基層港航系統(tǒng)選樹先進(jìn)典型的思考與建議

翁芳蕾 嘉興市港航管理局

通過先進(jìn)典型的選樹培養(yǎng)及標(biāo)桿作用的發(fā)揮，在全系統(tǒng)干部職工中引導(dǎo)積極向上的工作氛圍是行業(yè)隊(duì)伍管理的有效方式之一，也是踏實(shí)踐行“爭(zhēng)當(dāng)排頭兵，甘做航標(biāo)燈”的港航精神的內(nèi)在要求。開展好先進(jìn)典型的選樹培養(yǎng)工作，有利于提升職工個(gè)體工作效率、也有利于基層港航部門各項(xiàng)工作的順利開展，能進(jìn)一步促進(jìn)基層港航職工執(zhí)法、服務(wù)工作觀念的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)隊(duì)伍服務(wù)大局的意識(shí)。

一、先進(jìn)典型培養(yǎng)選樹情況現(xiàn)狀

多年來，嘉興市港航管理局在先進(jìn)典型選樹培養(yǎng)方面做了許多積極的探索，陸續(xù)挖掘、選樹、宣傳了一批反映時(shí)代精神、體現(xiàn)時(shí)代價(jià)值的典型人物和集體。

（一）先進(jìn)典型現(xiàn)狀?；鶎痈酆较到y(tǒng)相繼涌現(xiàn)出的一大批先進(jìn)典型人物：如革命烈士田春良，冬夜勇救落水船戶，被譽(yù)為一盞用生命點(diǎn)亮的航標(biāo)燈；“平民英雄”吳建林，曾參加長(zhǎng)江抗洪救災(zāi)，曾入編五人敢死隊(duì)參加對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)場(chǎng)，曾不顧危險(xiǎn)勇救落水女孩，有過諸多不凡經(jīng)歷的他榮獲了全國(guó)先進(jìn)工作者等諸多榮譽(yù)，現(xiàn)在他仍扎根港航默默奉獻(xiàn)；水上通衢的開拓者步海賓，他不僅是嘉興市新世紀(jì)專業(yè)技術(shù)帶頭人、浙江省“283”拔尖人才、浙江省“新世紀(jì)151人才工程”第三層次培養(yǎng)人員，還是全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者，如今他已成為嘉興港航的“掌門人”；船檢“康師傅”康一強(qiáng)作為一名扎根基層鉆研技術(shù)的先進(jìn)典型，為嘉興船檢工作樹起了新的標(biāo)桿，被評(píng)為浙江省勞動(dòng)模范；“內(nèi)河水運(yùn)女工匠”金曉萍，憑著對(duì)事業(yè)的執(zhí)著追求在平凡的崗位將自己磨煉成了嘉興內(nèi)河水運(yùn)的活字典，用嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、追求卓越、秉公執(zhí)法與勤政廉潔的工作作風(fēng)詮釋出新時(shí)期港航建設(shè)者的深刻內(nèi)涵。這些嘉興港航隊(duì)伍中的“身邊人身邊事”說明基層港航的隊(duì)伍中不乏典型，對(duì)這些先進(jìn)典型挖掘、選樹、宣傳產(chǎn)生了強(qiáng)烈群體效應(yīng)，使整個(gè)行業(yè)內(nèi)形成了愛崗敬業(yè)、崇德向善的濃郁氛圍。

（二）先進(jìn)典型的選樹宣傳模式現(xiàn)狀

1.講堂傳頌。作為全國(guó)文明單位，嘉興港航管理局多年來建立了以“道德講堂”為代表的典型事跡宣傳形式，每季一期的講堂通過“唱歌曲、講故事、誦經(jīng)典、念勸善詞、發(fā)善心、送吉祥”等流程，以“身邊人講身邊事、身邊人講自己事、身邊事教身邊人”的方式，積極組織先進(jìn)典型宣傳實(shí)踐活動(dòng)。在道德講堂中，吳建林等嘉興港航的先進(jìn)典型事跡以及歷年感動(dòng)中國(guó)先進(jìn)人物的事跡都是講堂學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。典型事跡的感召力使港航精神和先進(jìn)道德理念在廣大干部職工中內(nèi)化于心，外化于行。

