馮宇 甄子會(huì) 佟彬
近些年來,我國逐漸致力于發(fā)展社區(qū)體育服務(wù)體系建設(shè),以此滿足人們強(qiáng)身健體,增強(qiáng)人們體質(zhì)健康,提高人們的生活幸福感的愿望。由于人們?nèi)狈^大的社區(qū)活動(dòng)場地,而高校是一種非社區(qū)性質(zhì)的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu),具備規(guī)范的體育制度、先進(jìn)完備的體育設(shè)施、優(yōu)秀的體育教師隊(duì)伍以及不斷更新的體育資訊等諸多優(yōu)勢條件,加強(qiáng)高校體育資源與社區(qū)體育資源共享和互動(dòng)是明智的選擇,可以有效解決社區(qū)體育資源的供給不足的問題,構(gòu)建一個(gè)平衡的供給結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)多元化的供給方式,滿足人們?nèi)找嬖鲩L的社區(qū)體育服務(wù)需求,為公眾和社會(huì)提供多種形式的社區(qū)體育服務(wù)產(chǎn)品。
現(xiàn)在人們?cè)絹碓街匾曌约旱纳眢w健康,黑龍江逐漸開啟了全民健身運(yùn)動(dòng)。但是,目前來看,黑龍江的社區(qū)體育服務(wù)資源還不能滿足人們不斷增長的體育社區(qū)需求,黑龍江的社區(qū)體育服務(wù)的供需發(fā)展還不完善。
1.1 供給資源總量不足
雖然黑龍江體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出也在逐年增長,但是同其他的文化事業(yè)的經(jīng)費(fèi)支出相比還是太低,社區(qū)體育的發(fā)展速度還是比較慢的,而且黑龍江的人口基數(shù)大,這使黑龍江的社區(qū)體育的供給資源變得更加緊缺。黑龍江需要向其它一些體育強(qiáng)省學(xué)習(xí),建設(shè)更多更完備的運(yùn)動(dòng)場所和隨處可見的運(yùn)動(dòng)設(shè)施,增加黑龍江社區(qū)體育服務(wù)的供給資源,滿足黑龍江民眾對(duì)社區(qū)體育服務(wù)的需要。
1.2 供給結(jié)構(gòu)失衡
黑龍江競技體育的發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于學(xué)校體育和公眾的健身水平。這是因?yàn)?,黑龍江?jīng)驗(yàn)比較豐富,資深的體育教員主要服務(wù)于專業(yè)的運(yùn)動(dòng)員,使全民健身的社區(qū)體育服務(wù)發(fā)展比較落后,優(yōu)秀體育教員的供給結(jié)構(gòu)并不均衡。由于全國各個(gè)地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,這也影響黑龍江社區(qū)體育的服務(wù)地區(qū)供給均衡發(fā)展。東南沿海等較發(fā)達(dá)地區(qū)比中西部地區(qū)的社區(qū)體育服務(wù)供給要好,城市的社區(qū)體育服務(wù)比鄉(xiāng)村的社區(qū)體育服務(wù)供給要好。
1.3 供給方式簡單
黑龍江社區(qū)體育服務(wù)供給方式比較簡單,供給主體較單一。目前,在黑龍江社區(qū)體育服務(wù)中,各級(jí)的體育行政部門還是最主要的供給主體,基本壟斷了社區(qū)體育服務(wù)的供給,這嚴(yán)重制約了其他的社會(huì)體育組織參與進(jìn)來,限制了社會(huì)體育組織對(duì)社區(qū)體育服務(wù)的積極性,不能充分發(fā)揮出社會(huì)體育組織對(duì)社區(qū)體育服務(wù)的積極作用,不能為社會(huì)還有公眾提供多元化、全方面、不同形式的社區(qū)體育服務(wù)。
1.4 供給制度不完善
黑龍江的社區(qū)體育服務(wù)供給制度不完善,僅憑社區(qū)的社區(qū)體育服務(wù)的供給已經(jīng)不能滿足人們對(duì)體育健康的追求了,應(yīng)該隨著時(shí)代發(fā)展,與時(shí)俱進(jìn),加入更多新鮮的元素,建設(shè)出具有中國特色的社區(qū)體育服務(wù)制度。
由此看見,黑龍江社區(qū)體育服務(wù)的供需現(xiàn)狀并不樂觀,這十分不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)性發(fā)展,不利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
2.1 高校日益規(guī)范化的體育訓(xùn)練制度
在近些年來的國際運(yùn)動(dòng)會(huì)上,中國運(yùn)動(dòng)員們憑借高超的競技水平和良好的道德風(fēng)尚,一次次的勇奪獎(jiǎng)牌,使中國也一步步在國際體壇中樹立起體育大國的形象。隨著高校日益規(guī)范化的體育訓(xùn)練,讓更多的年輕大學(xué)生走進(jìn)體育,進(jìn)而發(fā)展體育,推動(dòng)學(xué)校體育的發(fā)展,也在一定程度上,推動(dòng)著社區(qū)體育服務(wù)體系的進(jìn)一步完善,讓校園成為全民健身走上科學(xué)化健康化的出發(fā)點(diǎn)。
2.2 完善先進(jìn)的體育設(shè)施
