒng)依據(jù)慢慢虛化。“萬(wàn)年國(guó)會(huì)”是臺(tái)灣政壇的專屬特殊用語(yǔ),指“中華民國(guó)”在1947年施行“憲法”后,所選出的“第一屆國(guó)民大會(huì)代表、立法委員、監(jiān)察委員等中央民意代表”。1949年國(guó)民黨敗退臺(tái)灣之后,這批代表長(zhǎng)期占據(jù)政壇要職,黨外人士譏評(píng)長(zhǎng)期不改選的“國(guó)會(huì)”為“萬(wàn)年國(guó)會(huì)”。2000年4月,“國(guó)民大會(huì)”“三讀”通過(guò)修“憲”案,“國(guó)民大會(huì)”從此走向虛級(jí)化,其職權(quán)轉(zhuǎn)移至立法機(jī)構(gòu)。
隨著“國(guó)民大會(huì)”這“維系中華民國(guó)法統(tǒng)的最后一道閥門”走入歷史等系列內(nèi)務(wù)外事的巨變,“中華民國(guó)”的法統(tǒng)依據(jù)也逐步喪失,素以正統(tǒng)自居的國(guó)民黨在臺(tái)灣營(yíng)造的大中華價(jià)值觀亦隨之受到削弱?!爸腥A民國(guó)”在國(guó)際和本島上法統(tǒng)的雙重失落,一定程度上導(dǎo)致臺(tái)灣民眾對(duì)自我身份的認(rèn)同混亂。
蔣介石時(shí)代,為去除日本的影響,維護(hù)國(guó)民黨當(dāng)局本身的中國(guó)正統(tǒng)性,再加上蔣介石本人自詡以服膺和承繼儒家道統(tǒng)為己任,國(guó)民黨長(zhǎng)期在臺(tái)灣推行中國(guó)式教育,灌輸大中國(guó)意識(shí)形態(tài)。如,1946年成立“臺(tái)灣省國(guó)語(yǔ)推行委員會(huì)”普及普通話;1967年7月臺(tái)灣各界舉行中華文化復(fù)興運(yùn)動(dòng)推行委員會(huì),推出了“中華文化、三民主義、中華民國(guó)三位一體論”,標(biāo)榜中國(guó)國(guó)民黨是維護(hù)中華文化的正統(tǒng)代表,與“文革”時(shí)期的祖國(guó)大陸分庭抗禮。
臺(tái)灣當(dāng)局在貫徹“中國(guó)國(guó)家主義”的同時(shí),也極力排斥臺(tái)灣本土意識(shí)。如臺(tái)灣作家廖信忠在《我們臺(tái)灣這些年2》中所描述:“臺(tái)灣學(xué)生背大陸地理背得比自己住的臺(tái)灣地理還熟,這也不意外,因?yàn)閺男〕母枨?,幾乎都是歌頌神州壯美,想念大陸家鄉(xiāng)的歌曲,比如《長(zhǎng)城謠》:‘萬(wàn)里長(zhǎng)城萬(wàn)里長(zhǎng),長(zhǎng)城外面是故鄉(xiāng),高粱肥大豆香,遍地黃金少災(zāi)殃,…’在臺(tái)灣唱過(guò)這首歌的人,有90%以上故鄉(xiāng)明明就是臺(tái)灣,越唱越虛幻,反而是臺(tái)灣民謠硬生生被禁止。”可以說(shuō),在兩蔣時(shí)期,“中國(guó)意識(shí)”長(zhǎng)期占據(jù)著政治正確的神圣制高點(diǎn)。
蔣經(jīng)國(guó)時(shí)代,基于島內(nèi)外的現(xiàn)實(shí)因素,國(guó)民黨政權(quán)逐漸轉(zhuǎn)向本土化,到李登輝、陳水扁時(shí)期,執(zhí)政當(dāng)局的本土認(rèn)同和政策日益凸顯。因歷史教育具有塑造人民“國(guó)家認(rèn)同”和“民族認(rèn)同”的重要功能,故而李登輝、陳水扁上臺(tái)以后,開始有步驟地將臺(tái)灣本土意識(shí)導(dǎo)入國(guó)民教育中,尤其在1994 年、2002 年、2004 年分別進(jìn)行了“去中國(guó)化”的中學(xué)歷史教育大變動(dòng)。通過(guò)一系列壓縮中國(guó)歷史、增加臺(tái)灣史的教綱修訂,逐漸將中小學(xué)歷史教科書中的“臺(tái)灣史”與“中國(guó)史”分離開來(lái),并突出“臺(tái)灣史”在教學(xué)內(nèi)容中的主體地位。在文化教育上灌輸臺(tái)灣史就是“國(guó)史”的概念。小學(xué)課本里不再有背誦中國(guó)的城市河流等內(nèi)容。
