民事審判公開中的新媒體運(yùn)用研究

摘 要 在司法改革進(jìn)程中，民事審判公開屬于重要內(nèi)容。隨著互聯(lián)網(wǎng)不斷普及，新媒體在民事審判公開中發(fā)揮了更加重要的作用，促進(jìn)了審判公開的便捷性，同時(shí)也帶來了一些不容忽視的問題，在保護(hù)隱私、科學(xué)規(guī)范等方面還需不斷完善。

關(guān)鍵詞 民事審判 公開 新媒體 運(yùn)用

作者簡(jiǎn)介：桑林龍，江蘇省海門市人民法院。

中圖分類號(hào)：D926.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.01.169

伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人們的法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，民事案件呈現(xiàn)井噴型增長(zhǎng)，并且當(dāng)事人對(duì)審判的公開要求越來越高?；趥鹘y(tǒng)媒體條件下的審判公開受到諸多條件因素的制約，公開效果受到一定影響。新媒體在民事審判公開工作中的有效運(yùn)用，有效破解了這一瓶頸因素，借助于數(shù)字媒體和網(wǎng)絡(luò)資源，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間與空間上的拓展，成本更低、范圍更廣、速度更快，在維護(hù)群眾司法知情權(quán)方面發(fā)揮了積極作用，同時(shí)對(duì)推動(dòng)司法公開工作也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

一、當(dāng)前新媒體運(yùn)用于民事審判公開的主要方式

（一）運(yùn)用自媒體進(jìn)行民事案件庭審網(wǎng)絡(luò)直播

近十年來，我國(guó)司法公開工作持續(xù)得到完善，特別是近年來引入的民事案件庭審網(wǎng)絡(luò)直播形式，極大地提升了我國(guó)司法公開程度。從1994年首次開展庭審直播以來，伴隨著網(wǎng)絡(luò)的推廣與升級(jí)，民事案件庭審網(wǎng)絡(luò)直播也進(jìn)入了全新的階段，主要方式有四種。

1.網(wǎng)絡(luò)視頻直播。法庭開展庭審過程中，運(yùn)用視頻攝錄設(shè)備并借助于網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行同步播放。這一方式具有即時(shí)性，觀看不受地理?xiàng)l件的限制，并且能夠最大限度地感受法庭審判的氛圍。觀眾可以自由切換不同法院的即時(shí)民事審判活動(dòng)，觀看人數(shù)越多、監(jiān)督的效果也就越好。開展網(wǎng)絡(luò)視頻直播對(duì)法官自身嚴(yán)格要求也有較好的促進(jìn)和約束作用，無論是庭審的程序要求，還是過程中的一言一行，都會(huì)得到更加規(guī)范。全國(guó)在這一方面起步較早的是上海法院系統(tǒng)，現(xiàn)在通過中國(guó)法院庭審直播網(wǎng)，可以便捷地選擇不同地區(qū)法院的民事審判網(wǎng)絡(luò)直播，非常便捷。

2.圖文組合直播。圖文直播形式也比較常見，對(duì)庭審過程用文字進(jìn)行描述，主要通過文字對(duì)庭審內(nèi)容進(jìn)行表達(dá)，運(yùn)用適當(dāng)?shù)膱D像圖片進(jìn)行補(bǔ)充，主要運(yùn)用書面對(duì)話讓觀眾一目了然。這一直播方式最大的優(yōu)點(diǎn)，在于直播的內(nèi)容重點(diǎn)突出，觀眾能夠較快地把握案件審理的重要因素，對(duì)案件的具體內(nèi)容全面了解。中國(guó)法院網(wǎng)開通圖文組合直播已經(jīng)有14年的時(shí)間，在這一形式的探索中有較多的亮點(diǎn)，特別是設(shè)置網(wǎng)友評(píng)論以及嘉賓訪談等，既能夠讓大家發(fā)表見解、了解民意呼聲，同時(shí)也站在專業(yè)的角度對(duì)案件進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，有助于普及法律知識(shí)，尤其是對(duì)一些社會(huì)關(guān)注案件、法律運(yùn)用難題等，具有較好的公眾普及功能。

