揚山區(qū)優(yōu)勢 立特色產(chǎn)業(yè) 積極探索山區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新途徑

章紅霞 浙江省麗水市遂昌縣農(nóng)業(yè)局

遂昌縣是欠發(fā)達山區(qū)、生態(tài)屏障地區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和烏溪江庫區(qū)。在生態(tài)文明興起的歷史背景下，遂昌縣依托獨特的自然條件、生態(tài)優(yōu)勢和傳統(tǒng)的耕讀文明，順勢而為，把農(nóng)家樂鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)、原生態(tài)精品農(nóng)業(yè)作為加快農(nóng)村發(fā)展、促進農(nóng)民增收的關(guān)鍵舉措來抓，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，走出一條以鄉(xiāng)村休閑旅游為引領(lǐng)、一二三產(chǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展新路。

一、著眼于傳統(tǒng)農(nóng)耕與現(xiàn)代管理的完美結(jié)合，積極培育原生態(tài)精品農(nóng)業(yè)

我們順應(yīng)生態(tài)文明興起的歷史潮流，將傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式、原生的自然環(huán)境和現(xiàn)代的管理、營銷手段有機結(jié)合，大力發(fā)展生態(tài)精品農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，既支撐了農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，又提升了農(nóng)業(yè)效益和產(chǎn)業(yè)競爭力。

1.堅持規(guī)劃引領(lǐng)。制定了《遂昌縣生態(tài)精品農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，為產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展奠定扎實的基礎(chǔ)。以“自然的環(huán)境、生態(tài)的理念、傳統(tǒng)的方式、健康的品質(zhì)”為目標(biāo)，引導(dǎo)建立生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，對培育和發(fā)展生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的合作社、企業(yè)給予政策引導(dǎo)和資金扶持。采取獎勵扶持農(nóng)戶、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的方式推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、開展標(biāo)準(zhǔn)體系認證、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，有力促進了原生態(tài)精品農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在縣人代會表決形式通過關(guān)于加快生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品培育的決定，力爭通過三年的努力，全面限制合成化肥、農(nóng)藥、植物激素和添加劑的使用，讓畜禽養(yǎng)殖回歸傳統(tǒng)，讓農(nóng)作物種植回歸生態(tài)本原，生產(chǎn)更多凸顯自然之美的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、數(shù)量、質(zhì)量、檔次、品牌等方面實現(xiàn)新突破，全力打造長三角地區(qū)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地縣。

2.確保品質(zhì)安全。我們以地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的形式，積極推行農(nóng)戶誠信聯(lián)保機制，健全農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系，保證生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的“鄉(xiāng)土味”。 例如七山頭土豬基地，為確保土豬肉品質(zhì)，在各基地村設(shè)立一名管理員，兩名村主要領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人，實行3-5戶連帶監(jiān)督管理責(zé)任制，同時在各基地村配一名專業(yè)獸醫(yī)技術(shù)人員指導(dǎo)生產(chǎn)和做好防疫滅病工作。豬仔的進欄時間、出欄時間、吃的食物都要登記在冊，實行 “戶籍化”管理；建洋生態(tài)米，種植過程不施化肥、農(nóng)藥，使用豬、牛糞和山泥灰等有機肥，用太陽能殺蟲燈誘捕、稻鴨共育等生態(tài)方式治蟲。以黃泥嶺土雞、金竹山茶油、湖山有機魚、建洋生態(tài)米等品牌引領(lǐng)的一批生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品迅速打響，生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展找到了最佳結(jié)合點。

3.搶占高端市場。在明確高端定位的基礎(chǔ)上，堅持兩條腿走路，全力打開兩個市場。一是以旅游市場為依托，豐富游客餐桌，設(shè)立展銷中心，讓游客親身感受和品味遂昌的生態(tài)美食，通過游客的口口相傳，實現(xiàn)在產(chǎn)地銷售，培育“家門口”市場。二是以高端消費人群為突破口，通過建立網(wǎng)上市場，在上海等大中城市設(shè)立直銷窗口，積極參加高層次的展示展銷會，我們先后杭州、上海、溫州等城市舉辦大型的推介活動，吸引了新華社浙江分社、農(nóng)民日報、浙江衛(wèi)視、浙江日報等主流媒體的聚焦，通過媒體宣傳把產(chǎn)品直接推向市場，減少流通環(huán)節(jié)，最大限度讓農(nóng)民受益。

二、著眼于“全民參與、惠及全民”，全力培育農(nóng)家樂鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)

因地制宜發(fā)展農(nóng)家樂鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，不僅是當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的重大機遇，也是最能體現(xiàn)民富民樂的重要載體。

1.堅持服務(wù)為先。通過有效整合行政資源，出臺促進農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展的實施意見，設(shè)立農(nóng)家樂發(fā)展專項資金，強化以農(nóng)家樂經(jīng)營管理、服務(wù)接待、農(nóng)家樂烹飪、衛(wèi)生安全等專業(yè)知識的培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)家樂經(jīng)營戶以專業(yè)合作社、協(xié)會等方式，加強行業(yè)自律，聯(lián)手參與市場競爭。同時，大力開展“微笑遂昌、潔凈鄉(xiāng)村”活動，實施森林資源培育工程、村莊綠化行動、鄉(xiāng)村河道管理和全縣垃圾處理新機制，著力優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，推動農(nóng)家樂的快速健康發(fā)展。

2.鼓勵全民參與。堅持以龍頭景區(qū)為引領(lǐng)，充分利用南尖巖、遂昌金礦、神龍谷等國家4A級旅游景區(qū)，以及千佛山、竹炭博物館、溫泉等重點旅游項目，積極探索龍頭景區(qū)帶動周邊農(nóng)家樂的組團營銷模式。強化全縣是一個大景區(qū)的理念，打造“金山林海、仙縣遂昌”的縣域形象品牌，提煉“健康、快樂、休閑”的鄉(xiāng)村旅游品牌，提升綜合競爭力。

3.豐富文化內(nèi)涵。堅持文化為魂、鄉(xiāng)村特色，圍繞“樂在仙縣、富在遂昌”的目標(biāo)，打造了一批各具特點、富含魅力的農(nóng)家樂集群。如三井、桃源高山避暑型農(nóng)家樂，王村口、獨山歷史文化型農(nóng)家樂，小岱、大山生態(tài)觀光型農(nóng)家樂，珠村畈、黃泥嶺垂釣耕讀型農(nóng)家樂，紅星坪、湯沐園溫泉休閑型農(nóng)家樂等。我們還提出“節(jié)慶文化常態(tài)化、傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)化、群眾文化職業(yè)化”的理念，成功舉辦了湯顯祖文化·勸農(nóng)節(jié)、大柯攝影文化節(jié)、北界紅提節(jié)、鄉(xiāng)村美食節(jié)等十多個鄉(xiāng)村文化節(jié)慶活動，賦予了傳統(tǒng)農(nóng)耕文化以時代氣息，拓展了新時期“三農(nóng)”工作的文化內(nèi)涵，提升了農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。

近年來，遂昌縣以農(nóng)民增收為核心，大力發(fā)展山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，加快建立以休閑旅游為引領(lǐng)、一二三產(chǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展模式，真正實現(xiàn)生態(tài)屏障地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。