信陽茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及對(duì)策建議

郭威揚(yáng)

(河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 人事處 河南 鄭州 450011)

信陽市生態(tài)條件宜茶，茶葉生產(chǎn)歷史悠久。據(jù)歷史資料顯示，茶樹的種植由云南傳入四川是在西周初期，此后種植范圍不斷北上，在東周時(shí)期進(jìn)入了當(dāng)時(shí)的政治中心河南，由此在河南推廣并傳承至今[1]。信陽得天獨(dú)厚的地理位置和自然環(huán)境條件為茶樹的生長(zhǎng)提供了良好的基礎(chǔ)，茶葉產(chǎn)業(yè)在信陽不斷發(fā)展，并逐漸成為信陽經(jīng)濟(jì)的支柱和信陽文化的代表，信陽也變?yōu)槲覈?guó)最主要的綠茶生產(chǎn)地區(qū)之一。茶產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展能夠?yàn)樾抨柺袔砜捎^的經(jīng)濟(jì)收益，能夠創(chuàng)造良好的社會(huì)影響力以及構(gòu)建健康的生態(tài)系統(tǒng)。茶產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成信陽的特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，成為推動(dòng)信陽社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量[2]，具有廣闊的發(fā)展前景。通過對(duì)信陽茶葉發(fā)展現(xiàn)狀的描述，重點(diǎn)分析信陽茶葉在科技化生產(chǎn)、質(zhì)量控制、知名品牌打造的過程中存在的問題，并根據(jù)研究結(jié)果針對(duì)政府和企業(yè)提出提高茶葉質(zhì)量的政策建議，為信陽茶葉的發(fā)展提供較為科學(xué)的理論指導(dǎo)。

1 信陽茶業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，信陽當(dāng)?shù)貙?duì)發(fā)展茶葉越來越重視，各地區(qū)的茶葉生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，農(nóng)戶生產(chǎn)茶葉的技術(shù)不斷提高，企業(yè)和政府在茶葉生產(chǎn)銷售過程中的管理水平逐漸合理化、科學(xué)化，信陽茶葉的產(chǎn)量、產(chǎn)值逐年增高，生產(chǎn)茶葉帶來的經(jīng)濟(jì)效益日益顯著。截至2017年，信陽茶園面積達(dá)210.8萬畝，茶葉總產(chǎn)量超6萬噸，總產(chǎn)值達(dá)105億元。茶產(chǎn)業(yè)已成為信陽市的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，也是競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、前景廣闊的朝陽產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)[3]。目前，全市已有超過800家生產(chǎn)或加工茶葉的企業(yè)，從事與茶葉生產(chǎn)銷售有關(guān)的人員超過120萬人，百萬資產(chǎn)的茶農(nóng)達(dá)到500戶。截止到目前，信陽市的茶葉產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國(guó)地級(jí)市第二位，是我國(guó)目前最重要的茶葉生產(chǎn)基地和銷售基地之一[4]。

1.1 生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)值總量穩(wěn)步增加

據(jù)資料顯示，1995年至2016年期間，信陽茶產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值從1995年的0.79億元增長(zhǎng)到2017年的105億元，占全國(guó)1349億的7.5%，增值達(dá)到127倍。2015年10月20日，中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)對(duì)2014年度全國(guó)各重點(diǎn)產(chǎn)茶縣的茶業(yè)產(chǎn)量調(diào)查結(jié)果分析，按產(chǎn)量排出前百個(gè)產(chǎn)茶縣區(qū)，福建安溪縣第一，信陽共8個(gè)縣區(qū)(浉河區(qū)、光山縣、新縣、商城縣、固始縣、羅山縣、潢川縣、平橋區(qū))入圍前百。2017年信陽市茶葉總產(chǎn)量超6萬噸，總產(chǎn)值達(dá)105億元，其中綠茶產(chǎn)量3.4萬噸，產(chǎn)值高達(dá)77.9億元，紅茶產(chǎn)量7740噸，產(chǎn)值15.6億元；其他茶類產(chǎn)量2660噸，產(chǎn)值6040萬元；整個(gè)信陽地區(qū)的茶葉生產(chǎn)總量和銷售額近十年都呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

