理解 “中國特色”需做到三個結合

路云輝

堅持和發(fā)展中國特色社會主義是習近平總書記系列重要講話的核心內(nèi)容。在新的時代實踐條件下能否堅持和發(fā)展中國特色社會主義，關系到“兩個一百年”和中華民族偉大復興中國夢的實現(xiàn)。作為對社會主義中國發(fā)展模式的準確定位，“中國特色社會主義是社會主義而不是其他什么主義”，①習近平：《毫無動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義》，《習近平談談治國理政》，北京：外文出版社，2014年，第22頁。同時，中國特色社會主義又不直接等同于馬克思主義經(jīng)典作家所構想的未來社會模式，與其他社會主義國家的社會主義模式也有諸多不同。這些不同集中展示為“中國特色”。從堅持和發(fā)展中國特色社會主義的現(xiàn)實要求來看，理解 “中國特色”必須做到“三個結合”。

一、結合中國特色社會主義的發(fā)展進程理解 “中國特色”

中國特色社會主義是社會主義，而不是別的什么主義，這一點毋庸置疑。然而，社會主義中國具體選擇什么發(fā)展模式，卻應該建立在本國的歷史需要上，正如習近平總書記所指出的： “一個國家實行什么樣的主義，關鍵要看這個主義能否解決這個國家面臨的歷史性課程。”②習近平：《毫無動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義》，《習近平談談治國理政》，北京：外文出版社，2014年，第22頁。從發(fā)展進程來看，中國特色社會主義起源于近代中國救亡圖存、民族復興的歷史性需要。19世紀中葉，面對西方的堅船利炮和世界現(xiàn)代化的滾滾浪潮，現(xiàn)代化成為國人救亡圖存、富國強兵的必然選擇。從洋務運動、戊戌變法、辛亥革命，到新文化運動以及1927—1937年間陸續(xù)展開的現(xiàn)代化建設，國人對實現(xiàn)中國現(xiàn)代化的探索始終在延續(xù)。可惜的是，由于全面抗戰(zhàn)的爆發(fā)，國家整體層面的現(xiàn)代化探索被迫中斷，直至中國共產(chǎn)黨率領中國人民建立了主權獨立的新中國才又得以全面展開。新中國成立后，中共中央曾先后于三屆人大、四屆人大兩次明確提出了“四個現(xiàn)代化”奮斗目標，計劃在20世紀末，把我國建設成為一個具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學技術的社會主義強國。該目標延續(xù)了近代以來通過現(xiàn)代化實現(xiàn)國家富強的戰(zhàn)略構想，也一定程度上體現(xiàn)了對本國社會主義模式的積極探索，但總體而言，該目標的內(nèi)涵和實現(xiàn)方式忽視了生產(chǎn)發(fā)展規(guī)律，不僅所有制結構和分配方式單一，而且民主法制缺乏，國家權力高度集中，這些弊端導致中國特色社會主義難以健康生長?；谶@樣一種歷史背景，1979年鄧小平同志在黨的理論工作務虛會上，首次提出要“走出一條中國式的現(xiàn)代化道路”。十二大鄧小平同志又強調(diào)，要把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結合起來，走自己的道路，建設有中國特色的社會主義。十三大以《沿著有中國特色的社會主義道路前進》作為政治報告的題目，并提出了黨在社會主義初級階段的基本綱領。十三大以后，“四個現(xiàn)代化”就很少被提及，代之以“有中國特色社會主義”，相應的，有中國特色社會主義現(xiàn)代化成為明確的奮斗目標。十六大將 “有中國特色社會主義”進一步被規(guī)范化表述為“中國特色社會主義”，中國特色社會主義明確被提出。

伴隨中國特色社會主義概念的提出，其內(nèi)涵和布局也逐步豐富完善。十二大明確了中國特色社會主義的兩個文明指向，十三大提出把我國建設成為富強、民主、文明的“三位一體”社會主義現(xiàn)代化國家奮斗目標，十七大強調(diào)社會和諧是社會主義的本質特征，十八大提出把生態(tài)文明建設放在突出地位、融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程。在發(fā)展布局上從十二大的物質、精神兩個文明建設，到十五大的經(jīng)濟、政治、文化三位一體建設，擴展到十七大的經(jīng)濟、政治、文化、社會四位一體建設，十八大進一步完善為經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)五位一體總體布局。這一路探索下來，中國特色社會主義的基本特征日漸鮮明，即一方面堅持馬克思主義的基本原理，走社會主義道路；另一方面必須從中國的實際出發(fā)，不照抄、照搬別國經(jīng)驗、模式，堅定不移地走中國特色之路。兩者的結合就是對“中國特色”的基本規(guī)定。

