做足做好供給 提升農(nóng)村教育

本刊評論員

國務(wù)院總理李克強(qiáng)4月12日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，其中一項內(nèi)容是部署全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)，為農(nóng)村孩子提供公平有質(zhì)量的義務(wù)教育。中央政府對農(nóng)村教育的高度重視和關(guān)懷備至，督促我們再一次審視我們的農(nóng)村教育工作，特別是鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)方面，認(rèn)真查找“空白”和“短板”，以便為促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、教育公平和提升教育質(zhì)量做出扎實、有效的努力。

在整個農(nóng)村教育工作中，小規(guī)模學(xué)校（包括一些教學(xué)點(diǎn)）一度遭遇困境，鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)也未能整體跟上，致使部分學(xué)生及其家庭無法享受教育發(fā)展的成果，也使得教育公平無法實現(xiàn)全覆蓋。如今，方向更加明確，農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校乃至農(nóng)村教育有望迎來繁花似錦的“春天”。但花團(tuán)錦簇的局面能否出現(xiàn)，不光取決于季節(jié)和氣候，還取決于育花者的努力。

我省各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不同，辦學(xué)情況各異，在搞好農(nóng)村教育工作，辦好鄉(xiāng)村學(xué)校方面不可能采取同一模式，而應(yīng)因地制宜，百花齊放。但做好這項工作也都有同一個基本路數(shù)：增加供給和改善供給。一句話，能否做出成效，要看供給側(cè)的“文章”做得足不足。

其實，我省已有成功范例。4月2日的《中國教育報》頭條以長篇通訊報道了涉縣的教育工作，題目為《一場縣域教育的“供給側(cè)改革”》。涉縣教育在供給側(cè)所做的文章好在哪里？總結(jié)起來不外乎兩點(diǎn)：保障“硬”供給，提升“軟”管理。

2015年，涉縣教體局出臺了《關(guān)于強(qiáng)基固本提升農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)水平的實施意見》，決定逐步恢復(fù)、增加教學(xué)班級、教學(xué)點(diǎn)、學(xué)校。此后一波波資金投入鄉(xiāng)村教育，如：投資370多萬元建成后池新愚公希望小學(xué)，硬件比縣城的小學(xué)還好。投入1000多萬元改造農(nóng)村薄弱校涉縣五中，使其成為標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)?！?016年涉縣遭受重大洪災(zāi)，為保障各學(xué)校入冬取暖，縣財政安排1100多萬元?？?。2017年，為提升農(nóng)村學(xué)校信息化水平，縣政府籌資8000余萬元。當(dāng)年10月，在財政非常吃緊的情況下，縣政府又投資3000余萬元，對全縣230所學(xué)校的取暖設(shè)施進(jìn)行了改造升級，令所有學(xué)校（包括教學(xué)點(diǎn)）均徹底告別了燃煤取暖的歷史。

除資金投入外，3年來，涉縣累計招聘教師650余名，全部安排到農(nóng)村學(xué)校任教。

與硬件差距相比，管理水平、教師素質(zhì)是農(nóng)村學(xué)校提升辦學(xué)水平更難打破的桎梏，而拉低這兩者的因素中，首當(dāng)其沖的是落后的觀念、陜隘的視野。面對這種局面，涉縣是怎么做的？涉縣借鑒企業(yè)管理的理念，搞了一場轟轟烈烈的“三全管理”改革，此舉令所有學(xué)校、校長、教師無一例外都成為全縣教育工程的參與者、先進(jìn)理念的奉行者、改革舉措的執(zhí)行者，強(qiáng)力扭轉(zhuǎn)了以往縣城先進(jìn)校理念、方法已經(jīng)在“跑車”上，而農(nóng)村薄弱校的理念、方法還在“牛車”上的局面。比如，在縣城學(xué)校班級管理中早已普遍采用的“小組管理”模式如今也成為農(nóng)村學(xué)校的“利器”。城里學(xué)校廣泛開展的校園閱讀、親子共讀等活動，也開始在農(nóng)村學(xué)校落地、“發(fā)芽”。

2017年，涉縣教學(xué)工作取得歷史性突破：中考成績?nèi)械谝?，而且?chuàng)造了各單科成績?nèi)械谝坏钠孥E。這奇跡中顯然有鄉(xiāng)村學(xué)校的貢獻(xiàn)。從涉縣的種種努力中也不難看出，創(chuàng)造這一奇跡并無秘密可言。教育工作本就不是討巧的工作。

把硬件趕齊，在師資建設(shè)和管理方面向先進(jìn)?？待R，這就是我們應(yīng)該做、要馬上做的事。做好，做到位，鄉(xiāng)村教育的春天就會如期而至。