海南省普及中小學(xué)生游泳教育實(shí)施路徑研究

劉一珩

海南省位于我國最南端，四周環(huán)水，天氣炎熱時(shí)間長，溺水事件時(shí)常發(fā)生，給很多家庭帶來致命的打擊。社會(huì)、學(xué)校和家庭對(duì)中小學(xué)生游泳安全進(jìn)行大量細(xì)致的安全教育工作，但宣傳效果不理想，中小學(xué)生溺水事件屢禁不止。為了遏制中小學(xué)生溺水事件發(fā)生，提高中小學(xué)生的身體素質(zhì)、增強(qiáng)安全游泳知識(shí)、游泳技能和生存技能，海南省辦公廳出臺(tái)《海南省普及中小學(xué)生游泳教育實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)，要求到2020年，實(shí)現(xiàn)“全省中小學(xué)畢業(yè)生人人會(huì)安全游泳”的目標(biāo)?！斗桨浮冯m已出臺(tái)，但海南省中小學(xué)教學(xué)現(xiàn)狀是怎么樣？應(yīng)該怎么落實(shí)《方案》，通過什么途徑實(shí)現(xiàn)人人會(huì)安全游泳的目標(biāo)是擺在眼前急需解決的問題。

1. 游泳教學(xué)現(xiàn)狀分析

1.1 開課情況

通過走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，海南省中小學(xué)開設(shè)游泳課的學(xué)校并不多，?？谑兄挥泻？谑械谝恢袑W(xué)開設(shè)了游泳課，其余地區(qū)的中小學(xué)均未開設(shè)游泳課，通過進(jìn)步一了解發(fā)現(xiàn)，沒有開設(shè)游泳課程的原因主要集中在游泳場(chǎng)地缺乏、游泳師資不足和考慮學(xué)生游泳安全等。

1.2 師資情況

通過對(duì)海南省中小游泳師資隊(duì)伍調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有22%的體育教師會(huì)游泳，其中35%的教師擁有社會(huì)體育(游泳)指導(dǎo)員證書，具有游泳教學(xué)資格；16%的教師具有國家二級(jí)游泳運(yùn)動(dòng)員證書，可以保證中小學(xué)游泳教學(xué)的正常進(jìn)行。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，游泳師資是限制海南省中小學(xué)游泳教學(xué)正常開展的重要因素之一，要想實(shí)現(xiàn)人人會(huì)安全游泳的目標(biāo)，就必須著力解決游泳師資問題。

1.3 場(chǎng)地情況

通過對(duì)海南中小學(xué)游泳硬件設(shè)施調(diào)查發(fā)現(xiàn)，海南省大部分學(xué)校沒有游泳池，只有?？谑械谝恢袑W(xué)和三亞市第一中學(xué)兩所學(xué)校具有較理想的游泳池，部分學(xué)校表示正在籌劃建設(shè)游泳池，部分學(xué)校不準(zhǔn)備建設(shè)游泳池，準(zhǔn)備租借泳池完成游泳教學(xué)任務(wù)，還有小部分學(xué)校還沒有拿出解決普及學(xué)生游泳教育的方案。

1.4 學(xué)生情況

民革海南省委會(huì)的一項(xiàng)調(diào)查顯示：海南有79.4%的學(xué)生不會(huì)游泳，女生不會(huì)游泳的比例更高達(dá)94.7%，問題嚴(yán)重性可見一斑。對(duì)不會(huì)游泳的原因調(diào)查發(fā)現(xiàn)，幾乎一半的學(xué)生因?yàn)閷W(xué)業(yè)太忙，家長怕耽誤學(xué)業(yè)，三分之一的學(xué)生表示缺少學(xué)習(xí)游泳的途徑，剩下的學(xué)生表示因?yàn)榕滤仍?。但?duì)是否愿意學(xué)習(xí)游泳，85%的學(xué)生非常愿意學(xué)游泳，10%的學(xué)生覺得學(xué)不學(xué)習(xí)游泳無所謂，只有5%的學(xué)生表示不想學(xué)習(xí)游泳。通過對(duì)學(xué)生的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，想學(xué)游泳的學(xué)生占絕大多數(shù)，為游泳教學(xué)提供良好的學(xué)生基礎(chǔ)，也顯示出有些學(xué)生對(duì)游泳項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)不夠，這要求教師在教學(xué)過程中既要傳授游泳技能，又要加強(qiáng)安全教學(xué)，讓學(xué)生充分認(rèn)識(shí)游泳的重要性。

