構建國企黨政和紀檢監(jiān)督新格局的思考

陳麟

摘 要：強化國有企業(yè)黨政的建設工作力度，可以體現(xiàn)其實際的帶動性作用，將國有企業(yè)的引導功能凸顯出來，進而可以堅實國有企業(yè)的發(fā)展基礎，促使我國經(jīng)濟發(fā)展模式實現(xiàn)高效的轉型。在此過程中，國有企業(yè)應當加強對企業(yè)黨風廉政建設的把控力度，這一把控措施和國有企業(yè)的長遠化發(fā)展具有極大的聯(lián)系，而這一設想的落實，無疑使國有企業(yè)紀檢監(jiān)督人員所肩負的責任更重，基于此，筆者針對抓好國有企業(yè)黨政和紀檢監(jiān)督新格局的構建方式進行了相應的分析，而后提出了自己的見解，以下為詳述。

關鍵詞：國有企業(yè) 黨政 紀檢監(jiān)督 新格局 構建

社會在發(fā)展、時代在進步，自從改革開放以來，我國的社會主義市場經(jīng)濟體制就在不斷的發(fā)生著變革和更新，同時也在對其進行逐步完善，國有企業(yè)的改革深度也隨之加深，要想促使我國的國有企業(yè)運作和發(fā)展步伐進一步加快，就應當實施高效的管理，總結發(fā)展規(guī)律，以此為基礎，對其中的重點環(huán)節(jié)加以把控和管理，尤其是防腐倡廉工作的落實更是重中之重，因此，一定要強化企業(yè)的紀檢監(jiān)督檢查工作力度，構建一個系統(tǒng)化的紀檢監(jiān)督新格局，將“兩個責任”理念融入其中，積極做好國有企業(yè)的黨風廉政建設工作，特別是要對國有企業(yè)的管理人員的職責和權利進行約束，通過監(jiān)督的作用，提高他們的廉潔辦公意識，為國有企業(yè)的運作和發(fā)展提供一個良好的環(huán)境。

一、對于國有企業(yè)構建黨政、紀檢監(jiān)督新格局的必然性分析

（一）可以對國有企業(yè)秩序的運作和發(fā)展提供有力的支撐

市場經(jīng)濟體制轉型以后，市場對于我國整體的經(jīng)濟發(fā)展具有極大的協(xié)調性作用，但是，市場發(fā)展仍舊存在一定的盲區(qū)，體現(xiàn)出盲目性和自發(fā)性的特點，這就極易使企業(yè)內(nèi)部管理人員在政策落實或是管理行為上出現(xiàn)錯誤，因此，就需要構建國有黨政和紀檢監(jiān)督新格局，以此為基礎，對國有企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的腐敗或是違法行為予以糾正，確保企業(yè)可以嚴謹?shù)穆男姓咭?，維護國有企業(yè)內(nèi)部的運作秩序，體現(xiàn)出一定的規(guī)范性，最終營造一個較佳的發(fā)展氛圍[1]。

（二）可以對國有企業(yè)的腐敗行為予以扼殺、制約權利的運用

國有企業(yè)的運作過程中，已經(jīng)加快了自身的市場化步伐，此時，國有企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營管理人員的決策權利大多集中在某個人的手中，這就極易出現(xiàn)權利濫用的問題，此時，則可通過紀檢監(jiān)督的方式，對每一環(huán)節(jié)或是層次的管理人員、領導等的權利予以制約，避免出現(xiàn)權利擴張的現(xiàn)象，與此同時，強化紀檢監(jiān)督的工作力度，也可以對國有企業(yè)運作中或是參考制度規(guī)范中的內(nèi)容漏洞等及時發(fā)現(xiàn)，制定極具針對性的解決方案，從而對這些漏洞進行彌補，從根源上避免出現(xiàn)防腐問題[2]。

二、對于構建國有企業(yè)黨政和紀檢監(jiān)督新格局的途徑探索

（一）基于國有企業(yè)的運作特性，開展國有企業(yè)黨風廉政建設工作

國有企業(yè)的黨政建筑工作落實，需要在工作擴張、強化示范領導、增強組織保障以及增強發(fā)展融入這幾個方面來著手，在此過程中，一定要將黨組織的政治領導工作的作用凸顯出來，體現(xiàn)出其核心性，與此同時，還應當著重注意企業(yè)黨組織的監(jiān)督和協(xié)調等職能，基于國有企業(yè)的運作特性，增強黨紀、黨風以及黨性的思想政治教育工作力度，將拒絕腐敗的思想滲透到管理人員的思維模式之中，而后對黨的組織生活制度予以嚴謹化，確保黨風廉政建設的落實更具科學性、合理性。