二、結合基本國情理解 “中國特色”

正確把握基本國情是理解中國特色社會主義的重要前提。所謂基本國情，就是在眾多國情要素中起決定性作用的要素，特指一個國家的社會性質和所處發(fā)展階段。建國后尤其是經(jīng)過短暫社會主義改造后的中國，社會性質是什么？處于什么樣的發(fā)展階段？這對于面臨尖銳復雜內(nèi)在環(huán)境、依然保持革命思維慣性，缺乏現(xiàn)代化建設經(jīng)驗的中國共產(chǎn)黨并非易事?？傮w來說，“新中國成立后的頭7 年和20 世紀60 年代前期的糾‘左’是對國情認識比較清醒的時候，國家的發(fā)展比較順利”。①石仲泉：《真正地了解中國現(xiàn)實實際，一切從中國國情出發(fā)——馬克思主義中國化基本經(jīng)驗之二》，《中國特色社會主義研究》， 2010年第2期。而在相當長時間內(nèi)，我們對基本國情認識并不是十分清楚。正如毛澤東同志所談到的：“對于中國這個客觀世界， 我們自己在很長時間內(nèi)都認識不清楚?！雹诿珴蓶|：《在擴大的中央工作會議上的講話》，《毛澤東文集》第八卷，北京：人民出版社，1999年，第300頁。這種模糊認識具體體現(xiàn)為兩種形態(tài)：一是盲目樂觀，認為“共產(chǎn)主義在我國的實現(xiàn)，已經(jīng)不是什么遙遠將來的事情了”。比如1958年，在國民經(jīng)濟剛剛呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢情況下，我們黨就提出了“超英趕美”的口號。二是認為在社會主義改造基本完成以后，階級斗爭仍然是社會的主要矛盾。比如，中共八大二次會議將“無產(chǎn)階級同資產(chǎn)階級的斗爭，社會主義同資本主義道路的矛盾”作為國內(nèi)的主要矛盾，“文化大革命”更是提出了無產(chǎn)階級專政下繼續(xù)革命的理論，將社會主義階段與過渡時期混淆在一起。

由于對基本國情缺乏十分清醒的認識，我國的社會主義建設走了不少彎路。《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》專門對此做出了定性化的總結：“新中國建立的時間不長，我們?nèi)〉玫某删椭皇浅醪降?。由于我們黨領導社會主義事業(yè)的經(jīng)驗不多，黨的領導對形勢的分析和對國情的認識有主觀主義的偏差，‘文化大革命’前就有過把階級斗爭擴大化和在經(jīng)濟建設上急躁冒進的錯誤。后來，又發(fā)生了‘文化大革命’這樣全局性的、長時間的嚴重錯誤?！?/p>

痛定思痛，十一屆三中全會以來，以鄧小平同志為代表的新一代中央領導集體全面解放思想，總結經(jīng)驗教訓，重新審視基本國情?！吨泄仓醒腙P于建國以來黨的若干歷史問題的決議》用“我們的社會主義制度還是處于初級階段”予以說明。十二屆六中全會提出“我國還處在社會主義初級階段，不但必須實行按勞分配，發(fā)展社會主義的商品經(jīng)濟和競爭，而且在相當長的歷史時期內(nèi)，還要在公有制為主體的前提下發(fā)展多種經(jīng)濟成分，在共同富裕的目標下鼓勵一部分人先富起來”，黨對基本國情的認識更加全面。1987年，鄧小平同志向外賓介紹十三大報告時說：“我們黨的十三大要闡述中國社會主義是處在一個什么階段，就是處在社會主義初級階段，是初級階段的社會主義。社會主義又處在本身是共產(chǎn)主義的初級階段，而我們又處在社會主義的初級階段，就是不發(fā)達的階段。一切都要從這個實際出發(fā)，根據(jù)這個實際來制訂規(guī)劃①鄧小平：《一切從社會主義初級階段的實際出發(fā)》，《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第 252頁?！?。對我國所處階段在共產(chǎn)主義發(fā)展中的地位和階段性特征予以明確闡述?；趯榈目茖W判斷，黨的十三大提出了 “一個中心，兩個基本點”的黨在社會主義初級階段的基本路線，并且明確強調(diào)這個基本路線，要管一百年，表明我們對基本國情的認識已經(jīng)從思維層面上升為規(guī)約國家各方面建設的實踐層面。