2. 游泳教學(xué)實(shí)施路徑分析

2.1 加大政府管理力度

海南省政府出臺(tái)《方案》，已經(jīng)走在我國其他省份前列，是一件利國利民的好事，要想把好事做好，海南省政府還必須加大管理力度。首先，全省中小學(xué)在游泳池和游泳師資嚴(yán)重缺乏的條件下開展普及游泳教學(xué)，需要財(cái)政扶持大量資金來擴(kuò)改建泳池和師資培訓(xùn)等，政府要制定相關(guān)文件，加強(qiáng)統(tǒng)籌管理分配這些資金，實(shí)現(xiàn)資金利用率最大化。其次，要定期對(duì)學(xué)校游泳教學(xué)進(jìn)行監(jiān)督檢查，保持學(xué)校游泳教學(xué)有條不紊的實(shí)施。相關(guān)職能部門要聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)對(duì)學(xué)校的游泳教學(xué)場(chǎng)地、水質(zhì)和環(huán)境的安全，對(duì)游泳教學(xué)師資的資質(zhì)、教學(xué)文件和教學(xué)過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保中小學(xué)游泳教學(xué)安全順利開展。最后，要加強(qiáng)泳池日常安全管理，明確泳池救生員、管理人員和游泳教師的工作職責(zé)，建立健全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)安全意識(shí)教育和風(fēng)險(xiǎn)管理，為中小學(xué)游泳教學(xué)安全順利進(jìn)行保駕護(hù)航。

2.2 完善游泳場(chǎng)地設(shè)施

游泳場(chǎng)地是游泳教學(xué)的場(chǎng)地和基礎(chǔ)，也是游泳教學(xué)能否順利開展的保障。海南省普及中小學(xué)生游泳教育，必須要解決的是游泳場(chǎng)地設(shè)施問題。首先，有條件的學(xué)校可以利用財(cái)政的大力支持，在校園內(nèi)新建或改建游泳場(chǎng)地設(shè)施，從根本上解決游泳場(chǎng)地設(shè)施短缺問題。校園土地資源較緊張的學(xué)?？梢栽诓賵?chǎng)上建設(shè)“拼裝式”臨時(shí)游泳池，集中供學(xué)生游泳教學(xué)使用。其次，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與到普及中小學(xué)游泳教學(xué)中，一方面，可以吸收社會(huì)資本進(jìn)行學(xué)校游泳場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，利用社會(huì)資本在校園內(nèi)建設(shè)游泳池，由專門機(jī)構(gòu)管理，但無償提供給學(xué)生教學(xué)和練習(xí)使用；另一方面，利用財(cái)政補(bǔ)貼向高校、小區(qū)、酒店或其它學(xué)校的泳池購買服務(wù)，在這些泳池內(nèi)上課，支付相應(yīng)的費(fèi)用，既可以達(dá)到在中小學(xué)中普及游泳教學(xué)，又省去泳池管理成本，提高了社會(huì)游泳池的利用率。再次，利用海南的地理環(huán)境，開發(fā)天然浴場(chǎng)，緩解普及中小學(xué)游泳教學(xué)中游泳池匱乏問題。海南四面環(huán)水而且城市中多河流，政府可以在安全的海灣或者城內(nèi)河流中較安全的部位集中開發(fā)成天然浴場(chǎng)，供學(xué)生學(xué)習(xí)游泳技能和救護(hù)知識(shí)使用，既可以達(dá)到普及海南省中小學(xué)游泳教學(xué)，實(shí)現(xiàn)人人安全游泳目標(biāo)，又可以提供給市民休閑納涼，減少溺水事件的發(fā)生。