3.微博同步直播。借助于微博平臺(tái)，同步發(fā)布描述的文字、拍攝的圖片或視頻，以及與讀者進(jìn)行互動(dòng)，對(duì)民事案件庭審進(jìn)行直播。只要具有網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備就可以登錄微博瀏覽庭審情況，還可以進(jìn)行評(píng)論和轉(zhuǎn)發(fā)，傳播的速度快、成本低，所產(chǎn)生的影響更是空前。近年來使用微博進(jìn)行庭審直播最成功的莫過于濟(jì)南中院對(duì)薄熙來案件的審理，微博接近180條，圖文超過15萬字，滿足了社會(huì)各界對(duì)這一案件審理過程了解的需求，真正做到了審判公開。

4.微信公眾號(hào)直播。不少法院開設(shè)了微信公眾號(hào)，并加大了宣傳力度，越來越多的智能手機(jī)用戶通過關(guān)注法院公眾號(hào)，接觸到了民事審判的直播，并給予了高度關(guān)注，推薦更多的用戶關(guān)注公眾號(hào)，擴(kuò)大了庭審直播的受眾數(shù)量。一些基層法院在開展普法宣傳等活動(dòng)過程中，不僅設(shè)置了宣傳展板，而且在顯著位置宣傳微信公眾號(hào)，鼓勵(lì)更多的觀眾關(guān)注公眾號(hào)，也為直播瀏覽量的提升奠定了基礎(chǔ)。

（二）運(yùn)用自媒體實(shí)現(xiàn)裁決文書網(wǎng)絡(luò)公布

法律的公平公正離不開監(jiān)督的制約，推動(dòng)民事審判公開是重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，其中裁判類文書資料的網(wǎng)絡(luò)公布，能夠最大限度地將民事審判工作置于公眾的監(jiān)督之下，其適用法律的準(zhǔn)確性、自由裁量的把握精準(zhǔn)度都會(huì)受到各方的查驗(yàn)、考量，對(duì)推動(dòng)司法公正是一種客觀的促進(jìn)，主要可以采取以下幾種方式進(jìn)行公布。

1.在專業(yè)網(wǎng)站直接上傳裁判文書。我國(guó)法院系統(tǒng)發(fā)布裁判文書的統(tǒng)一平臺(tái)是中國(guó)裁判文書網(wǎng)，由各級(jí)法院通過規(guī)定程序和操作步驟將裁判文書報(bào)送到這一平臺(tái)，并及時(shí)予以公布，最高院主要實(shí)施指導(dǎo)與監(jiān)督。國(guó)內(nèi)實(shí)施裁判文書上網(wǎng)公布制度已經(jīng)有接近4年時(shí)間，通過該網(wǎng)進(jìn)行公布的占絕大多數(shù)，民事審判類文書占比超過60%，大多數(shù)群眾是通過這一途徑查詢相關(guān)裁判文書，對(duì)深化司法審判改革與公開起到了積極的促進(jìn)作用，最高院對(duì)加快公開平臺(tái)建設(shè)作出了明確要求，這一平臺(tái)發(fā)揮了重要功能。

2.通過政務(wù)微博公布典型案件的裁判文書。法院工作不僅在于審判，還承擔(dān)著普法的重要職責(zé)。每一個(gè)法院在工作中都會(huì)遇到一些較為典型的案件，審判中適用的法律、追究的范圍、賠償?shù)念~度等，都是全社會(huì)所關(guān)注的，具有一定的代表性和參考借鑒價(jià)值。對(duì)于這種類型的裁判文書，完全可以在法院政務(wù)微博上進(jìn)行公開，擴(kuò)大這一案件審理對(duì)群眾普法的影響，讓更多的群眾懂法尊法和學(xué)會(huì)用法。

二、對(duì)當(dāng)前運(yùn)用新媒體公開民事審判存在問題的分析

將新媒體廣泛運(yùn)用于民事審判公開工作中，有著顯著的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處，但是任何事物在發(fā)展的過程中都有雙面性，如果不加以規(guī)范和約束，容易出現(xiàn)一些負(fù)面問題，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）新媒體直播民事案件庭審可能造成當(dāng)事人隱私泄露