2.藝術(shù)展示。由職工組成的港航文藝表演隊(duì)經(jīng)常以身邊典型的事跡為藍(lán)本，以群眾喜聞樂見的藝術(shù)形式創(chuàng)作各類節(jié)目，并活躍在省市各級(jí)舞臺(tái)進(jìn)行表演，如以“平民英雄”吳建林典型事跡創(chuàng)作了《永不褪色的戰(zhàn)旗》；以水上應(yīng)急快速反應(yīng)為題材創(chuàng)作了《戰(zhàn)臺(tái)風(fēng)》配舞朗誦節(jié)目；以革命烈士田春良事跡創(chuàng)作了情景詩(shī)《一盞用生命點(diǎn)亮的航標(biāo)燈》。這些自創(chuàng)的節(jié)目，最直觀地反映了港航基層先進(jìn)典型的工作生活，大力弘揚(yáng)了先進(jìn)典型的感人事跡和崇高品德。

二、基層先進(jìn)典型培養(yǎng)選樹的意義

基層港航部門是行業(yè)管理工作的基礎(chǔ)，港航系統(tǒng)諸多業(yè)務(wù)都集中在基層，能否培養(yǎng)和造就出更多有親和力、吸引力、感召力的先進(jìn)典型，對(duì)基層港航系統(tǒng)文化建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)具有深遠(yuǎn)的意義。在港航系統(tǒng)中培養(yǎng)先進(jìn)典型的主要意義在于教育、示范、引領(lǐng)和輻射作用。

（一）樣板作用。先進(jìn)典型作為港航文明建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)的“航標(biāo)燈”，能夠教育激勵(lì)更多港航干部職工，使他們學(xué)有榜樣、干有目標(biāo)。通過對(duì)他們的宣傳，營(yíng)造對(duì)內(nèi)、對(duì)外的影響力，使大家都想典型靠齊，積極投身于港航的建設(shè)發(fā)展中。

（二）引領(lǐng)作用。不同崗位的先進(jìn)典型代表了其工作條線的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，推廣他們的工作法則等同于推進(jìn)各崗位的工作的開展。多崗位多層次先進(jìn)的培養(yǎng)選樹，能夠更好地促進(jìn)各項(xiàng)工作成效的提高、促進(jìn)港航全面工作的推進(jìn)。

（三）感召作用。先進(jìn)典型生動(dòng)具體的事跡所反映出來的精神，容易使身邊的人受到鼓舞和感召，也容易傳播，從點(diǎn)到線、從線到面，使越來越多的人受到精神上的教育和啟迪。

三、當(dāng)前典型選樹的局限性及誤區(qū)

回顧多年來嘉興港航系統(tǒng)的先進(jìn)典型培養(yǎng)選樹工作，取得的成績(jī)是有目共睹的，以吳建林等為代表港航先進(jìn)典型在業(yè)內(nèi)、地區(qū)間都產(chǎn)生了一定的影響力，為嘉興港航外樹形象起到了良好的宣傳作用。但在全社會(huì)共同弘揚(yáng)“最美精神”、宣傳先進(jìn)典型的今天，我們感到更應(yīng)該從社會(huì)化的角度來看待先進(jìn)典型的培養(yǎng)選樹工作。從先進(jìn)典型培養(yǎng)選樹的長(zhǎng)期發(fā)展、典型效應(yīng)的持續(xù)化以及對(duì)先進(jìn)典型的個(gè)人要求上來看，我們的典型培養(yǎng)選樹工作還存在的一定的局限性和誤區(qū)。

（一）典型的要求缺乏“人性化”。先進(jìn)典型的之所以能培養(yǎng)選樹起來，是因?yàn)樗麄兊乃枷搿⒐ぷ魃嫌兄档盟藢W(xué)習(xí)的亮點(diǎn)。但是畢竟“金無(wú)足赤，人無(wú)完人”，對(duì)于樹立起來的先進(jìn)典型不能過于求全責(zé)備，認(rèn)為先進(jìn)典型超常工作、超常奉獻(xiàn)都是應(yīng)該的，以至于是大家產(chǎn)生“先進(jìn)典型難當(dāng)”的想法。

