用馬克思主義整體性理論推進(jìn)國家文化治理

劉鑫鑫，劉婷婷

（1.中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院，北京 100872；2.廣西師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，廣西 桂林 541006）

文化治理一直是國家治理中的重要部分。因?yàn)橐粋€(gè)國家的文化軟實(shí)力是其硬實(shí)力的重要反映，也推動(dòng)著硬實(shí)力的發(fā)展，更體現(xiàn)出國家形象和世界地位。因此，推動(dòng)文化治理一直是我國國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)之一。當(dāng)前，隨著我國對(duì)外交流日益增多，我國的文化領(lǐng)域也日益多元，各種不同的思想都能在中國找到受眾群并得以傳播。這既促進(jìn)了我國思想文化領(lǐng)域的百花齊放，大繁榮大發(fā)展，也對(duì)我國主流意識(shí)形態(tài)造成了一定程度的影響。特別是隨著網(wǎng)絡(luò)的迅速傳播，有些有害思想也被迅速擴(kuò)散和吸收。這不僅擠壓著我國的主流意識(shí)形態(tài)，甚至可能危害國家安全。因此，現(xiàn)實(shí)呼喚一種推進(jìn)文化治理的理論和以此理論為指導(dǎo)的研究方法，即馬克思主義整體性理論。文化治理在國家治理的范疇中既是獨(dú)立的整體，也是一個(gè)組成部分。按照馬克思主義整體性理論的研究方法明確文化治理的地位、其所包含的要素及各要素之間的關(guān)系，對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化程度的整體提升才是文化治理的目標(biāo)和歸宿。

一、馬克思主義整體性理論

整體論的發(fā)展經(jīng)過了一個(gè)相當(dāng)長的歷史過程。從我國古代的樸素整體論到西方的機(jī)械整體論，從亞里士多德的“整體大于部分之和”的論斷，到斯賓諾莎將神視為內(nèi)在的整體，再到馬基雅維利將整體性引入國家權(quán)力領(lǐng)域，不同政治學(xué)家、思想家對(duì)整體性從多個(gè)角度進(jìn)行了論述。馬克思曾說：“不論我的著作有什么缺點(diǎn)，它們卻有一個(gè)長處，即它們是一個(gè)藝術(shù)的整體。”[1]就馬克思主義而言，馬克思在其著作中并未明確提出過“整體論”，但整體有機(jī)統(tǒng)一的思想貫穿于馬克思主義的始終?？梢哉f馬克思主義的整體論就是在對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)發(fā)展理論的批判中產(chǎn)生的。

1.整體是系統(tǒng)的整體。

整體的系統(tǒng)性即整體的各部分以一定的方式、結(jié)構(gòu)結(jié)合在一起，形成獨(dú)特的整體，各部分在各自發(fā)揮其獨(dú)特作用的基礎(chǔ)上相互聯(lián)系、相互作用。一切事物、過程乃至整個(gè)世界都是相互聯(lián)系與依賴、相互作用與制約的系統(tǒng)整體。

盧卡奇曾指出，“整體性的范疇不是把它的各個(gè)成分歸結(jié)為一個(gè)毫無差別的統(tǒng)一體、同一體，而是展示不同因素、不同組成部分之間‘能動(dòng)的辯證法關(guān)系’?！盵2]就人類社會(huì)而言，整個(gè)社會(huì)是一個(gè)系統(tǒng)的整體，社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，如經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)都發(fā)揮著其各自的作用：經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，政治是引領(lǐng)，文化是支撐，生態(tài)是保障。這些方面在社會(huì)的發(fā)展中缺一不可。與此同時(shí)，這些因素還相互影響、相互作用。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了政治穩(wěn)定、文化繁榮、生態(tài)健康；而生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣則直接影響著整個(gè)人類社會(huì)的未來發(fā)展甚至存續(xù)與否。人類歷史上由于抱有片面的發(fā)展觀造成的悲劇歷歷在目。特別是馬克思主義的三大來源，即德國古典哲學(xué)、英國古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和空想社會(huì)主義對(duì)資本主義社會(huì)發(fā)展的批判也是片面性的，其出發(fā)點(diǎn)、思維方法都未能克服缺乏系統(tǒng)性的缺陷，未能對(duì)社會(huì)進(jìn)行整體性的考量。馬克思對(duì)傳統(tǒng)的超越也正在于此。因此，如果說黑格爾的巨大功績在于把自然，社會(huì)和思維世界描述成一個(gè)歷史過程。那么，馬克思的巨大貢獻(xiàn)則在于不僅把社會(huì)理解成一個(gè)過程，而且理解成一個(gè)有機(jī)整體。