正是由于認識清楚了基本國情，并制定了基本路線，中國特色社會主義才不斷取得進步。在全面建成小康社會和全面深化改革的歷史新時期，堅持黨的基本路線，就是堅持黨對基本國情的正確認識，同樣，堅持中國特色社會主義的“中國特色”，核心就是要堅持黨的基本路線不動搖。正是在這個意義上，習近平總書記在建黨95周年的講話中特別引用了鄧小平同志的話來強調(diào)當前堅持黨的基本路線的重要性，他說：“小平同志曾經(jīng)語重心長地說：‘基本路線要管一百年，動搖不得。只有堅持這條路線，人民才會相信你，擁護你。誰要改變?nèi)腥珪詠淼穆肪€、方針、政策，老百姓不答應，誰就會被打倒?！绷暯娇倳浲瑫r強調(diào)，“黨的基本路線是國家的生命線、人民的幸福線，我們要堅持把以經(jīng)濟建設為中心作為興國之要、把四項基本原則作為立國之本、把改革開放作為強國之路，不能有絲毫動搖”。②習近平：《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話》，《人民日報》2016年7月1日。

毫無疑問，我國現(xiàn)在已經(jīng)處于一個新的歷史起點，無論是從國內(nèi)生產(chǎn)總值、人均國民收入還是國家的綜合國力、整體面貌來講，都與改革開放初期有了重大差異。不過，我們也要看到，當前我國正處于全面建成小康社會的決勝階段和基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的關鍵時期，經(jīng)濟政治文化社會生態(tài)各領域發(fā)展還面臨著諸多難題，各種結構性矛盾導致結構型緊張，改革的攻堅任務艱巨且緊迫。在這樣重大的歷史時刻，能否堅持對我國基本國情的判斷，不驕傲，不懈怠，不妄自尊大，不妄自菲薄，始終堅持對基本國情的判斷和黨的基本路線就成為關系中國特色社會主義發(fā)展的核心問題。唯有以歷史思維密切關注我國社會主義建設方式與基本國情的相關度，在社會主義初級階段的視野下評價我國發(fā)展的歷史新起點新成就，分析我國現(xiàn)階段的矛盾和問題，進而設計和提出符合基本國情又體現(xiàn)新時期發(fā)展特點的發(fā)展政策，才是正確理解及堅持和發(fā)展中國特色社會主義的“中國特色”的根本路徑。

三、結合理論體系、道路、制度 “三位一體”格局理解 “中國特色”

中國特色社會主義既表現(xiàn)為理論體系、發(fā)展道路，也表現(xiàn)為制度體系。三者在中國特色社會主義實踐中相互配合、相互支持，共同支撐起中國特色社會主義宏偉大業(yè)。因此，在 “中國特色”問題上，片面地突出理論體系、道路、制度中的哪一個方面都不是完整意義上的“中國特色”。只有充分認識三者在確?！爸袊厣狈矫娴牟豢苫蛉弊饔?，才能準確把握“中國特色”。

首先，中國特色社會主義道路在確保 “中國特色”方面發(fā)揮路徑定位作用

中國特色社會主義道路，“就是在中國共產(chǎn)黨領導下，立足基本國情，以經(jīng)濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，建設社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會、社會主義生態(tài)文明，促進人的全面發(fā)展，逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕，建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”。①胡錦濤：《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗》，中共中央文獻研究室：《十八大以來重要文獻選編（上）》，北京：中央文獻出版社，2014年，第9-10頁。該道路不同于以前所走的封閉僵化的老路，也不同于西方發(fā)達國家的現(xiàn)代化之路。該道路“植根于中華大地、反映中國人民意愿、適應中國和時代發(fā)展進步要求”，②習近平：《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話》，《人民日報》2016年7月2日。是實現(xiàn)全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興奮斗目標的必由之路，具有很強的務實性。該道路將科學社會主義基本原則與中國實際和時代特征緊密結合，走出了一條不同于西方一些國家的現(xiàn)代化之路，也將中國從封閉僵化的計劃經(jīng)濟模式中帶出來，找到了一條實現(xiàn)中華民族偉大復興的正確道路，具有鮮明的創(chuàng)造性。

中國特色社會主義道路的核心是堅持黨的基本路線，特別是堅持改革開放。我們黨之所以能夠在不足四十年的時間里，將國民生產(chǎn)總值在世界的排位從1978年的第十位提升為2010年的第二位，人均國民總收入從1978年代的180美元提升為2015年底的7880美元，改革開放功不可沒。