（二）典型的選樹缺乏主動(dòng)性。 對(duì)于先進(jìn)典型的選樹培養(yǎng)，多數(shù)是被動(dòng)的執(zhí)行上級(jí)號(hào)召的、主管部門要求的某些先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)。存在完成任務(wù)的思想，沒有計(jì)劃性地做好先進(jìn)典型選樹工作。

（三）典型效應(yīng)缺乏持續(xù)性。先進(jìn)典型的培養(yǎng)選樹、組織學(xué)習(xí)大多都集中在某一個(gè)時(shí)間段，轟轟烈烈的宣傳過、學(xué)習(xí)過之后，先進(jìn)典型的形象也逐步淡化，沒有起到長(zhǎng)期的、持續(xù)性的帶頭引領(lǐng)作用。

（四）典型的宣傳缺乏親和力。先進(jìn)典型的選樹培養(yǎng)往往注重一時(shí)的轟動(dòng)效應(yīng)，把典型宣傳的過于集中在見義勇為、技術(shù)攻關(guān)等上突發(fā)性、個(gè)性化實(shí)例上，以至于使先進(jìn)典型的形象離群眾實(shí)際工作生活比較遙遠(yuǎn)，造成了“先進(jìn)典型難學(xué)”的認(rèn)識(shí)。

四、基層港航系統(tǒng)先進(jìn)典型培養(yǎng)選樹的建議

（一）典型的選擇

1.先進(jìn)典型的選擇要符合行業(yè)核心價(jià)值理念。踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀以及“爭(zhēng)當(dāng)排頭兵，甘做航標(biāo)燈”的浙江港航精神是檢驗(yàn)港航管理隊(duì)伍建設(shè)的需要，是“先進(jìn)典型”必須具備的思想前提。先進(jìn)典型的引領(lǐng)作用其主要目的是為了提升港航職工的工作積極性，在工作上開創(chuàng)你追我趕的局面，因此，基層港航系統(tǒng)的先進(jìn)典型的選擇和確定，首先就是要其是不是在踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀與港航精神方面做到人無(wú)我有、人有我精，看其在學(xué)習(xí)、工作中是不是充分體現(xiàn)自己的工作一流、業(yè)績(jī)突出。

2.先進(jìn)典型的選擇要具有群眾代表性。基層港航系統(tǒng)的先進(jìn)典型來自于基層、一線港航職工中，他們是港航群體中的一員、也是社會(huì)群體中的一員。因此，我們?cè)谶x擇和確定先進(jìn)典型時(shí)，一定要注意聽取基層職工和行政相對(duì)人的意見；在宣傳先進(jìn)典型時(shí)，要注意收集社會(huì)和群眾的反映；在學(xué)習(xí)先進(jìn)典型時(shí)，要注意擴(kuò)大組織參與面。田春良、吳建林、邊勝榮等先進(jìn)典型之所以能夠征服人心，就是因?yàn)樗麄兌际菑幕鶎又凶叱鰜?，具有群眾代表性，他們的事跡真實(shí)、過硬。

3.先進(jìn)典型的選擇也要注重基層青年職工。青年港航人是港航發(fā)展的未來與希望，對(duì)青年港航干部職工各方面的培養(yǎng)和教育，直接關(guān)系著港航管理事業(yè)未來的發(fā)展。因此，我們對(duì)于港航青年干部職工的教育要通過樹立這方面的典型，感染、激勵(lì)、教育青年港航人，使先進(jìn)典型的高尚品格成為他們健康成長(zhǎng)的導(dǎo)向。特別是對(duì)于一些表現(xiàn)突出的青年干部要給予表彰和宣傳，及時(shí)樹立典型，給予推廣，讓所有青年人形成向典型學(xué)習(xí)的勢(shì)頭，才能使港航事業(yè)不斷向前發(fā)展。