2.整體是動(dòng)態(tài)的整體。

人類社會(huì)處于不斷的發(fā)展變化中。這種變化既包括外部環(huán)境的，也包括內(nèi)在條件的。這兩種變化相互影響、相互作用?？梢哉f正是人類社會(huì)的動(dòng)態(tài)性決定了馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)的特點(diǎn)；正是由于了解了人類社會(huì)的動(dòng)態(tài)性，馬克思主義才得以不斷適應(yīng)新情況，解決新問題。馬恩所處的時(shí)代正值歐洲國家的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，外部條件的變化促使他們將全部的努力集中于認(rèn)識(shí)和把握這個(gè)轉(zhuǎn)型過程，特別是剖析現(xiàn)代資本主義生產(chǎn)方式乃至整個(gè)資本主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治和文化結(jié)構(gòu)，從而揭示其內(nèi)在矛盾、客觀規(guī)律和動(dòng)態(tài)趨勢，由此探索無產(chǎn)階級(jí)解放和人類解放的現(xiàn)實(shí)動(dòng)力、途徑和方法，并為這一運(yùn)動(dòng)提供指導(dǎo)思想和政策策略。時(shí)至今日，馬克思主義與不同國家的具體情況相結(jié)合，特別是馬克思主義在中國的發(fā)展更加說明了人類社會(huì)的動(dòng)態(tài)性，體現(xiàn)出馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)的生命力。

3.整體對(duì)部分具有決定性。

整體是包含了一定對(duì)象的、系統(tǒng)完整的有機(jī)體，絕非部分的簡單相加、而是對(duì)部分起著支配性作用的整體。換言之，在整體與部分的關(guān)系上，整體對(duì)部分具有決定性。認(rèn)識(shí)事物時(shí)要從事物的整體性出發(fā)，在理解該整體的構(gòu)成要素時(shí)要使部分歸屬于整體，將部分放在整體環(huán)境下進(jìn)行考量，這樣對(duì)部分的理解才有意義。以馬克思的經(jīng)典著作《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》為例（下簡稱《手稿》）。馬克思在《手稿》中提出了異化勞動(dòng)理論，這一理論則是建立在其對(duì)資本主義現(xiàn)實(shí)批判的結(jié)果上。馬克思在文中對(duì)宗教、國家、法、市民社會(huì)都進(jìn)行了批判，內(nèi)容涉及哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，但無論是政治批判還是經(jīng)濟(jì)分析，這一切批判都直指現(xiàn)實(shí)的資本主義。現(xiàn)實(shí)的資本主義社會(huì)中，一切要素如經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等都是圍繞著資本主義生產(chǎn)方式而產(chǎn)生和發(fā)展的。馬克思將社會(huì)中占統(tǒng)治地位的生產(chǎn)方式比作一種“普照光”，這種普照光掩蓋了其他一切色彩。此外，馬克思還在《資本論》中將整個(gè)社會(huì)放在資本主義生產(chǎn)總過程中考察，進(jìn)而論證了資本主義的系統(tǒng)性、有機(jī)性、整體性。并在始終堅(jiān)持這一認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上對(duì)資本主義進(jìn)行了有力的批判。

