陳建青 中國人民銀行鹽城市中心支行
改革開放四十年來,我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,極大地促進(jìn)了我國各個行業(yè)的發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)出新常態(tài)。這一新常態(tài)的特征主要體現(xiàn)在三個方面:第一,我國經(jīng)濟(jì)目前正由高速增長狀態(tài)向中高速增長狀態(tài)轉(zhuǎn)變,表現(xiàn)出增長速度的新常態(tài);第二,我國正在積極優(yōu)化失衡經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu),促使其向平衡、健康的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,表現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài);第三,我國相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策側(cè)重于保證經(jīng)濟(jì)的總體穩(wěn)定,并充分消化前期政策的刺激,促使其由粗放型刺激轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)合理優(yōu)化,表現(xiàn)出國家宏觀政策的新常態(tài)。
自黨的十九大以來,黨中央和人民政府基于對我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的表象及本質(zhì)的正確認(rèn)識與理解,出臺了一系列經(jīng)濟(jì)政策以應(yīng)對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及焦點(diǎn)問題。但是,就現(xiàn)階段我國國有企業(yè)的內(nèi)部審計改革方式及效果而言,國有企業(yè)對新常態(tài)下的內(nèi)部審計工作的建設(shè)與規(guī)劃仍不完善,并缺少正確理性的對內(nèi)部審計價值定位的統(tǒng)一認(rèn)識。企業(yè)為了尋求在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的大環(huán)境背景下的穩(wěn)定生存與長遠(yuǎn)發(fā)展,就必須要圍繞企業(yè)發(fā)展預(yù)期積極改革企業(yè)的核心管理理念,并及時發(fā)現(xiàn)并解決現(xiàn)有內(nèi)部審計與企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀不適應(yīng)的問題。
自我國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展高速期以來,企業(yè)的發(fā)展就要求其內(nèi)部審計工作不斷提升自身的優(yōu)勢以提高企業(yè)的核心市場競爭力。不同于企業(yè)的日常監(jiān)督管理工作,內(nèi)部審計工作的中心側(cè)重于對企業(yè)日常經(jīng)營管理中潛在運(yùn)營風(fēng)險的發(fā)現(xiàn)與挖掘,并積極推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理制度的不斷完善,以幫助企業(yè)迅速提升競爭力,在激烈的市場競爭中尋求穩(wěn)定的生存與長遠(yuǎn)的發(fā)展。然而,我國大多數(shù)企業(yè)的內(nèi)部審計仍然將保護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益放在首位,過分重視業(yè)務(wù)操作流程以及財務(wù)資金的審計安全性。在合理的管理體制下,企業(yè)內(nèi)部審計具有諸多作用與優(yōu)勢。一方面,企業(yè)內(nèi)部審計可以大大提高企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)與社會價值。企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,重視企業(yè)內(nèi)部審計工作并建立健全合理的內(nèi)部管理制度,著力于對企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展的促進(jìn),在保證審計工作的效果的同時盡可能減少內(nèi)部審計的成本,既有效節(jié)約了企業(yè)的資源,也提升了企業(yè)內(nèi)部審計工作的含金量。另一方面,企業(yè)應(yīng)在內(nèi)部審計工作開展的過程中保證其與企業(yè)其他部門與工作的協(xié)作性和銜接性。內(nèi)部審計工作具有監(jiān)督企業(yè)日常管理與運(yùn)營的職責(zé),并承擔(dān)著與相關(guān)監(jiān)督管理部門相同的監(jiān)督義務(wù)。企業(yè)應(yīng)營造良好的內(nèi)部審計氛圍,建立較為完善的工作流程,加強(qiáng)企業(yè)各部門之間的工作協(xié)作性,建立工作信息共享機(jī)制,最大程度提高企業(yè)的管理水平與經(jīng)濟(jì)效益。
企業(yè)內(nèi)部審計工作的開展與建設(shè)必須結(jié)合新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,并契合企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的實(shí)際需求,針對企業(yè)內(nèi)部審計的基本目標(biāo),積極實(shí)行企業(yè)內(nèi)部審計的創(chuàng)新與改革。同時,要將企業(yè)的宏觀發(fā)展預(yù)期作為內(nèi)部審計工作的出發(fā)點(diǎn),促使內(nèi)部審計工作流程的科學(xué)化與合理化,保證企業(yè)的內(nèi)部審計工作的效率與質(zhì)量,協(xié)同企業(yè)各相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)企業(yè)審計工作的規(guī)范化發(fā)展。基于新常態(tài)背景下的經(jīng)濟(jì)形勢,本文針對企業(yè)提升內(nèi)部升級工作的價值提出了若干解決對策。
企業(yè)要樹立正確的內(nèi)部審計意識,并營造較為良好的內(nèi)部審計工作氛圍,并建立動態(tài)化的企業(yè)內(nèi)部審計機(jī)制,充分發(fā)揮內(nèi)部審計的風(fēng)險預(yù)警作用,以創(chuàng)新推動企業(yè)內(nèi)部審計制度的優(yōu)化與企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。一方面,企業(yè)核心管理層要把控內(nèi)部審計工作,指導(dǎo)相關(guān)建設(shè)與工作的開展。另一方面,企業(yè)要成立專門的內(nèi)部審計部門,安排業(yè)務(wù)水平過硬的專職人員與領(lǐng)導(dǎo),保證審計工作的獨(dú)立性與規(guī)范化。
企業(yè)的內(nèi)部審計工作最根本服務(wù)對象是企業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展,因此內(nèi)部審計的目標(biāo)始終是與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)契合的。企業(yè)內(nèi)部升級工作必須時刻關(guān)注企業(yè)中心工作與戰(zhàn)略發(fā)展方向,針對具體的日常管理環(huán)節(jié)與方法提出分析與改進(jìn)策略,積極發(fā)掘企業(yè)日常運(yùn)營中暴露出的漏洞與隱患,尋找合理的途徑解決阻礙企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題。
綜上所述,隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的日漸完善,我國社會發(fā)展呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)增長速度、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與國家宏觀政策等方面的新常態(tài)特征。在這一大環(huán)境背景下,企業(yè)為了尋求在激烈市場競爭中的穩(wěn)定生存與長遠(yuǎn)發(fā)展,就必須要圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)優(yōu)化改革企業(yè)的核心管理理念,及時發(fā)現(xiàn)并解決現(xiàn)有內(nèi)部審計與企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀不適應(yīng)的問題。企業(yè)內(nèi)部審計工作具有有效控制企業(yè)運(yùn)營風(fēng)險與提高企業(yè)經(jīng)營效益等作用。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,企業(yè)需采取改革內(nèi)部審計體制、實(shí)現(xiàn)審計方式創(chuàng)新、審計工作堅(jiān)持以企業(yè)發(fā)展實(shí)際需求為核心等措施實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計工作價值的提升。