（二）方式的創(chuàng)新

1.挖掘凝練，塑造品牌形象

榜樣就是力量，品牌就是形象。革命烈士田春良、平民英雄吳建林，他們都是個(gè)體的先進(jìn)典型，他們的教育、示范、引領(lǐng)和輻射作用在某些方面也會(huì)收到一定的局限性。但是，當(dāng)他們的形象以一個(gè)集體、一個(gè)品牌出現(xiàn)的時(shí)候，其作用與效果也相應(yīng)得到了放大。如田春良、吳建林他們都來自“浙北大門”——思古橋港航管理檢查站，他們的典型形象融入這個(gè)大集體，成為“田春良班組”、“吳建林工作法”時(shí)，思古橋這個(gè)港航站這支港航基層隊(duì)伍也成為一個(gè)品牌脫穎而出，榮獲了“全國(guó)海事系統(tǒng)文明執(zhí)法示范窗口”、“全省交通行業(yè)十佳文明示范窗口”、“全國(guó)工人先鋒號(hào)”、“全國(guó)青年文明號(hào)”等諸多榮譽(yù)。再如三塔港航管理檢查站，也許站里沒有非常突出的先進(jìn)典型個(gè)人，但全站港航職工集個(gè)人所長(zhǎng)，開展了以站點(diǎn)為基礎(chǔ)的“標(biāo)化站所”品牌建設(shè)，作為全省試點(diǎn)，他們把小小的服務(wù)窗口打造成了船戶溫馨的港灣。在日常的行政執(zhí)法過程中，緊緊圍繞“創(chuàng)新、服務(wù)、發(fā)展”的工作主題，把“建一流港航隊(duì)伍、爭(zhēng)一流工作業(yè)績(jī)，創(chuàng)一流文明航道”作為全站的奮斗目標(biāo)，在實(shí)踐中不斷提升隊(duì)伍整體素質(zhì)，提高服務(wù)水運(yùn)、服務(wù)社會(huì)的能力。通過集體的努力、品牌力量的凝聚，他們?cè)谙冗M(jìn)典型選樹上同樣獲得了出色的成果，榮獲了嘉興市文明示范窗口、服務(wù)民生滿意站所等榮譽(yù)，目前還是全省交通運(yùn)輸基層執(zhí)法站所“三基三化”建設(shè)試點(diǎn)單位。

2.夯實(shí)基礎(chǔ)，形成培育機(jī)制

基礎(chǔ)是根本，機(jī)制是保障。先進(jìn)典型培育工作是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，基層港航系統(tǒng)的先進(jìn)典型要注重時(shí)代感和時(shí)效性，積極探索先進(jìn)典型培育的新載體、新方法，不斷地挖掘、對(duì)比、甄選和凝練有特色、有亮點(diǎn)、具有示范引導(dǎo)作用的先進(jìn)典型，著力構(gòu)建符合實(shí)際的先進(jìn)典型品牌培育機(jī)制。

為確保推出的典型立得住、站得久。在塑造典型過程中，要注重引導(dǎo)先進(jìn)典型個(gè)體（集體）在保持本色、弘揚(yáng)自身具有的閃光點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、提升內(nèi)涵和充實(shí)形象。首先是謀劃部署推出典型。高度重視基層港航先進(jìn)典型的挖掘和培育，把先進(jìn)典型引領(lǐng)作為推進(jìn)社會(huì)核心價(jià)值體系建設(shè)的重要內(nèi)容和有效手段，注意用身邊人、典型事來教育和影響港航職工。其次是暢通渠道發(fā)現(xiàn)典型。積極地組織舉辦活動(dòng)評(píng)典型、收集信息找典型、民主推薦定典型等多種方式挖掘先進(jìn)典型，探討建立的信息渠道和評(píng)定程序，廣泛收集各種典型事跡，使時(shí)代氣息濃郁、事跡過硬、生命力強(qiáng)、有培養(yǎng)前途的先進(jìn)典型能夠脫穎而出。再次是創(chuàng)新方法培育典型。在培育先進(jìn)典型工作中，通過優(yōu)化先進(jìn)典型成長(zhǎng)環(huán)境、搭建典型培育平臺(tái)、豐富先進(jìn)典型內(nèi)涵等方法，為先進(jìn)典型的自我成長(zhǎng)、自我創(chuàng)新創(chuàng)造良好的環(huán)境、條件和空間，不斷拓展典型效應(yīng)，培育出一大批先進(jìn)典型。最后是內(nèi)外結(jié)合宣傳典型。通過加強(qiáng)輿論引導(dǎo)、活躍宣傳形式、注重對(duì)外宣傳等宣傳手段，綜合運(yùn)用新聞通訊、人物訪談、特寫、系列報(bào)道、典型事跡報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、表彰會(huì)、文藝表演等宣傳形式，發(fā)揮報(bào)紙、網(wǎng)站、博客、手機(jī)微博等媒體的作用，內(nèi)外結(jié)合、逐層推進(jìn)宣傳典型，形成了典型宣傳的立體化格局。