1.2 茶葉品牌名優(yōu)化發(fā)展，龍頭企業(yè)初具規(guī)模

信陽茶葉種類繁多，資源豐富，其中以信陽毛尖最為出名。信陽毛尖，又稱豫毛峰，有“綠茶之王”的美稱，與西湖龍井、洞庭碧螺春并稱為三大著名綠茶。信陽毛尖是信陽茶經(jīng)濟(jì)和茶文化的核心，信陽毛尖知名度的提高有利于擴(kuò)大市場(chǎng)范圍，提高消費(fèi)者對(duì)品牌的關(guān)注度和忠誠(chéng)度，提升信陽毛尖品牌文化有助于創(chuàng)造茶葉附加價(jià)值，提高茶產(chǎn)業(yè)收入，促進(jìn)信陽市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

公共品牌方面：信陽毛尖的品牌排名從2010年的“中國(guó)茶葉區(qū)域公用品牌價(jià)值十強(qiáng)”第四名攀升到2018年的第二名，其中連續(xù)三年第四名、連續(xù)兩年第三名、連續(xù)三年第二名；品牌價(jià)值從2010年“中國(guó)茶葉區(qū)域公用品牌價(jià)值十強(qiáng)”的31.7億元攀升到2018年的63.52億元，品牌價(jià)值增長(zhǎng)了31.82億元。信陽毛尖的品牌名次不斷攀升，品牌價(jià)值不斷增長(zhǎng)，品牌影響不斷擴(kuò)大，強(qiáng)有力地推動(dòng)了信陽茶產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展[5]。企業(yè)專有品牌方面：信陽現(xiàn)有中國(guó)馳名商標(biāo)8個(gè)；有茶企業(yè)1000多家，其中國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家，省級(jí)龍頭企業(yè)16家；中國(guó)茶行業(yè)百強(qiáng)企業(yè)9家；有超過100萬茶農(nóng)，超過120萬涉茶從業(yè)人員，茶農(nóng)人均種茶收入達(dá)5500元。

2 信陽茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1 科技基礎(chǔ)薄弱，集群化發(fā)展欠缺

雖然信陽茶葉產(chǎn)量呈穩(wěn)步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，但綠茶是主要生產(chǎn)品種，紅茶和其它茶類產(chǎn)量比重仍然較低。傳統(tǒng)的茶葉種植園區(qū)主要分布在拔500米至800米的山區(qū)，由于丘陵地區(qū)的獨(dú)特地貌導(dǎo)致無法在茶園內(nèi)開展大規(guī)模機(jī)械化生產(chǎn)，只能依靠傳統(tǒng)方法進(jìn)行種植采摘。這也在一定程度上限制了信陽市對(duì)茶產(chǎn)業(yè)的科技投入，阻礙了茶產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展。目前信陽的茶葉生產(chǎn)主要以傳統(tǒng)家庭作坊式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式為主，由于科技投入不足，當(dāng)前茶葉加工企業(yè)還有很多處在中小規(guī)模，大部分企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、資金短缺、相關(guān)人才儲(chǔ)備不足。信陽茶葉欲在全國(guó)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就必須依靠扎根于本土的企業(yè)集群。但目前信陽市僅有浉河區(qū)一處茶葉企業(yè)集群，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足信陽茶葉發(fā)展的需求，也阻礙了信陽茶葉走出河南、邁向全國(guó)的步伐。

2.2 產(chǎn)品單一，產(chǎn)品延伸力度不足

茶葉按照傳統(tǒng)分類為六類，即綠茶、青茶、黃茶、紅茶、白茶、黑茶。信陽雖然在近些年引進(jìn)了一些其他茶葉品種，但仍舊以綠茶為主。當(dāng)前信陽茶產(chǎn)品大多為條形散綠茶，而在綠茶中，信陽毛尖所占比例大約在62%，炒青綠茶、烘青、蒸青約占33%，而其他地方名優(yōu)茶比如靈山劍峰、龍眼玉葉等品種約占5%。目前信陽茶葉種類單一，在全國(guó)市場(chǎng)內(nèi)缺少競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，在茶食品、茶飲料、茶保健品等與茶息息相關(guān)的產(chǎn)品上開發(fā)力度不夠，產(chǎn)業(yè)鏈延展不成規(guī)模，不能充分?jǐn)U大企業(yè)效益。

2.3 品牌打造力度不夠，龍頭企業(yè)實(shí)力有待增強(qiáng)

根據(jù)信陽日?qǐng)?bào)社、信陽晚報(bào)聯(lián)名公布的消費(fèi)者最喜愛的信陽十大茶葉品牌，信陽主要的茶葉品牌有龍?zhí)?、文新、藍(lán)天茗茶、仰天雪綠等。目前，信陽市擁有國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家，省級(jí)龍頭企業(yè)16家，中國(guó)茶行業(yè)百強(qiáng)企業(yè)9家，這些企業(yè)信陽毛尖的年銷量平均不足100噸，最高年銷售產(chǎn)值不到1億元，平均年銷售額不足2000萬元，集中度太低，對(duì)市場(chǎng)的影響很小，對(duì)整個(gè)茶產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)作用也很有限。