2.3 強(qiáng)化游泳師資配備

游泳師資配備是普及中小學(xué)游泳教學(xué)中必須考慮的問題之一，更是海南省普及中小學(xué)游泳教學(xué)急需解決的問題。一方面，學(xué)校在招聘體育教師的時(shí)候應(yīng)該多考慮游泳專項(xiàng)教師或者有游泳特長的其它專項(xiàng)教師，從源頭上解決游泳師資匱乏問題。另一方面，解決游泳師資匱乏問題還可以聘請(qǐng)兼職游泳教師完成學(xué)生的游泳教學(xué)任務(wù)，既可以完成普及中小學(xué)游泳教學(xué)任務(wù)，又可以節(jié)約學(xué)校辦學(xué)成本。另外，各中小學(xué)應(yīng)該充分發(fā)揮現(xiàn)有年輕教師的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)他們?cè)俳逃?，學(xué)習(xí)游泳技能和救生知識(shí)，提高自身綜合素質(zhì)，參與到普及中小學(xué)游泳教育中，更好的發(fā)揮自身價(jià)值。游泳教師是游泳教學(xué)的主導(dǎo)，政府要統(tǒng)籌解決游泳師資問題，財(cái)政不僅要資金扶持，更要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員(游泳)的培訓(xùn)，提高社會(huì)體育指導(dǎo)員的游泳技能和救生知識(shí)，鼓勵(lì)和吸引更多的人參與到普及中小學(xué)游泳教學(xué)中。鼓勵(lì)高校以市場(chǎng)為導(dǎo)向，增設(shè)游泳專業(yè)或輔修方向，擴(kuò)大游泳人才的培養(yǎng)基數(shù)，保證中小學(xué)游泳教學(xué)的持續(xù)健康發(fā)展。中小學(xué)體育教師的力量是有限的，而開展游泳教學(xué)又離不開救生員的保護(hù)和醫(yī)護(hù)人員的監(jiān)督，所以，中小學(xué)應(yīng)該利用政府舉辦的社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)，加大對(duì)學(xué)校其它學(xué)科教師的培訓(xùn)，積極鼓勵(lì)和吸引更多其它學(xué)科教師參與到普及中小學(xué)游泳教學(xué)中來實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。

2.4 加強(qiáng)游泳課程設(shè)置

游泳課程包括游泳理論知識(shí)、水上安全救生知識(shí)、急救知識(shí)等，又可分為理論知識(shí)和實(shí)踐知識(shí)，要在海南省普及中小學(xué)游泳教學(xué)，必須安排好中學(xué)和小學(xué)的教學(xué)任務(wù)和銜接。根據(jù)《海南省普及中小學(xué)生游泳教育教學(xué)大綱和訓(xùn)練指南》要求，每個(gè)學(xué)生應(yīng)該接受總數(shù)不少于20個(gè)學(xué)時(shí)的游泳教學(xué)并達(dá)到獨(dú)立游泳25米的標(biāo)準(zhǔn)。小學(xué)期間，應(yīng)該在低年級(jí)主要傳授游泳安全知識(shí)、預(yù)防溺水等理論知識(shí)，對(duì)游泳有一定的認(rèn)識(shí)，樹立安全游泳的意識(shí)；在小學(xué)高年級(jí)開設(shè)游泳課，主要任務(wù)是學(xué)會(huì)一項(xiàng)游泳技能，達(dá)到獨(dú)立游泳25米的標(biāo)準(zhǔn)，并能以此作為終生體育的健身手段。中學(xué)期間的主要任務(wù)是學(xué)會(huì)自救知識(shí)和技能，能夠自由在水中游玩，在游泳過程遇到危險(xiǎn)可以做到沉著冷靜并運(yùn)用自救知識(shí)和技能獨(dú)立完成自救過程。高中階段，學(xué)生應(yīng)該學(xué)會(huì)急救知識(shí)和救護(hù)技能，充分認(rèn)識(shí)溺水的危險(xiǎn)性，在他人遇到危險(xiǎn)時(shí)，不可能盲目下水施救，可以利用身邊的工具救助他人。教師在游泳教學(xué)中要考慮到中小學(xué)生與大學(xué)生的區(qū)別，注意教學(xué)方法的運(yùn)用，多采用游戲法和比賽法，要尊重不同學(xué)生的個(gè)性，鼓勵(lì)膽小學(xué)生勇于戰(zhàn)勝自己；授課內(nèi)容要循序漸進(jìn)，有利于學(xué)生更好的掌握游泳技能和救生技能，更好的在實(shí)際中運(yùn)用這些技能實(shí)現(xiàn)自救和救護(hù)他人。

3. 小結(jié)

普及中小學(xué)游泳教學(xué)任重道遠(yuǎn)，海南省中小學(xué)現(xiàn)有的游泳教學(xué)情況存在游泳場(chǎng)地匱乏、游泳師資缺乏和極少學(xué)校開設(shè)游泳課程等現(xiàn)象，按照現(xiàn)有教學(xué)條件很難實(shí)現(xiàn)普及中小學(xué)游泳教學(xué)的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)海南中小學(xué)生人人會(huì)安全游泳的目標(biāo)，要依靠政府、社會(huì)、學(xué)校和家庭等多方面共同努力，完善各中小學(xué)的游泳硬件設(shè)施，增加游泳師資數(shù)量和質(zhì)量，優(yōu)化中小學(xué)游泳課程設(shè)置，逐步實(shí)現(xiàn)海南省中小學(xué)生人人會(huì)安全游泳的目標(biāo)。

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