二、文化治理在我國國家治理中的作用

當(dāng)今世界，國家之間的競爭是硬實(shí)力與軟實(shí)力的共同較量，作為軟實(shí)力“貨幣”的話語權(quán)更成為各國正向追逐的對(duì)象。然而要想在世界范圍內(nèi)爭得話語權(quán)，包容而獨(dú)特的文化不可或缺。文化作為軟實(shí)力的重要組成部分，在國家治理中發(fā)揮著獨(dú)特的作用。它一方面向世界傳遞著中國聲音，講述中國故事；一方面在中國大地上潤物無聲，默默地教化人民。

1.文化治理有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

從整體性理論出發(fā)，文化既是一個(gè)獨(dú)立的系統(tǒng)，又是人類社會(huì)的重要組成要素。文化系統(tǒng)既要注重自身的發(fā)展，也要注重與其他社會(huì)要素的關(guān)系和相互作用。人類社會(huì)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)反復(fù)證明，社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑是統(tǒng)一的，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展決定上層建筑，上層建筑對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)生反作用。因此可以說，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與文化密不可分，先進(jìn)的文化可以為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供精神引領(lǐng)。推動(dòng)文化治理，不僅可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定的外在政治環(huán)境，還可以通過對(duì)消除存在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的過時(shí)思想的消極影響促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。例如我國歷史上曾是個(gè)“輕商”的國家，商人的社會(huì)地位較低。新中國成立后，由于國家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)馬克思主義僵化的理解，商人更是被打上了“反動(dòng)的資產(chǎn)階級(jí)分子”的標(biāo)簽。機(jī)械地消滅私有制對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了嚴(yán)重的不良影響，嚴(yán)重地阻礙了我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。破除這種思想觀念則有助于把各種利益群體納入到國家體制中，引導(dǎo)其共同為國家建設(shè)做貢獻(xiàn)。改革開放以來，我國對(duì)遵紀(jì)守法的優(yōu)秀私營企業(yè)主的贊揚(yáng)正說明了這一點(diǎn)。越來越多私營企業(yè)主作為正面典型而被加以宣揚(yáng)，全國范圍內(nèi)也因此掀起了一股創(chuàng)業(yè)的熱潮。

2.文化治理有助于維護(hù)政治穩(wěn)定，增強(qiáng)國家凝聚力。

通過強(qiáng)化文化認(rèn)同感構(gòu)造起強(qiáng)大的社會(huì)凝聚力是我國文化治理的重要作用之一。我國歷史上朝代更迭的治亂和世界上許多國家的興衰都表明，強(qiáng)大的社會(huì)凝聚力是社會(huì)穩(wěn)定、國家富強(qiáng)的重要條件。我國要謀求長期發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定至關(guān)重要。改革開放以來，隨著新傳播技術(shù)的廣泛應(yīng)用，世界越來越小。各種理論、思潮、觀念都在同一空間內(nèi)相互碰撞、交融，人們的思維方式和價(jià)值取向也日趨個(gè)性化。一方面，個(gè)性化的增強(qiáng)使每個(gè)人都能充分發(fā)揮自己的創(chuàng)造力，整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)造力也由此得以激發(fā)，另一方面，我國的社會(huì)同質(zhì)性也因此顯著降低。特別是數(shù)字化技術(shù)、新媒體的發(fā)展帶來的“去中心化”、“原子化”的特征使得人們價(jià)值信仰淡化，政治信念模糊，極大地沖擊著主流意識(shí)形態(tài)陣地，也影響了國家凝聚力的形成。而共同的民族文化產(chǎn)生的統(tǒng)攝力和感召力則能將全體民族成員聚合到一起，維持民族團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)民族成員的協(xié)調(diào)性從而實(shí)現(xiàn)政治穩(wěn)定。