（三）系統(tǒng)的宣傳

1.加強(qiáng)策劃，找準(zhǔn)宣傳的著力點(diǎn)和時(shí)間點(diǎn)

樹立和推介典型是一個(gè)深挖亮點(diǎn)、凝練特色的過程。在發(fā)現(xiàn)具有典型宣傳價(jià)值的對(duì)象與目標(biāo)的時(shí)候，就應(yīng)當(dāng)著手策劃，從典型人物或典型事跡中去深入挖掘和提煉最具宣傳推介的著力點(diǎn)。如在對(duì)“平民英雄”吳建林作典型宣傳時(shí)，我們圍繞了他曾經(jīng)部隊(duì)服役時(shí)浴血戰(zhàn)場(chǎng)、質(zhì)樸家書的實(shí)例以及現(xiàn)在早春勇救落水人、28年扎根基層奮戰(zhàn)一線的感人事實(shí)；在對(duì)“內(nèi)河女工匠”金曉萍作典型宣傳時(shí)，則以她作為第一個(gè)全日制研究生，懷揣水運(yùn)夢(mèng)想植根嘉興港航，兢兢業(yè)業(yè)地以工匠精神繪制水運(yùn)復(fù)興的藍(lán)圖；在對(duì)三塔港航管理檢查站作宣傳時(shí)，則抓住該站標(biāo)化建設(shè)優(yōu)環(huán)境、注重效能強(qiáng)管理、依法行政亮諾、貼近群眾送服務(wù)幾個(gè)切入點(diǎn)，打造“標(biāo)化站所”服務(wù)品牌。這些典型的成功推介與宣傳，充分說明一開始加強(qiáng)宣傳策劃、找準(zhǔn)著力點(diǎn)非常重要。先進(jìn)典型的宣傳推介，既有一個(gè)發(fā)掘、醞釀和培育的過程，也有一個(gè)把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)、適時(shí)推出的問題。有時(shí)由于信息渠道不暢通，時(shí)間節(jié)點(diǎn)把握不好，則會(huì)造成事過境遷，逐漸淡化的反效果。在基礎(chǔ)工作做得比較扎實(shí)的情況下，把握當(dāng)前社會(huì)宣傳大環(huán)境和宣傳思想工作重點(diǎn)，把握好推出典型的時(shí)機(jī)，才能達(dá)到理想的宣傳效果。

2.著力宣傳，注重宣傳的持續(xù)性和系統(tǒng)性

涌現(xiàn)并樹立一個(gè)先進(jìn)典型，需要較長(zhǎng)的時(shí)間過程。典型推出后，在一段時(shí)間內(nèi)也會(huì)形成一定的影響并引起公眾媒體與社會(huì)的廣泛關(guān)注。但作為推出先進(jìn)典型的港航部門，應(yīng)有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)，避免媒體進(jìn)行一輪集中宣傳報(bào)道之后就“冷”了下來，而應(yīng)當(dāng)深入挖掘典型事跡的細(xì)節(jié)，連續(xù)跟進(jìn)后續(xù)報(bào)道，不斷挖掘典型事跡所包含的意義與影響、積極引導(dǎo)典型人物參與相關(guān)活動(dòng)等形式，通過行業(yè)內(nèi)外媒體持續(xù)宣傳報(bào)道的方式，形成持續(xù)性的影響力。特別是要結(jié)合港航的核心理念、傳統(tǒng)與特色，把已推出的典型和所積累的宣傳效應(yīng)有機(jī)整合起來，形成典型宣傳的整體效應(yīng)。比如，對(duì)目前已推出的一系列先進(jìn)典型進(jìn)行整體宣傳，既有效地激勵(lì)了在崗工作的港航人，也形成了良好的社會(huì)影響力和社會(huì)聲譽(yù)。