十一屆三中全會以來，以鄧小平同志為代表的黨中央總結過去三十年我國社會主義現(xiàn)代化建設的經(jīng)驗教訓，立足時代和實踐發(fā)展的新要求，圍繞什么是社會主義、怎樣建設社會主義，運用馬克思主義基本原理開拓性構想中國特色社會主義發(fā)展道路，把黨和國家工作中心從階級斗爭為綱轉移到經(jīng)濟建設上來，實行了改革開放的歷史性實踐，科學回答了建設中國特色社會主義的一系列基本問題，成功開創(chuàng)了中國特色社會主義道路。

20世紀末，面對蘇東劇變后嚴峻復雜的國內(nèi)外形勢，以江澤民同志為代表的黨中央，堅持馬克思主義與中國實際相結合，思想上與時俱進，實踐上不斷推進改革開放，不僅確立了社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標和基本框架，明確了社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度和分配制度，而且明確提出了黨的先進性建設要求，沿著中國特色社會主義道路將我國全面帶入21世紀。

進入新世紀以來，面對新的國內(nèi)外形勢，以胡錦濤同志為代表的黨中央從全面建設小康社會的新機遇新挑戰(zhàn)出發(fā)，一方面大力推進理論創(chuàng)新、提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、社會主義和諧社會是社會主義本質特征等新思想，另一方面穩(wěn)步推進實踐創(chuàng)新，在實踐中突出保障和改善民生，促進社會公平正義，同時以推進黨的執(zhí)政能力建設為重點加強黨的執(zhí)政黨建設，成功在新的歷史起點上堅持和發(fā)展了中國特色社會主義。

在全面小康社會建設進入決勝階段的歷史新時期，以習近平同志為核心的黨中央立足國內(nèi)外發(fā)展新形勢，站在新的歷史起點，針對新的發(fā)展進程中的突出矛盾和問題，不僅明確提出了全面深化改革的總目標，還將“全面深化改革”作為 “四個全面”戰(zhàn)略布局的重要部署進行總體謀劃，更加突出了改革開放對中國特色社會主義發(fā)展的路徑定位意義，即在當今中國，全面深化改革是實現(xiàn)全面建成小康社會的根本路徑，是推進全面依法治國、全面從嚴治黨的根本路徑。

其次，中國特色社會主義理論體系在確保 “中國特色”方面發(fā)揮行動指南作用

“中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學發(fā)展觀在內(nèi)的科學理論體系?！雹俸\濤：《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗》，中共中央文獻研究室：《十八大以來重要文獻選編（上）》，北京：中央文獻出版社，2014年，第10頁。中國特色社會主義理論體系有三大特點，一是科學性。中國特色社會主義理論體系是馬克思主義與時代和中國實際的理論結晶，是馬克思主義中國化的理論成果。二是開放性。中國特色社會主義理論體系是不斷發(fā)展的開放理論體系，伴隨中國特色社會主義發(fā)展全過程。三是實踐性。中國特色社會主義聚焦中國發(fā)展現(xiàn)實問題，對中國特色社會主義建設具有很強的現(xiàn)實指導意義。

從我國社會主義實踐歷程來看，什么時候堅持以馬克思主義中國化的理論成果指導中國實踐，什么時候就能保持中國特色社會主義的正確航向，反之，什么時候理論上偏離了馬克思主義中國化，將馬克思主義個別觀點和理論教條化，什么時候就會偏離道路探索的中國特色。在社會主義改造初期，以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人，也曾針對中國不同于其他社會主義國家的特點，在社會主義改造政策和舉措方面走出了一條具有中國特色的道路，推進了馬克思主義中國化。但可惜的是，在全面開始社會主義建設時期，我們教條化地理解馬克思主義，簡單模仿以蘇聯(lián)為代表的社會主義模式，在社會主義建設道路上走了不少的彎路，在制度建設上也停滯不前，不僅影響了馬克思主義中國化的發(fā)展進程，也一定程度上延滯了中國整體的發(fā)展進程。改革開放30余年，不僅建設成就舉世矚目，而且道路平順，制度建設的支撐作用也日益顯現(xiàn)，這一切與改革開放初期大力推進思想解放、馬克思主義中國化理論成果不斷豐富拓展密切相關。正是由于有了以鄧小平、江澤民、胡錦濤為代表的中國共產(chǎn)黨人，前后相繼地分別圍繞著“什么是社會主義，怎樣建設社會主義；建設一個什么樣的黨，怎樣建設黨；什么是發(fā)展，怎樣進行發(fā)展？”等社會主義建設核心命題展開積極思考并做出科學回答，才有了中國特色社會主義的一路坦途。換句話說，正是由于有了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀等馬克思主義中國化的最新理論成果，中國特色社會主義道路才成為中國特色社會主義建設的成功之道。