同時(shí)，推進(jìn)文化治理有助于在社會(huì)上形成良好的文化氛圍。當(dāng)前，我國正處于轉(zhuǎn)型期，改革也進(jìn)入了攻堅(jiān)階段，改革中積累的問題逐漸暴露。社會(huì)分配不公、貧富差距拉大，貪污受賄等問題不斷出現(xiàn)。黨和國家也正通過政治、經(jīng)濟(jì)、司法手段治理這些問題。但如果無法通過宣傳讓人們了解黨和政府所做努力，無法通過文化建設(shè)讓公平正義、反腐反貪的思想深入人心，不僅不利于這些不良現(xiàn)象從源頭上的減少，還會(huì)讓人們對(duì)黨和政府失去信心和認(rèn)同，最終造成政治冷漠和社會(huì)不穩(wěn)定。一個(gè)國民相互怨恨的社會(huì)是無法實(shí)現(xiàn)共同富裕，無法共圓中國夢的。因此，文化治理有利于引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚，為和諧社會(huì)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造良好的文化條件。

3.文化治理有助于增強(qiáng)我國文化自信，提升國際影響力。

文化是每個(gè)民族獨(dú)特的名片，正如錢穆先生所言：“中國文化不僅由中國民族所創(chuàng)造，而中國文化乃能創(chuàng)造中國民族，成為有史以來世界上獨(dú)一無二的大民族?！盵3]中華民族的文化一直是所有中國人的驕傲。習(xí)近平總書記也反復(fù)提到：“提高國家文化軟實(shí)力，關(guān)系我國在世界文化格局中的定位，關(guān)系我國國際地位和國際影響力?！盵4]但經(jīng)濟(jì)全球化的負(fù)面影響之一就是各類本土文化逐漸淡化，全球文化趨同。這是幾乎所有文化都面臨的兩難境地。一方面主動(dòng)參與全球化進(jìn)程以尋求發(fā)展空間，另一方面則面臨著被同化從而消失的危險(xiǎn)。我國文化也是如此。隨著改革開放的推動(dòng)，我國國門大開，西方的各種文化，特別是西方強(qiáng)勢文化隨著投資一起涌入。這些不同類型的文化在給我國文化領(lǐng)域帶來新產(chǎn)品、新風(fēng)尚的同時(shí)也對(duì)我國的主流意識(shí)形態(tài)和本土文化造成了沖擊，在一定程度上減損了我國的文化自信。同時(shí)普世價(jià)值的推行所帶來的去意識(shí)形態(tài)化也成為了西方國家干涉我國內(nèi)政的一種隱蔽的手段。因此，文化治理則需在引進(jìn)外國文化和保護(hù)本土文化之間保持平衡，培育一個(gè)既包容開放，又機(jī)體健康，有抵抗力的文化體系，樹立我國的文化自信，以應(yīng)對(duì)文化全球化的挑戰(zhàn)。

此外，正如約瑟夫·奈所言，“在當(dāng)今世界，倘若一個(gè)國家的文化處于中心地位，別國就會(huì)自動(dòng)地向她靠攏。”[5]可見國際地位的競爭從來都不是單方面的，而是全方位、多領(lǐng)域的，文化在形成世界新秩序中發(fā)揮著越來越重要的作用，意識(shí)形態(tài)也成為了各種力量相互角逐的戰(zhàn)場。在全球化的背景下，特別是9·11以來，宗教文化作用凸顯，宗教、民族文化之間的碰撞日益激烈，意識(shí)形態(tài)上的競爭也日趨激烈。因此，要在全球話語權(quán)的競爭中取得優(yōu)勢地位，國家必須建構(gòu)以獨(dú)有文化核心價(jià)值為主體的“文化治理模式”[6]。推進(jìn)文化治理既是弘揚(yáng)我國優(yōu)秀、特色文化的需要，也是保護(hù)我國文化安全、防止文化侵略的重要手段。