與刑事審判不同，民事案件訴訟過程中，兩方當(dāng)事人之間是平等的，對(duì)他們的隱私進(jìn)行保護(hù)是必要的。但是在具體運(yùn)用過程中，各級(jí)法院決定案件庭審直播的方式方法以及內(nèi)容，對(duì)當(dāng)事雙方的意愿兼顧較少。運(yùn)用新媒體進(jìn)行庭審直播環(huán)節(jié)，案件審理環(huán)節(jié)、裁判文書內(nèi)容等，其中都有可能涉及一些當(dāng)事方的隱私信息，如果在公開過程中沒有加以恰當(dāng)?shù)奶幚?，很容易?dǎo)致當(dāng)事人隱私信息的非故意泄露。較為典型的屬于離婚案件，在進(jìn)行庭審直播過程中必須要對(duì)姓名住址等予以技術(shù)處理，個(gè)別法院在這一方面沒有考慮周全，容易引起當(dāng)事人的不滿，甚至引起一些不必要的糾紛。endprint

（二）新媒體直播民事案件庭審缺少完善的制度與流程規(guī)定

現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)民事案件庭審直播工作的要求比較含糊，大多數(shù)還是屬于原則性的要求，對(duì)操作層面規(guī)定不夠細(xì)致，也有的地區(qū)對(duì)這一方面有簡(jiǎn)單的規(guī)定，具體實(shí)施與操作過程中還是會(huì)遇到難點(diǎn)。首先是對(duì)庭審民事案件直播的選擇沒有規(guī)劃性，對(duì)于選擇什么類型的民事案件進(jìn)行庭審，更加符合普法要求、能夠滿足社會(huì)各界關(guān)注，缺少研究和具體規(guī)定，也有的法院在進(jìn)行民事案件庭審直播過程中，描述的文字非常簡(jiǎn)單，也沒有對(duì)格式進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，特別是在回應(yīng)社會(huì)關(guān)注、焦點(diǎn)熱點(diǎn)的時(shí)候，內(nèi)容顯得過于簡(jiǎn)單，還有的法院在直播過程中圖像與聲音質(zhì)量較差，都在一定程度上影響了庭審的實(shí)際效果。

（三）新媒體直播民事案件庭審中格式要求沒有完全統(tǒng)一規(guī)范

由于不同地區(qū)對(duì)民事審判公開工作的領(lǐng)悟與執(zhí)行效果不一，在上傳法院裁判文書時(shí)候格式存在差異性，對(duì)案號(hào)的表述也不夠規(guī)范，司法文書內(nèi)容也經(jīng)常出現(xiàn)一些問題，會(huì)影響群眾對(duì)司法機(jī)關(guān)的權(quán)威認(rèn)識(shí)。

三、立足實(shí)際需要，不斷優(yōu)化民事審判公開中的新媒體運(yùn)用方式方法

推進(jìn)民事審判工作公開是不變的趨勢(shì)，將新媒體作用發(fā)揮出來并妥善處理各種問題，是一項(xiàng)重要課題。筆者認(rèn)為重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)抓住以下幾個(gè)方面：

（一）制定明確規(guī)則與流程尊重當(dāng)事方隱私保護(hù)

對(duì)民事案件進(jìn)行庭審直播要加以甄別，通過法律或者制度的方式，明確規(guī)定哪些民事案件不適用于新媒體直播，劃定紅線便于操作。在進(jìn)行民事案件庭審直播前，法院應(yīng)當(dāng)與當(dāng)事人進(jìn)行溝通并告知，如果有正當(dāng)理由且反對(duì)直播的，法院方面應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究并尊重當(dāng)事人的意見。在直播的過程中對(duì)一些證人、案件查辦人員的畫面與聲音也要進(jìn)行技術(shù)處理，對(duì)網(wǎng)友留言等進(jìn)行篩選，尤其是一些惡意的、故意顛倒黑白、誤導(dǎo)群眾的評(píng)論要予以剔除。對(duì)通過新媒體進(jìn)行公開的裁判文書也要征求當(dāng)事雙方的意見，法定不予公開、當(dāng)事人隱私保護(hù)需要不公開的，堅(jiān)決不可公開，在公開內(nèi)容上也要剔除姓名住址等敏感信息，要優(yōu)先保證當(dāng)事雙方的隱私權(quán)。

