中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展初探

摘 要：我國的經(jīng)濟組成中，中小企業(yè)占據(jù)相當(dāng)大的一部分，中小企業(yè)的發(fā)展前景是不容忽視的。我國中小企業(yè)的發(fā)展為我國經(jīng)濟的發(fā)展做出了很大的貢獻。不僅如此，還提供了很多的崗位，從而緩解了我國一部分的就業(yè)難問題。由此看來，大力推動我國中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是非常必要的。從對中小企業(yè)外部環(huán)境及資金的支持等方面進行了相關(guān)的探討，為中小企業(yè)提供更完善的服務(wù)，以助于中小企業(yè)的良好發(fā)展。本文從中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要性出發(fā)，分析中小企業(yè)在實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展過程中可能遇見的問題和障礙，進而提出中小企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的可行性建議。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；可持續(xù)；發(fā)展

一、引言

改革開放近四十年來，中小企業(yè)已成為我國數(shù)量最大的企業(yè)群體，中小企業(yè)為我國創(chuàng)造了六成以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值，貢獻了我國五成以上的稅收收入，為我國勞動力提供了八成以上的就業(yè)崗位，從而對整個我國國民經(jīng)濟健康發(fā)展產(chǎn)生重大的影響。中小企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，也是保障我國經(jīng)濟持續(xù)增長的必由之路。

二、中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的問題和障礙

中小企業(yè)在發(fā)展中不僅受外部環(huán)境的制約，也受內(nèi)部環(huán)境的影響。中小企業(yè)得融資問題已經(jīng)變成一項難題，資金不充足的情況下很難更好的運作。中小企業(yè)同大企業(yè)不同，大企業(yè)會涉及很多方面的發(fā)展，但小企業(yè)的規(guī)模較小，服務(wù)方向比較單一，一旦資金出現(xiàn)問題，沒辦法進行周轉(zhuǎn)。其實中小企業(yè)發(fā)展的不同階段會遇到不同的問題，如圖所示，在人才引進、產(chǎn)品開發(fā)、融資方面都凸顯出很多的問題。

1.人力成本上升、稅收負擔(dān)重

近年來，國家陸續(xù)調(diào)高了各地的最低工資標準，中小企業(yè)的人力成本隨之上升，相應(yīng)的社保支出也持續(xù)增加。雖然我國推出了針對中小企業(yè)的稅收扶持政策，但現(xiàn)行稅法扶持中小企業(yè)的政策目標不夠明確，僅僅是一般性的優(yōu)惠且優(yōu)惠形式單一，稅收優(yōu)惠在運用中也忽略了與其他政策手段的配合，且符合優(yōu)惠條件的中小企業(yè)有限，優(yōu)惠力度不高，難以構(gòu)建起完整的中小企業(yè)政策扶持體系。部分地方中小企業(yè)主管部門反映，在經(jīng)濟下行稅收減少的壓力下，稅收剛性加大，企業(yè)實際稅負未見減輕。

2.融資困難問題依然突出

外部融資困難是一個始終困擾中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的障礙。造成問題的原因跟中小企業(yè)的自身有很大的關(guān)系。首先，中小企業(yè)在銀行的信用度較低，在信息披露方面不夠完整，甚至有填報虛假信息的情況發(fā)生，這樣會增加很多銀行的壞賬率，所以銀行對中小企業(yè)的貸款方面是非常謹慎的。其次，中小企業(yè)在銀行的抵押物較少。因中小企業(yè)的規(guī)模小，自身實力做不到抵押過多的產(chǎn)權(quán)，導(dǎo)致在銀行貸款方面處處碰壁。再有是風(fēng)險大的問題。目前銀行貸款主要考慮的是收益問題和風(fēng)險問題，中小企業(yè)的規(guī)模小，資金方面補充，一旦經(jīng)營不善，很容易出現(xiàn)資金鏈斷裂問題，不能及時的還銀行的貸款，這大大增加風(fēng)險率。以上原因都造成了中小企業(yè)融資難的問題。

利用資本市場發(fā)行股票吸引社會資本直接投資，一直是企業(yè)外部融資的常用手段，但我國證券市場現(xiàn)行的管理原則和標準對擬發(fā)行股票和債券企業(yè)的規(guī)模和投資回報的要求較高，中小企業(yè)大多達不到要求。目前，銀行商業(yè)貸款依然是中小企業(yè)的主要融資渠道。由于中小企業(yè)資本存量水平不高，資信程度低，信用制度建設(shè)方面投入不足，導(dǎo)致向銀行申請貸款相對困難，在利用銀行信貸資金融資方面，中小企業(yè)的需求和銀行的實際供給缺口很大。同時，銀行惜貸、壓貸、抽貸、斷貸現(xiàn)象時有發(fā)生，銀行對中小企業(yè)的貸款利率也有所上調(diào)，導(dǎo)致中小企業(yè)貸款成本上升。