彼時(shí),執(zhí)政當(dāng)局除了推行一系列“去中國(guó)化”和“文化臺(tái)獨(dú)”的政策外,政治上也相繼推出極富感染力的口號(hào)。1992年,李登輝提出“臺(tái)灣生命共同體”概念,以喚醒人民重建共同體的共識(shí)?!芭_(tái)灣生命共同體”與彭明敏的“臺(tái)灣國(guó)民主義”、謝長(zhǎng)廷的“臺(tái)灣島命運(yùn)共同體”本質(zhì)上是一脈相承的,都是為臺(tái)灣所謂“主權(quán)國(guó)家”作理論準(zhǔn)備。
馬英九當(dāng)政后,國(guó)民黨也公開提出:“國(guó)民黨一向主張不論是戰(zhàn)后移民,或是戰(zhàn)前移民、原住民,以及新住民,只要生活在臺(tái)灣這塊土地上的人民,都是命運(yùn)共同體,本來(lái)就是一家人,也都是臺(tái)灣人,沒(méi)有我群、他群的分別?!笨偠灾?,執(zhí)政黨自身從“中國(guó)人”認(rèn)同到“臺(tái)灣人”認(rèn)同轉(zhuǎn)向的同時(shí),也無(wú)可避免地增加了臺(tái)灣民眾對(duì)中國(guó)認(rèn)同的離心傾向。
兩岸有著迥然不同的社會(huì)制度,與其說(shuō)臺(tái)灣民眾不認(rèn)同祖國(guó)大陸的政治制度,不如說(shuō)臺(tái)灣民眾不認(rèn)同祖國(guó)大陸政治制度背后的價(jià)值觀。臺(tái)灣人曾經(jīng)歷過(guò)一黨體制下民權(quán)不張的歷程,政治上白色恐怖的經(jīng)歷在臺(tái)灣人心中留下了不可磨滅的創(chuàng)傷。在1947年的“二二八”事件中,當(dāng)局罔顧民意,一味暴力鎮(zhèn)壓,釀成無(wú)數(shù)民眾流血橫尸,并在長(zhǎng)達(dá)幾十年的時(shí)間里試圖抹殺民眾對(duì)“二二八”的記憶,禁止對(duì)“二二八”的議論。50、60年代,在“戒嚴(yán)令”下,情報(bào)部門嚴(yán)厲控制著臺(tái)灣社會(huì)?!霸?949—1956年的十年間,因‘匪諜’‘叛亂’等罪名被逮捕者約五萬(wàn)人,其中一萬(wàn)人以上被定罪,約四千人被處死。”
從1949年雷震、胡適等知識(shí)分子在國(guó)民黨高壓管控下創(chuàng)辦《自由中國(guó)》,宣傳自由與民主“以挽救人心”,到70、80年代,美麗島事件、民進(jìn)黨搶灘成立,再到90年代的野百合學(xué)運(yùn),臺(tái)灣民眾和威權(quán)體制抗?fàn)幜藬?shù)十年,故而很難認(rèn)同祖國(guó)大陸在復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)艱巨的改革任務(wù)下以“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”為主導(dǎo)的觀念。
除了價(jià)值觀外,不同的體制下臺(tái)灣民眾也有著和祖國(guó)大陸迥異的生活方式。從某種意義上看,與其說(shuō)臺(tái)灣人認(rèn)同臺(tái)灣,不如說(shuō)他認(rèn)同的是一種民主制度與公民社會(huì)相融合的日常生活。生活在不同社會(huì)背景下的臺(tái)灣民眾,難以理解祖國(guó)大陸的政治制度、價(jià)值觀和生活方式,從而也較難建立起指向“中華人民共和國(guó)”的“國(guó)家認(rèn)同”。