三、馬克思主義整體性理論對(duì)我國文化治理的指導(dǎo)意義

所謂整體性原則，就是指堅(jiān)持承認(rèn)和維護(hù)事物的整體性存在，強(qiáng)調(diào)對(duì)象的完整性，強(qiáng)調(diào)思想和行為的全面性[7]。因此，文化治理是對(duì)所有與文化有關(guān)的領(lǐng)域進(jìn)行綜合的、全面的治理，涉及商業(yè)文化、公益文化、文化產(chǎn)品等諸多方面。根據(jù)馬克思整體性理論，整體是動(dòng)態(tài)的整體，是不斷根據(jù)內(nèi)外因的變化而變化的整體。因此，把握整體的動(dòng)態(tài)性一直是我黨的文化治理政策的重心。我黨對(duì)文化治理一直給予了高度的重視。通過梳理黨的十二大到十九大報(bào)告不難發(fā)現(xiàn)，我黨的文化政策是一脈相承的，也是不斷根據(jù)客觀實(shí)際的變化而調(diào)整的。從改革開放之后的第一次黨的全國代表大會(huì)即黨的十二大時(shí)強(qiáng)調(diào)“提高全民族的科學(xué)文化水平”到十三大時(shí)“建立和發(fā)展充滿活力的文化組織”；從十四大時(shí)積極推進(jìn)文化體制改革以繁榮社會(huì)主義文化，到十五大確立了建設(shè)由中國特色社會(huì)主義的文化基本目標(biāo)和政策。十六大時(shí)，關(guān)于加強(qiáng)文化建設(shè)的論述更是獨(dú)立成章，強(qiáng)調(diào)“牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向”；十七大報(bào)告中則指出“文化的繁榮使人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)，對(duì)發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化提出了更高要求”，強(qiáng)調(diào)了和諧文化的重要性；十八大則強(qiáng)調(diào)了文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的支柱性作用，強(qiáng)調(diào)了中華文化走出去的步伐更加穩(wěn)健，基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。這一脈相承、全面覆蓋的政策對(duì)我國文化治理具有重大的指導(dǎo)意義和可操作性。在十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)了文化自信的根本性地位，強(qiáng)調(diào)了先進(jìn)文化的重要作用，也提出了新時(shí)代建設(shè)中國特色社會(huì)主義文化的目標(biāo)，為我們下一階段的奮斗指明了方向。

1.深入挖掘傳統(tǒng)文化，為文化治理提供有力支撐。

如果說一個(gè)國家的政治是骨骼，經(jīng)濟(jì)是血肉，文化則是靈魂。傳統(tǒng)文化作為文化的基因，流淌在每個(gè)中國人的血脈里，這種內(nèi)在的向心力無可取代。在推進(jìn)文化治理的過程中，傳統(tǒng)文化發(fā)揮著重要的依托和支撐作用。習(xí)近平總書記曾指出：“一個(gè)國家選擇什么樣的治理體系是由這個(gè)國家的歷史傳統(tǒng)、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平?jīng)Q定的，是由這個(gè)國家的人民決定的?！盵8]從國家層面的“仁政”到個(gè)人層面的“慎獨(dú)”，從“自強(qiáng)不息”的進(jìn)取精神到“位卑不敢忘憂國”的愛國傳統(tǒng)，傳統(tǒng)文化在潛移默化中對(duì)人們進(jìn)行著道德教化，人們也在這種潤物無聲的教化中形成自覺。廣大人民群眾在建立在傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)上的社會(huì)主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)下將個(gè)人目標(biāo)與社會(huì)目標(biāo)融合，兼顧眼前利益和長遠(yuǎn)利益，在追求個(gè)人利益的同時(shí)不忘國家和集體利益?？梢哉f是中國傳統(tǒng)文化的肥沃土壤滋養(yǎng)著中國夢，讓中國夢歷久彌新，古老而常青。同時(shí)，文化治理不是一味固守舊有模式，而是要建立包容、創(chuàng)新的文化體系。傳統(tǒng)文化中也有不符合時(shí)代發(fā)展的部分。如時(shí)下熱議的“剩男剩女”問題，本質(zhì)上是傳統(tǒng)婚姻觀念的問題。如不及時(shí)轉(zhuǎn)變這種觀念，不僅是對(duì)個(gè)人生活方式選擇的不尊重，也是文化建設(shè)的倒退。這樣的傳統(tǒng)文化是無法支撐中國夢的。因此，及時(shí)消除傳統(tǒng)文化中守舊的、不合時(shí)宜的部分對(duì)文化體系的健康發(fā)展非常有利。