2.4 質(zhì)量安全意識(shí)欠缺，監(jiān)管機(jī)制不完善

隨著人們生活質(zhì)量的提高，傳統(tǒng)消費(fèi)觀念逐漸轉(zhuǎn)變，再加上國(guó)家相關(guān)農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)管理?xiàng)l例的出臺(tái)，茶葉質(zhì)量安全問題已經(jīng)逐漸成為制約茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。雖然茶葉產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化已經(jīng)有了一定規(guī)模的發(fā)展，但是目前信陽茶葉還是以手工炒制、半手工和半機(jī)械化炒制為主，茶葉的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不易統(tǒng)一控制。信陽作為我省主要的勞動(dòng)力輸出城市，大量的成年勞動(dòng)力外流，導(dǎo)致目前茶農(nóng)大多年齡偏高，這些加工人員沒有參加過專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，炒制技術(shù)大多依靠經(jīng)驗(yàn)積累，從而導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量高低不一。絕大多數(shù)茶農(nóng)和小型茶廠為了節(jié)約成本，沒有及時(shí)更新設(shè)備，操作中還經(jīng)常忽視工作環(huán)境的衛(wèi)生條件。

隨著社會(huì)分工的明確和具體，茶葉的產(chǎn)業(yè)鏈也越來越長(zhǎng)，茶葉質(zhì)量受到了生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售等各環(huán)節(jié)的影響，茶葉生產(chǎn)是茶產(chǎn)業(yè)的源頭，從源頭對(duì)茶葉生產(chǎn)進(jìn)行質(zhì)量控制是整個(gè)茶葉產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)。信陽作為我省乃至我國(guó)的主要茶葉生產(chǎn)地，目前茶葉的主要生產(chǎn)者仍然是各地區(qū)的農(nóng)戶，這些分散農(nóng)戶的生產(chǎn)行為不僅直接決定了茶葉的質(zhì)量和安全狀況，也影響著信陽毛尖質(zhì)量監(jiān)管體系的完善和發(fā)展。

3 對(duì)策建議

3.1 企業(yè)方面

3.1.1 注重培育龍頭企業(yè)，打造知名品牌 目前信陽茶葉企業(yè)的綜合實(shí)力在全國(guó)范圍內(nèi)還未處于領(lǐng)先地位，各級(jí)龍頭企業(yè)實(shí)力弱、規(guī)模小、產(chǎn)能低，而茶葉龍頭企業(yè)的發(fā)展很大程度上決定了信陽毛尖在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展規(guī)模[6]。為此，要注重培養(yǎng)茶產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，遵照扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則，大力扶持綜合實(shí)力較強(qiáng)的龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)各級(jí)龍頭企業(yè)通過資產(chǎn)重組、資源整合等措施，實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、茶葉產(chǎn)能提高、茶葉品質(zhì)上升。通過提升龍頭企業(yè)的實(shí)力來提高信陽毛尖的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)其抵御同類產(chǎn)品沖擊的能力。同時(shí)，堅(jiān)持品牌戰(zhàn)略是信陽毛尖發(fā)展壯大的首選方案和必經(jīng)之路。茶葉作為一種熱銷商品，無論是在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還是在國(guó)外市場(chǎng)，都已經(jīng)進(jìn)入品牌競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代。面對(duì)現(xiàn)代化大市場(chǎng)，必須加大區(qū)域特色品牌建設(shè)的投入，通過宣傳推廣、整合優(yōu)化等措施，打造一批信陽的知名茶葉品牌。因此，要優(yōu)先培育一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、較高知名度的茶葉龍頭企業(yè)和茶葉知名品牌，助推信陽茶葉在國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)上獲取更高的市場(chǎng)份額。