在當(dāng)前兩岸交流合作日趨緊密的大背景下,臺(tái)灣民眾的“國(guó)家認(rèn)同”對(duì)兩岸關(guān)系的影響不言而喻。當(dāng)前臺(tái)灣同胞對(duì)中國(guó)“國(guó)家認(rèn)同”的低迷是由歷史、政治、文化等多方面因素疊加沉淀而成,牽扯廣泛,非一朝而能扭轉(zhuǎn)。價(jià)值觀、社會(huì)制度上的種種矛盾更需要朝野上下以極大的耐心和同理心去化解。需知,人的群體歸屬感并不能單純靠威壓來(lái)改變,更需依靠?jī)?nèi)心的誠(chéng)意來(lái)建立。
從積極的方面來(lái)看,如果把對(duì)一個(gè)政權(quán)實(shí)體的認(rèn)同與涉及文化血緣觀念的民族認(rèn)同區(qū)分開來(lái),多數(shù)臺(tái)灣人對(duì)“中華民族”還是持認(rèn)同態(tài)度的。兩岸同種同文,就拿語(yǔ)言來(lái)說(shuō),臺(tái)灣絕大多數(shù)人說(shuō)的是通稱為“福佬話”的閩南話。據(jù)廈門大學(xué)周長(zhǎng)楫教授研究,臺(tái)灣閩南話與福建閩南話在語(yǔ)言上的差別,主要是它的“漳泉濫”現(xiàn)象(“漳泉濫”指漳州和泉州的移民到了臺(tái)灣后混居造成的兩種口音的混雜),而不是新語(yǔ)音的出現(xiàn)。
除了傳統(tǒng)歷史文化外,臺(tái)灣的佛教、道教、民間信仰都可追根溯源到祖國(guó)大陸。臺(tái)灣的民間信仰多由福建、廣東傳入。許多臺(tái)灣廟宇的祖廟都在祖國(guó)大陸,例如觀音信仰的祖廟在晉江的龍山寺,臺(tái)灣關(guān)帝的祖廟是泉州的關(guān)帝廟及東山關(guān)帝廟,清水祖師的祖廟在安溪清水巖,開漳圣王的祖廟是漳州的北廟,臺(tái)灣城隍信仰的祖廟有安溪城隍廟、福州城隍廟等。近30年來(lái),不計(jì)其數(shù)的臺(tái)灣民眾到祖國(guó)大陸祖廟尋根,民間信仰在兩岸交流上發(fā)揮著不可磨滅的作用。
歷史、語(yǔ)言、文字、宗教是中華民族文化的重要組成部分,而文化是超越時(shí)空、國(guó)族、政治為兩岸民眾所共同認(rèn)可的。對(duì)中華文化的認(rèn)同也是兩岸民眾走向互相信任和理解的一個(gè)很大的向心力。
另外,值得注意的一點(diǎn)是,臺(tái)灣年輕世代的價(jià)值認(rèn)同主導(dǎo)著未來(lái)臺(tái)灣民眾認(rèn)同取向的大趨勢(shì)。如何在年輕群體心中構(gòu)建新的認(rèn)同,對(duì)當(dāng)下兩岸關(guān)系有著極為現(xiàn)實(shí)的意義。除深化經(jīng)貿(mào)合作培植共有利益,鼓勵(lì)青年學(xué)子在祖國(guó)大陸創(chuàng)業(yè),讓年輕一代共享中華民族偉大復(fù)興的成果外,發(fā)展兩岸青年教育文化交流也不失為一可行途徑,如近年來(lái)以青年世代為主力,兩岸合辦的一年一度“海峽漢服文化節(jié)”,兩岸多家漢服社團(tuán)、漢服研究和設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)及對(duì)傳統(tǒng)文化報(bào)有共同熱忱的青年漢服愛好者們通過(guò)活動(dòng)展示了華夏衣冠之美的獨(dú)特魅力。其中帶有濃郁閩臺(tái)特色的金門鼓陣表演、油紙傘制作、粉線雕等傳統(tǒng)技藝交流也大大拉近了閩臺(tái)在文化認(rèn)同上的距離。
盡管兩岸的交流合作難以在短期內(nèi)改變?nèi)后w的認(rèn)同取向,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,通過(guò)長(zhǎng)期的群際溝通可在一定程度上消弭臺(tái)灣民眾對(duì)祖國(guó)大陸的誤解和疏離感。從文化和增進(jìn)青年交流方面加強(qiáng)“兩岸一家親”的認(rèn)同感,去構(gòu)建共有的社會(huì)記憶,從而緩和意識(shí)形態(tài)等方面造成的對(duì)立和不認(rèn)同是當(dāng)下兩岸官民可以為之努力的方向。