高校體育是國家社會(huì)體育的重要組成部分。當(dāng)前,黑龍江省部分高校的體育設(shè)施已經(jīng)面向社會(huì)開放,服務(wù)于社會(huì)和民眾,緩解社會(huì)供給社區(qū)體育服務(wù)資源的不足,實(shí)現(xiàn)資源共享,實(shí)現(xiàn)高校體育的社會(huì)作用。但是,高校在向社會(huì)和民眾開放體育設(shè)施的前提是不能影響高校的日常教學(xué)和訓(xùn)練,保護(hù)好體育設(shè)備,并且規(guī)定開放的時(shí)間,提高開放的水平,滿足民眾的健身需求,促進(jìn)全民健身事業(yè)深入開展。
2.3 經(jīng)驗(yàn)豐富的體育教練員
高校擁有專業(yè)的,經(jīng)驗(yàn)豐富的體育教練員,通過向社會(huì)公眾展示專業(yè)的體育技術(shù),使人們真正學(xué)習(xí)到并且了解到更多的體育知識(shí)與技能。高校的體育教練員還可以針對(duì)不同民眾的身體特點(diǎn),提出合理科學(xué)的健身建議,使人們找到適合自己的健身方式,培養(yǎng)出更加濃厚的健身興趣,增強(qiáng)人們的體質(zhì)。
2.4 提供最新的的體育信息
高校實(shí)時(shí)掌握著最新的體育信息,為社會(huì)和民眾了解更多的公用體育服務(wù)提供了最新的動(dòng)態(tài)資訊,可以吸引民眾對(duì)高校社區(qū)體育服務(wù)的注意力,滿足社區(qū)體育服務(wù)的受眾群體對(duì)不斷更新的體育信息的需要。
3.1 實(shí)行合同出租
高校體育可以和社區(qū)體育資源共同合作,高校實(shí)行合同出租的途徑來為社區(qū)體育服務(wù)。合同出租是目前最為普遍的一種高校體育資源市場化生產(chǎn)途徑,讓其它的高校以及其他社會(huì)營利性體育組織等加入到社區(qū)體育服務(wù)中,使黑龍江社區(qū)體育服務(wù)的供給方式更加多元化發(fā)展,供給主體不再單一。另外,這樣對(duì)社區(qū)體育資源的發(fā)展也有積極的意義,社區(qū)體育的行政規(guī)模和財(cái)政支出會(huì)有所改善,同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)高校體育管理的監(jiān)督,保證了社區(qū)體育資源的健康發(fā)展。
3.2 收取社區(qū)體育服務(wù)消費(fèi)者的費(fèi)用
高??梢酝ㄟ^收取社區(qū)體育服務(wù)消費(fèi)者的費(fèi)用,在社區(qū)體育服務(wù)領(lǐng)域中更好的引入價(jià)格機(jī)制。通過高校向社區(qū)體育服務(wù)消費(fèi)者的適量交費(fèi)也能在一定程度上弱化社區(qū)體育服務(wù)的內(nèi)在緊張局面。社區(qū)體育消費(fèi)者可以根據(jù)自身的需要自由選擇不同的高校體育服務(wù)項(xiàng)目。高校向社區(qū)消費(fèi)體育社區(qū)服務(wù)的健身群體收費(fèi)具有十分重要的意義。一方面,社區(qū)體育服務(wù)消費(fèi)者對(duì)高校體育社區(qū)資源付費(fèi)可以使高校體育社區(qū)資源得到有效的利用,對(duì)高校社區(qū)體育資源進(jìn)行合理配置。另一方面,也能體現(xiàn)出社會(huì)的公平,公正,更好的激勵(lì)高校通過收取合理的體育成本費(fèi)用,實(shí)現(xiàn)社區(qū)體育服務(wù)的供給。
3.3 實(shí)行憑單制
黑龍江省高??梢詫?shí)行憑單制,社區(qū)體育消費(fèi)者通過用現(xiàn)金兌換高校體育的憑單,不僅可以使社區(qū)體育消費(fèi)者能夠在多個(gè)高校進(jìn)行體育活動(dòng)之后,評(píng)選和決定高校體育社區(qū)服務(wù)的優(yōu)劣程度,以此有效地刺激多種社區(qū)體育服務(wù)的主體進(jìn)行競爭,也改善了以往社會(huì)機(jī)構(gòu)對(duì)高校體育建設(shè)的監(jiān)督管理,增強(qiáng)了高校體育的市場競爭性,打破了原來的社區(qū)體育服務(wù)組織的壟斷。高校通過憑單制供給社區(qū)體育服務(wù),可以培養(yǎng)高校體育社區(qū)服務(wù)競爭機(jī)制。另外,各個(gè)高校可以根據(jù)自身發(fā)展的實(shí)際情況,靈活運(yùn)用這種憑單制。
在黑龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展的今天,為了使更多的人享受到優(yōu)質(zhì)的社區(qū)體育資源,就要加強(qiáng)高校體育與社區(qū)體育資源的共享和互動(dòng)。只有讓黑龍江省各大高校積極發(fā)揮在社區(qū)體育服務(wù)上得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢,將先進(jìn)完備的體育設(shè)施,雄厚的師資力量等充分融入到社區(qū)體育中,使高校體育與社區(qū)體育共同合作,就可以緩決黑龍江社區(qū)體育服務(wù)供需總量不足,供需方式單一等等問題,為社會(huì)和公眾提供更好的社區(qū)體育服務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)社區(qū)體育服務(wù)事業(yè)的積極發(fā)展,促進(jìn)黑龍江省發(fā)展成為體育文化強(qiáng)省。
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