黨的十八大以來，我國進入一個具有許多新的歷史特點的偉大斗爭新時期，以習近平同志為核心的黨中央以辯證思維、戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、歷史思維、底線思維全面考察國內(nèi)外機遇與挑戰(zhàn)，以一系列新思想、新觀點、新論斷豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論體系，為中國特色社會主義的進一步發(fā)展提供了科學的行動指南。

最后，中國特色社會主義制度在確保 “中國特色”方面發(fā)揮著制度保障作用

中國特色社會主義制度，是由根本政治制度、基本政治制度、法律體系、基本經(jīng)濟制度，以及建立在這些制度基礎上的經(jīng)濟、政治、文化、社會各方面體制、各方面制度所構成的制度體系。中國特色社會主義制度系統(tǒng)具有穩(wěn)定性，同時具有動態(tài)性和創(chuàng)新性。穩(wěn)定性主要體現(xiàn)為國家的根本政治制度、基本政治制度、法律體系等的歷史延續(xù)。動態(tài)性和創(chuàng)新性則反映了我國改革開放經(jīng)濟社會的重大變遷。

新中國成立后，我國在政治上以人民代表大會制度為根本政治制度，以中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商、民族區(qū)域自治為基本政治制度，在經(jīng)濟上確立了高度集中的計劃經(jīng)濟體制和按勞分配制度，在社會管理確立了全能性質的單位制和嚴格的戶籍管理、檔案管理等制度，同時制定了憲法和相關法律，保障了社會主義改造和建設的基本秩序。但是，這一時期的制度建構明顯帶有蘇聯(lián)制度模式的特點，又受到不少本國封建制度的影響，不僅法律體系不健全，管理體制方面也表現(xiàn)出高度集中和簡單僵化的特點。關于后一點，鄧小平同志曾特別指出：“我們過去的一些制度，實際上受了封建主義的影響，包括個人迷信、家長制或家長作風，甚至包括干部職務終身制……我們這個國家有幾千年封建社會的歷史，缺乏社會主義的民主和社會主義的法制?！雹汆囆∑剑骸洞鹨獯罄浾邐W琳埃娜·法拉奇問》，《鄧小平文選》第二卷，北京：人民出版社，1994年，第348頁。這樣一種制度架構特點，不僅導致人們的思想僵化，中國特色社會主義的理論體系發(fā)展滯后，而且使我國在發(fā)展道路的探索上付出了不少的代價。

正是由于認識到社會主義制度在確保中國特色社會主義發(fā)展中的重要作用，認識到制度體系中存在的諸多問題，改革開放以來，我國在制度建設上大膽突破，根據(jù)時代和實踐的要求不斷完善制度體系。在法律體系建設上以82憲法的出臺及以后的四次修訂、相關法律法規(guī)的完善發(fā)展了中國特色社會主義法律體系；在根本政治制度方面，著力完善人民代表大會在立法方面的作用；在基本政治制度方面，著力以協(xié)商民主制度推進政治協(xié)商制度，同時建立健全基層群眾自治制度。在基本經(jīng)濟制度方面，建立和完善了以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。隨著這些重大制度的建立，建立在這些制度基礎上的經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度也逐步完善。這一系列制度的建設，將中國特色社會主義的成果以制度形式固定下來，為中國特色社會主義的深入推進提供了制度保障。

當前，我國發(fā)展進入新階段，改革進入攻堅期和深水區(qū)，思想觀念的束縛和利益固化的藩籬橫亙面前，需要更為完善的制度為中國特色社會主義的進一步發(fā)展保駕護航。黨的十八屆三中全會明確將全面深化改革的總目標確定為完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。與此目標相適應，經(jīng)濟上要以制度創(chuàng)新確保市場在資源配置中起決定性作用；政治上要進一步推進中國特色社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化、程序化，建設社會主義法治國家；文化上要同時推進文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機制；社會建設上要積極推進基本公共服務均等化，建立健全社會治理體制；生態(tài)建設上要緊緊圍繞美麗中國建設深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度；黨的建設上要以提高黨的執(zhí)政能力、先進性和純潔性為主題，完善黨的領導體制和執(zhí)政方式。這一系列制度建設的展開，將為全面深化改革提供有力的制度支撐。

綜上所述，在中國特色社會主義宏偉大業(yè)中，中國特色社會主義道路是實現(xiàn)途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障。對于中國特色社會主義事業(yè)來講，三者不可或缺。中國特色社會主義的“三位一體”特點與中國特色社會主義發(fā)展進程及基本國情是準確理解中國特色社會主義的“中國特色”的基本前提。建立在這一前提基礎上的中國特色社會主義，必將沿著“中國特色”的道路勝利前進。

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