2.發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，提高文化硬實(shí)力。

在今天的國際環(huán)境下，各國文化的競爭依然遵循“叢林法則”，軟實(shí)力依然要依靠硬實(shí)力發(fā)聲。強(qiáng)勢的經(jīng)濟(jì)體都在強(qiáng)勢地推行其文化。我國的文化傳播之所以在世界范圍內(nèi)仍處劣勢，重要原因之一就是我國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然薄弱，文化市場機(jī)制長期缺位造成機(jī)會(huì)不平等，文化企業(yè)缺乏創(chuàng)新能力。因此，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是中國聲音“走出去”的重要步驟。

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要任務(wù)之一就是要培育名牌文化企業(yè)。當(dāng)前，隨著我國大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新政策的推行，創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)也掀起了發(fā)展的熱潮，也涌現(xiàn)出了不少具有代表性的企業(yè)，比如奧運(yùn)會(huì)開幕式動(dòng)畫制作公司“水晶石”。在北京奧運(yùn)會(huì)開幕式上，“水晶石”通過一幅卷軸徐徐展開的過程將古老的中華文化展現(xiàn)在世界眼前，成為奧運(yùn)會(huì)中的諸多亮點(diǎn)之一。這類文化創(chuàng)意企業(yè)正是文化治理過程中應(yīng)大力推動(dòng)和鼓勵(lì)的。培育名牌文化企業(yè)，要放寬市場準(zhǔn)入政策，鼓勵(lì)不同的文化企業(yè)特別是非公有制企業(yè)、中小微企業(yè)進(jìn)入市場。這樣既打造了完整的產(chǎn)業(yè)鏈，充分煥發(fā)出社會(huì)活力，塑造了一批有競爭力的文化企業(yè)，也能將更多的新社會(huì)階層引入到文化建設(shè)中來，從而加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)建設(shè)。

如果將文化市場作為整體，文化產(chǎn)業(yè)和公共文化服務(wù)是其重要組成部分，二者的平衡發(fā)展對(duì)國家的文化治理有著重要的意義。當(dāng)前，我國公共文化的發(fā)展仍具有較強(qiáng)的行政意味，并沒有深入到群眾中間去，公共文化設(shè)施的覆蓋面不夠，閑置率較高，公共文化主客體之間的關(guān)系仍未理順，文化供給方也較少。因此在文化治理中，應(yīng)首先發(fā)揮政府在文化事業(yè)中的引領(lǐng)作用，盡可能多地為公眾提供純公共文化產(chǎn)品，保障公眾的基本文化權(quán)利和需求。此外還需著力將更多的文化團(tuán)體及組織納入到公共文化服務(wù)中來。讓多方力量共同形成一個(gè)不斷滿足人民日益增長的基本文化需求的動(dòng)態(tài)體系[9]。