（二）轉變紀檢檢查部門人員的作風、職能和辦公形式

現(xiàn)階段的紀檢監(jiān)察部門在實際的運作中，容易出現(xiàn)職責意識不清晰的情況，或可能出現(xiàn)缺位問題，結合中央紀委的相關部署要求，可以通過構建紀檢監(jiān)督新格局的方式，加快紀檢監(jiān)督監(jiān)察部門的作風、職能以及辦公形式的轉變，結合國有企業(yè)的實際運作形式，做好國企黨政建設工作[3]。

而實現(xiàn)這一設想的前提就是要對紀檢監(jiān)督工作的職責范圍予以確定，做好準確的定位工作，力求做到不越位以及不缺位，基于黨風廉政建設的相關問題，做好反腐敗斗爭工作，對于國有企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督管理工作，也需要結合相關的制度規(guī)章中的內(nèi)容要求，將自身的職能予以凸顯，體現(xiàn)出自身的社會價值。

（三）構建系統(tǒng)化的紀檢監(jiān)督工作機制

紀檢監(jiān)督工作的落實，需要首先對紀檢監(jiān)督工作所面對的對象和責任進行規(guī)范，而后結合國有企業(yè)的運作規(guī)律，構建系統(tǒng)化的紀檢監(jiān)督體現(xiàn)，形成新的紀檢監(jiān)督格局，強化組織協(xié)調工作力度，通過有機的配合和協(xié)作，促使紀檢監(jiān)督工作可以秩序、有效的落實[4]。

在此過程中，紀委或是行政部門的相關領導人員應明確自身的社會價值，構建系統(tǒng)化的紀檢監(jiān)督管理網(wǎng)絡，與國有內(nèi)部的管理部門聯(lián)合，構建完善的監(jiān)督工作格局。在此過程中，需要制定紀檢監(jiān)督的程序和操作方式，運用專項的運行機制，組織聯(lián)系工作會議，向相關部門實施全面的監(jiān)督報告，借此方式，完成信息的通報。最后，需要增強國有企業(yè)考核獎懲以及責任追究制度的健全力度，將最終的結果和評優(yōu)選模進行聯(lián)系和掛鉤，針對其中不認真的工作人員，給以適當?shù)膽吞?，情況嚴重的則理應進行通報批評，對其進行責任追究，或是處以降至離崗等處理。

結束語

綜上所述，當前的社會發(fā)展背景下，市場經(jīng)濟的運作和發(fā)展，需要國有企業(yè)的引導和協(xié)調， 所以，要想促使社會主義市場經(jīng)濟實現(xiàn)秩序的、規(guī)范化的運作，國有企業(yè)就應將自身的引導性作用體現(xiàn)出來，做好內(nèi)部管理和把控，對其中的重點環(huán)節(jié)進行控制，而反腐倡廉工作的落實就可謂是典型代表，借助紀檢監(jiān)督和黨政部門的作用，對國有企業(yè)內(nèi)部員工的工作行為予以約束，避免出現(xiàn)越權的現(xiàn)象，促使國有企業(yè)的運作和發(fā)展更為高效和科學，實現(xiàn)更為長遠化的發(fā)展，這樣才能與當前時代的反腐倡廉時代發(fā)展需求相一致，在此過程中，還應當本著“目標一致、資源共享、步調統(tǒng)一和優(yōu)勢互補”的原則，構建黨政和紀檢監(jiān)督新格局，借此方式為國有企業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎，將紀檢監(jiān)督的職能優(yōu)勢體現(xiàn)出來，提高紀檢監(jiān)督的管理水平，間接的維護廣大人民群眾的切身利益，為國有企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展注入新活力，最終也為社會主義市場經(jīng)濟的秩序性運作和發(fā)展提供切實的保障。

參考文獻

[1]梁修力.關于抓好國企黨政和紀檢監(jiān)督新格局構建的研究[J].才智，2017，23（3）：200.

[2]孫亞明.對國企黨政"一把手"實施監(jiān)督的幾點思考[J].江漢石油職工大學學報，2015，18（1）：52-54.

[3]金航.扎實開展國企巡視工作促進黨風廉政建設[J].創(chuàng)造，2015，34（12）：52-53.

[4]王美云.我國貪官外逃的預防機制研究[D].中國人民大學，2013.endprint