（二）完善民事案件庭審直播篩選審查工作

對(duì)擬直播的民事案件，要嚴(yán)格進(jìn)行審查與篩選，對(duì)涉及到個(gè)人隱私、企業(yè)經(jīng)營(yíng)和技術(shù)秘密、國(guó)家秘密等內(nèi)容的民事案件，原則上禁止直播，并且當(dāng)事雙方不同意且有正當(dāng)理由的民事案件庭審，一般也不得直播。各地法院應(yīng)當(dāng)制定完善的審查制度與流程規(guī)定，確保上述要求落實(shí)到位。另外，對(duì)一些社會(huì)關(guān)注度高、對(duì)群眾具有普法教育作用的典型案件，也應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮庭審直播。

（三）努力提高上網(wǎng)公布裁判文書的整體質(zhì)量

對(duì)通過新媒體進(jìn)行公開的民事案件庭審及其司法文書，一定要進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，裁判文書內(nèi)容正確、描述具體、結(jié)構(gòu)完整，特別是要重視說理，闡述清楚案件認(rèn)定和證據(jù)采信的關(guān)聯(lián)，敘述清楚邏輯關(guān)系，保持語言精練透徹，對(duì)于一些缺少說理闡述的法律文書應(yīng)當(dāng)予以完善。各級(jí)法院應(yīng)當(dāng)明確業(yè)務(wù)精湛人員專門對(duì)上網(wǎng)公布的法律文書進(jìn)行把關(guān)，按照流程逐級(jí)審核，既要對(duì)文書自身的內(nèi)容質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)，同時(shí)再次確認(rèn)是否符合公開條件。對(duì)于已經(jīng)公開的裁判文書，要注重回頭看，一旦出現(xiàn)問題要及時(shí)采取措施進(jìn)行糾正。對(duì)于不同地區(qū)在上網(wǎng)裁判文書要求統(tǒng)一方面，建議編制地區(qū)性的技術(shù)要求，做到規(guī)范有序。

（四）通過內(nèi)容與形式創(chuàng)新提升新媒體運(yùn)用成效

通過新媒體對(duì)民事案件庭審進(jìn)行公開，首先要提高可讀性，盡量多增加一些圖像、視頻等元素，避免單純的文字內(nèi)容，并且文字與圖片、視頻的組合要注意形式，通過恰當(dāng)?shù)慕M合增加內(nèi)容的可讀性。包括微博的長(zhǎng)短穿插，發(fā)布內(nèi)容的修飾與裝扮等，能夠幫助讀者進(jìn)一步迅速抓住關(guān)鍵信息。其次要注重表述的文字通俗易懂，直播的文字盡可能深入淺出，避免使用生僻的法律術(shù)語，或者對(duì)法律術(shù)語進(jìn)行備注解釋，幫助讀者通俗地掌握并了解案件情況，還可以采取漫畫形式增加表述的形象直觀程度。另外還要強(qiáng)化新媒體的宣傳力度，特別是微信公眾號(hào)等，要在各種教育宣傳活動(dòng)中加以推廣，還可以在一些信息媒體中進(jìn)行預(yù)告，讓更多的群眾知曉并關(guān)注，提高新媒體民事案件庭審直播的收看率。最后，各級(jí)法院還要強(qiáng)化新媒體技術(shù)手段的技術(shù)支持，引入專門人才或者進(jìn)行崗位培訓(xùn)提升，對(duì)每一個(gè)流程環(huán)節(jié)進(jìn)行有力保障。

綜上所述，將新媒體運(yùn)用于民事審判公開工作中，是對(duì)司法公開實(shí)踐的一次有力探索，各級(jí)法院在充分運(yùn)用新媒體促進(jìn)司法公開工作中，還要注意彌補(bǔ)薄弱環(huán)節(jié)，揚(yáng)長(zhǎng)避短促進(jìn)工作成效提升。

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