3.1.2 狠抓質(zhì)量關(guān)，全面提升茶葉品質(zhì) 企業(yè)要把提升茶葉品質(zhì)作為首要目標(biāo)和重點(diǎn)項(xiàng)目，以此為基礎(chǔ)合理拓展茶園面積和加工規(guī)模。各級(jí)茶葉企業(yè)尤其是龍頭企業(yè)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，根據(jù)各類茶葉所適應(yīng)的地理環(huán)境和種植環(huán)境重新規(guī)劃種植區(qū)域，通過政策獎(jiǎng)勵(lì)積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行種植，實(shí)現(xiàn)土地資源和人力資源分配的最優(yōu)化。通過設(shè)定科學(xué)合理的產(chǎn)量以及規(guī)范系統(tǒng)的質(zhì)量檢測(cè)手段實(shí)現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)內(nèi)加大科研資金投入，優(yōu)化茶葉品種，開發(fā)新型茶葉產(chǎn)品；對(duì)外時(shí)刻關(guān)注國(guó)內(nèi)外茶葉市場(chǎng)需求，做好分析，制定相應(yīng)營(yíng)銷策略?？傮w來說就是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家茶葉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，全面優(yōu)化茶葉種植環(huán)境，積極推廣科學(xué)有效的病蟲害綠色防控技術(shù)，提高茶葉加工技術(shù)，嚴(yán)格操作規(guī)程，全程開展茶葉質(zhì)量監(jiān)控工作，確保產(chǎn)品安全衛(wèi)生。

3.2 政府方面

3.2.1 強(qiáng)化政府監(jiān)管作用 信陽當(dāng)?shù)卣块T要建立完善的質(zhì)量監(jiān)督體系，安排落實(shí)相關(guān)人員到各崗位承擔(dān)具體責(zé)任。正確引導(dǎo)企業(yè)建立茶葉質(zhì)量控制體系，做好茶葉生產(chǎn)過程中質(zhì)量控制檔案記錄，實(shí)現(xiàn)茶葉從生產(chǎn)環(huán)節(jié)到銷售環(huán)節(jié)的質(zhì)量可追溯機(jī)制。在完善質(zhì)量控制體系的基礎(chǔ)上，政府還要要求生產(chǎn)人員嚴(yán)格遵守生產(chǎn)流程進(jìn)行操作。所有茶葉在加工之后進(jìn)入市場(chǎng)之前必須送到有資質(zhì)的質(zhì)監(jiān)部門進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，在通過檢驗(yàn)后及時(shí)備案，確保茶產(chǎn)品在種植、采摘、后期加工、包裝運(yùn)輸、銷售、抽檢等環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全。各級(jí)主管部門要切實(shí)盡到監(jiān)督職責(zé)，要求企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行茶葉生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上控制假冒偽劣信陽毛尖的出現(xiàn)。目前我國(guó)實(shí)行的以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為基礎(chǔ)的分散的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，就是對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)茶葉的過程進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范和控制。因此政府需要從茶葉的種植園區(qū)和加工基地的建設(shè)、生產(chǎn)投入品的管理、茶葉生產(chǎn)過程中農(nóng)戶的質(zhì)量控制手段和茶葉企業(yè)的生產(chǎn)加工標(biāo)準(zhǔn)化等方面著手來保證茶葉的質(zhì)量安全水平。

3.2.2 發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方面的作用 農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在獲得農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息上較其他組織和個(gè)人有明顯優(yōu)勢(shì)，茶葉種植戶借助專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織能夠比較全面和準(zhǔn)確地獲得茶葉的市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)以及供給需求走向，這是政府和消費(fèi)者無法直接傳達(dá)給種植農(nóng)戶的。因此政府可以制定相關(guān)政策，積極宣傳，推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的成立，將分散的茶葉種植戶以特色農(nóng)產(chǎn)品為紐帶連接在一起，通過提升龍頭企業(yè)的實(shí)力和規(guī)模將產(chǎn)品銷售范圍擴(kuò)大，把茶農(nóng)培養(yǎng)成與企業(yè)對(duì)接、對(duì)區(qū)域品牌有追求、在生產(chǎn)過程中有高度自律性的新型茶葉種植戶。信陽農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)著對(duì)信陽毛尖的生產(chǎn)進(jìn)行指導(dǎo)和對(duì)信陽毛尖的質(zhì)量安全實(shí)施監(jiān)督的工作，不僅使農(nóng)戶在進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)更有組織性，也有效約束了農(nóng)戶種植茶葉時(shí)的農(nóng)藥使用行為。組織農(nóng)戶參加農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，可以提高農(nóng)戶的個(gè)人收益，維護(hù)農(nóng)民的法律權(quán)益，提高農(nóng)戶在與經(jīng)銷商交易中的地位，減少不必要的交易環(huán)節(jié)，使茶葉市場(chǎng)交易更加規(guī)范，信陽茶葉的市場(chǎng)影響力也日益增強(qiáng)。