3.管理理念落后，缺乏優(yōu)秀人才

優(yōu)秀人才是中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展最重要動力來源之一。中小企業(yè)的經(jīng)營者大多是沒有管理經(jīng)驗的創(chuàng)業(yè)者，沒有受過正規(guī)的專業(yè)訓(xùn)練，缺乏現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的知識和能力。企業(yè)員工綜合素質(zhì)能力水平偏低，中專以下學(xué)歷水平員工占了很大的比重，企業(yè)優(yōu)秀人才嚴重短缺。而且，大部分中小企業(yè)是家族式企業(yè)，其管理模式依然是家族企業(yè)成員掌權(quán)，非家族成員即使能力強也無法得到很好的重視和發(fā)展，也使中小企業(yè)失去了對優(yōu)秀人才的吸引力。

4.自主創(chuàng)新意識不強，科技創(chuàng)新動力不足

中小企業(yè)在可持續(xù)發(fā)展過程中，創(chuàng)新能力已經(jīng)成為制約中小企業(yè)的瓶頸。很多中小企業(yè)還處在勞動密集型階段，單純的代工生產(chǎn)或者山寨模仿就可以維持生計，導(dǎo)致其缺乏自主創(chuàng)新意識。同時，開展技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新需要投入大量資金，中小企業(yè)的資金并不充足。而且，技術(shù)研發(fā)周期長、見效慢，知識產(chǎn)權(quán)保護尚未形成國民的法治意識和自覺行為，創(chuàng)新維權(quán)成本過高，使中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新缺乏足夠的動力。

三、中小企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的對策

1.加大稅收優(yōu)惠力度，減免涉企收費

面對中小企業(yè)稅負壓力大的問題，政府應(yīng)當(dāng)以效率優(yōu)先、兼顧公平為取向，堅持稅負從輕、便于征管的原則，對不同類型的企業(yè)實行統(tǒng)一的稅收待遇，以維護其經(jīng)濟上的平等地位，從而促進中小企業(yè)在平等競爭中逐步成長。取消稅收政策中對中小企業(yè)的不公平和不規(guī)范規(guī)定，加大對中小企業(yè)優(yōu)惠的傾斜力度，研究建立中小企業(yè)稅收優(yōu)惠體系和長效機制。同時，政府還應(yīng)當(dāng)進一步清理和減免涉企收費。開展調(diào)查研究，積極聽取中小企業(yè)的反饋，對現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定的涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金進行清理，對中小企業(yè)反映強烈的“合法不合理”的收費項目予以減免。此外，政府還應(yīng)當(dāng)進一步加強和改進公共社會服務(wù)，深化“放管服”改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，降低企業(yè)制度性交易成本，營造公平競爭的市場環(huán)境，促進中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

2.拓寬融資渠道，打造多元融資環(huán)境

改善中小企業(yè)的融資困境需要政府和中小企業(yè)的共同努力。從政府角度來說，中小企業(yè)融資難的主要原因是信用不足，缺乏完善的中小企業(yè)信用評價體系，因此政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，加大支持力度，完善中小企業(yè)擔(dān)保體系、信用評級體系，進一步加強和改善融資服務(wù)，加大對中小企業(yè)信貸支持，加快中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。從中小企業(yè)角度來說，中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)開拓思維，擴大融資渠道，充分利用民間資本，利用創(chuàng)業(yè)板市場上市融資，實現(xiàn)多元化融資。

3.規(guī)范科學(xué)管理、建立吸引人才機制

中小企業(yè)的管理者首先要改善自身實力，加強學(xué)習(xí)先進的管理理念和經(jīng)營知識，不斷提升自己的管理能力和水平。同時規(guī)范和改進家族管理模式，實現(xiàn)規(guī)范化、正規(guī)化管理，完善公司治理機制，切實提高中小企業(yè)的經(jīng)營管理水平。在人力資源管理方面，避免任人唯親，擯除裙帶關(guān)系，用人和晉升堅持公平公正的原則，提高薪酬福利待遇加大力度吸引海內(nèi)外人才加入企業(yè)。中小企業(yè)還可以委托高校培養(yǎng)優(yōu)秀的科研人才和管理人才，實現(xiàn)人力資源的可持續(xù)發(fā)展。

4.積極開展技術(shù)創(chuàng)新，提高企業(yè)競爭力

中小企業(yè)要樹立科研創(chuàng)新意識，提高對技術(shù)研發(fā)的重視程度，增加科研創(chuàng)新的經(jīng)費投入，培養(yǎng)和儲備科研人員，提高企業(yè)科研開發(fā)能力。中小企業(yè)要建立鼓勵科研創(chuàng)新的企業(yè)文化，在企業(yè)內(nèi)部營造適合科研創(chuàng)新的環(huán)境，培養(yǎng)員工的創(chuàng)新意識和能力。中小企業(yè)要找創(chuàng)新點，針對自身產(chǎn)品的特點，創(chuàng)出自己的特色，增加產(chǎn)品的競爭力。中小企業(yè)在科研創(chuàng)新方面還可以借助外部力量實現(xiàn)開放式創(chuàng)新，加強與高等院校及科研機構(gòu)的聯(lián)系，積極向先進企業(yè)學(xué)習(xí)科研經(jīng)驗，引進先進的技術(shù)和方法，促進信息的交流與共享，從而增強企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，使企業(yè)的產(chǎn)品、技術(shù)創(chuàng)新更有針對性。

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作者簡介：張小紅，副教授，作者單位：大連理工大學(xué)城市學(xué)院endprint