淺談國際收支失衡及我國應對策略

賈澤培 王利濤 王思璠

華北理工大學

國際收支是特定時間內某國或某地居民與非居民全部經濟交易的系統(tǒng)記錄,但在各國的經濟發(fā)展中國際收支會因為經濟的周期性，貨幣的不平衡，經濟結構的不平衡等種種原因導致國際收支的失衡。維持國際收支的平衡是各國的一項重要經濟政策，本文從我國的收支失衡中尋求原因并提出應對策略。

國際收支的長期不平衡不是一種良好的經濟狀態(tài)，長期失衡會給一國的經濟發(fā)展帶來巨大的負面影響，無論是順差還是逆差。在貨幣發(fā)展史中。出現過金本位制、紙幣流通制，在這兩種制度下國際收支體系有著其本身所具有的自動調節(jié)功能，就像是生態(tài)系統(tǒng)的自動調節(jié)功能，可以在嚴重失衡下通過自身內部結構，功能的改變來使其回歸正常發(fā)展軌跡。然而，這種自動調節(jié)有著很大的限制性。它見效慢，耗時長。所以需要國家政策的輔助來更好的調節(jié)國際收支的失衡。

進入21世紀，我國成功入世，隨著我國改革開放程度的不斷加大，中國對外貿易獲得巨大發(fā)展機會，在此背景下，我國的國際收支經常賬戶長期保持貿易順差。然而，長期的貿易順差會給我國的資源不斷流出，也給人民幣帶來升值壓力，中國作為世界的加工廠，以其廉價的勞動力帶動世界經濟的多年發(fā)展，然，人民幣升值讓勞動力不在廉價，東南沿海地區(qū)的各種外貿加工企業(yè)必將收到沖擊，甚至破產，工人失業(yè)。這無易于我國繼續(xù)擴大外貿規(guī)模。國家間只要存在貿易往來，利益博弈帶來的摩擦就不可避免。美商務部數據顯示，2017 年美對華貨物貿易逆差3752 億美元，占美國全部貨物貿易逆差的46%。以此為由，美總統(tǒng)特朗普簽署公告，認定進口鋼鐵和鋁產品威脅美國國家安全，決定對進口鋼鐵和鋁產品加征關稅(即232措施)。這也就是我們所說的中美貿易戰(zhàn)。因此，長期的貿易差是對國家未來的經濟發(fā)展和金融安全帶來巨大隱患。

我國貿易順差主要在資本項目和經常項目中。2017年，我國經常賬戶順差1720億美元，國際收支口徑的貨物貿易順差4761億美元，內需不足是我國經常項目大幅順差的一個關鍵因素。要解決貨物貿易大幅順差這一問題要改變我國國內儲蓄和消費的比例，拉大內需，改善經常項目順差的目的。因此解決這一問題應做到如下三點：

1.做好引進來，加強對資本流入的管制并提高利用外資質量。中國自1978年改革開放以來，一直是外資看好的市場，我國引入外資的數量居于世界前列。但是在這龐大的外資數量中充斥著太多的劣質產業(yè)，他們利用我國廉價的資源，去獲得高額回報，這警示我們未來要重視外資的質而不是量。我們要優(yōu)化外資投入導向，將外資投入到我國經濟發(fā)展中具有比較優(yōu)勢的產業(yè)，如;信息產業(yè)、新能源產業(yè)等;其次，要引入高收益、高科技含量、低能耗項目和國外高技術專利、設備、管理經驗和人才，提高我國產業(yè)發(fā)展層次。

2.重視走出去，逐步擴大資本流出，鼓勵對外投資。40年的經濟高速發(fā)展，讓我國得以快速大規(guī)模的進行基本積累，國民儲蓄不斷增多，民間有了大量資本積累，建立完善促進民間資本投資的政策，鼓勵國內資產走出去，通過政府引導、支持企業(yè)進行海外投資并購和貿易往來。使我國企業(yè)在世界市場中獲得一隅之地。進而縮減資本與金融賬戶的貿易順差，使其趨于平衡。

3.刺激國內消費水平，擴大消費需求并調整儲蓄消費結構從而拉大進口需求。高儲蓄、低消費一直是造成我國內需不足的最根本原因。政府要切實完善國內收入分配制度。通過財政政策收入再分配功能來調節(jié):敦促企業(yè)增加勞動報酬，提高最低工資標準，降低個人所得稅稅率，增加中低收入者的收入，切實提高消費需求。完善我國社會保障體系，讓居民有錢敢花，而不是儲蓄起來以備用。

鑒于此問題，可以看出我國的經濟體制依然有著較大的漏洞，我們還需不斷改進。經濟的全球化讓貿易成為常態(tài)，隨著我國對外開放程度的不斷深入，我國將更為頻繁的與全球各國進行經濟往來和合作。在種背景下當局需要對我國的對外經濟戰(zhàn)略和政策進行隨時調整，加強監(jiān)督與管理必不可少。讓國內的金融市場在政府的扶持下盡快的完善，唯有市場機制的足夠完善，才能保證經濟的平穩(wěn)運行，而不會承受較大的風險。力爭實現國際收支的基本平衡。保證GDP的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

經濟是一國的物質基礎，因此金融安全等同于國家安全。對一個國家來說國際收支的相對平衡是國家金融安全最重要，最基礎的部分。經濟全球化讓國際收支的平衡愈發(fā)重要。因此，維護國際收支的平衡便是保護國家安全，在此背景下國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會的出現毋庸置疑，它的職責是將我國過于虛浮的金融拉回實體經濟，讓金融服務實體經濟，同時做好金融風險監(jiān)管和防控，深化金融體制改革，建立健全全新完善的金融體系，促進國內經濟和金融的健康良性發(fā)展。在此職責下，我國要堅持主動和被動相結合的調節(jié)策略，在進一步發(fā)揮市場化調節(jié)機制的作用下，將貨幣政策和財政政策密切配合。另外要完善中國新時代資本與金融市場的監(jiān)督與管理體制，維持一個高效、開放的市場環(huán)境。最后一點要加強預期管理與貨幣政策的國際協(xié)調，審慎關注境外資金的流入與動態(tài)。防止大額跨境資本對我國經濟的狙擊。