3.拓寬傳播渠道，強(qiáng)化文化交流。

整體不僅僅是部分之和，而是由各部分組成的有機(jī)體。在文化治理、文化傳播中，不能僅靠國家政府的一元主體，而應(yīng)鼓勵(lì)不同主體參與到文化傳播中。當(dāng)前，我國對(duì)外傳播渠道大都依賴各國當(dāng)?shù)刂髁髅襟w，如BBC、CNN等，傳播渠道較為單一。而且西方國家民眾普遍對(duì)主流媒體抱有本能的不信任感，其對(duì)傳播內(nèi)容的質(zhì)疑進(jìn)一步影響了我國文化的傳播效果。因此，拓寬傳播渠道，加強(qiáng)不同層面、不同內(nèi)容的，多主體的文化交流是我國當(dāng)前文化傳播中亟待解決的問題之一。一是要加強(qiáng)孔子學(xué)院的建設(shè)。孔子學(xué)院一直是我國對(duì)外文化交流的主要平臺(tái)，當(dāng)前在世界范圍內(nèi)數(shù)量已達(dá)500所，注冊學(xué)生總數(shù)達(dá)190萬。但自2015年瑞典斯德哥爾摩大學(xué)關(guān)閉孔子學(xué)院的消息傳出后，有關(guān)孔子學(xué)院辦學(xué)制度不健全、財(cái)務(wù)不透明的問題引發(fā)了許多歐洲國家對(duì)孔子學(xué)院的質(zhì)疑。因此，加強(qiáng)對(duì)孔子學(xué)院的建設(shè)不僅表現(xiàn)在數(shù)量上，更應(yīng)著重提升質(zhì)量。二是充分利用先進(jìn)的新媒體。當(dāng)今，以數(shù)字媒體為支撐的新媒體已經(jīng)進(jìn)入了生活的各個(gè)角落。利用互聯(lián)網(wǎng)和新媒體的優(yōu)勢加強(qiáng)文化交流更能達(dá)到事半功倍的效果。我國國家領(lǐng)導(dǎo)人已有屬于自己的卡通形象，并通過網(wǎng)絡(luò)的傳播推送到世界各地，與世界各國的民眾即時(shí)互動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)人的形象也由此變得更加立體和親民。如能將這種技術(shù)與中國傳統(tǒng)文化相結(jié)合，創(chuàng)造出獨(dú)特的數(shù)字文化產(chǎn)品，如卡通京劇形象，則能吸引更多的青少年對(duì)我國文化感興趣，使我國的文化傳播不僅打破國界，還能在不同代際間流動(dòng)。三是要提升全民文化素質(zhì)，建立負(fù)責(zé)任的大國形象。在世界舞臺(tái)上，每個(gè)中國人都是國家形象的代表。因此，提升全民文化素質(zhì)也是提升國家形象的重要手段。目前，針對(duì)中國游客不文明行為的報(bào)道多次見諸報(bào)端。在美國商業(yè)網(wǎng)站“社交生活”發(fā)起的針對(duì)最不受歡迎游客的調(diào)查中，中國位列第二。中國游客在外的不文明行為極大地?fù)p害了我國的形象。如果說建立孔子學(xué)院是引領(lǐng)，先進(jìn)技術(shù)是重要支撐，提高全民素質(zhì)則是基礎(chǔ)和保障。因此，提高全民素質(zhì)不僅是提升國際形象的重要內(nèi)容，也是文化治理的重要環(huán)境。只有整體中的每一部分都發(fā)揮其優(yōu)勢，達(dá)到其最佳水平，整體的運(yùn)轉(zhuǎn)才會(huì)呈現(xiàn)出最佳表現(xiàn)。

綜上所述，在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的今天，文化治理對(duì)國家治理發(fā)揮著重要的推動(dòng)作用。正如習(xí)近平總書記在《文化是靈魂》中所言：文化的力量，或者我們稱之為構(gòu)成綜合競爭力的文化軟實(shí)力，總是“潤物細(xì)無聲”地融入經(jīng)濟(jì)力量、政治力量、社會(huì)力量之中，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”、政治文明的“導(dǎo)航燈”、社會(huì)和諧的“粘合劑”[10]。通過馬克思主義整體性理論指導(dǎo)，文化治理將從整體上推進(jìn)我國國家治理現(xiàn)代化的步伐。同時(shí)，也從全局高度提高了我國的文化軟實(shí)力和國際影響力。●