新時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型背景下收入公平

張麗芳

摘要：改革開放以來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國居民收入分配格局發(fā)生重大變化。城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間、不同群體之間的收入水平從總體上的平均轉(zhuǎn)變?yōu)椴罹嗖粩鄶U(kuò)大。當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟(jì)大變革的關(guān)鍵期，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)對(duì)我國收入分配公平即是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。如何從我國當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)事實(shí)出發(fā)，深入改革收入分配制度，成為收入分配公平的迫切要求，也是新時(shí)代滿足人民對(duì)美好生活需要的關(guān)鍵

關(guān)鍵詞：收入分配 ；經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；生產(chǎn)方式；分配格局

隨著我國經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展，衡量收入分配公平的指標(biāo)也應(yīng)是多元的。但把收入分配公平的倫理性問題單純作為收入分配差距大小的實(shí)證問題，在理論上具有自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)派理想市場假設(shè)的空想性，在實(shí)踐上與我國當(dāng)下滿足人民對(duì)美好生活需要的要求相矛盾。從我國當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)事實(shí)出發(fā)，新時(shí)代我國收入分配的公平離不開當(dāng)下的生產(chǎn)方式變革，抓住我國供給側(cè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇，解決供給側(cè)結(jié)構(gòu)背景下新的問題所帶來的分配不公的挑戰(zhàn)是我國收入分配公平的實(shí)踐基礎(chǔ)。

一、收入分配公平在當(dāng)下我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展三期疊加關(guān)鍵期面臨的挑戰(zhàn)

1.我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程中負(fù)效應(yīng)對(duì)我國收入分配的挑戰(zhàn)

馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)從我國當(dāng)前的國民經(jīng)濟(jì)事實(shí)出發(fā)。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期疊加的關(guān)鍵期。我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的宗旨旨在解決近年來經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展造成的一系列社會(huì)問題。但這一政策實(shí)踐過程中的負(fù)效應(yīng)卻為我國收入分配的公平提出了新挑戰(zhàn)。一方面生產(chǎn)過剩往往和失業(yè)、貧困、收入分配不公平問題是相互關(guān)聯(lián)的，另一方面中高端消費(fèi)需求不足不利于我國經(jīng)濟(jì)的長效發(fā)展，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型所帶來的負(fù)效應(yīng)將為收入分配公平帶來雙重挑戰(zhàn)。

2.我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中政府職能的缺位對(duì)收入分配公平帶來的新挑戰(zhàn)

從我國當(dāng)前的國民經(jīng)濟(jì)事實(shí)出發(fā)，在供給側(cè)改革背景下，支持經(jīng)濟(jì)長期增長的要素主要有五個(gè)：勞動(dòng)力、土地和自然資源、資本、創(chuàng)新、制度，也就是從供給角度看，GDP總量、經(jīng)濟(jì)增長主要取決于這五大要素?，F(xiàn)在中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，人口、土地、投資紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)增長主要作用已經(jīng)不適應(yīng)新時(shí)代我國經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展機(jī)制。因而，當(dāng)下中國經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展要更多地依賴制度轉(zhuǎn)變和技術(shù)創(chuàng)新。當(dāng)下我國政府大力扶持高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上出臺(tái)一系列行政法規(guī)，但往往忽視我國農(nóng)民工將成為我國產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的最大受害者，由于技術(shù)的缺乏和繼續(xù)教育資金的不足，農(nóng)民工將隨時(shí)面臨失業(yè)變成過剩的勞動(dòng)后備軍。在技術(shù)和制度為我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的增長帶來巨大紅利時(shí)，農(nóng)民工成為最大弱勢群體，加劇我國貧富差距。

三、收入分配公平在新時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期的機(jī)遇

1.構(gòu)建理想的收入分配格局。

李實(shí)指出：“社會(huì)發(fā)展實(shí)踐表明，理想的社會(huì)收入分布是橄欖型分布，即中等收入規(guī)模較大，窮人和富人都相對(duì)縮小。縮小社會(huì)收入差距的一個(gè)重要途徑也是中產(chǎn)階層的擴(kuò)大。擴(kuò)中的順利推進(jìn)主要取決于兩個(gè)方面的轉(zhuǎn)變：一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)，二是高等教育的大眾化和高等教育質(zhì)量的提升?！盵1]構(gòu)建橄欖型收入分配格局，擴(kuò)大中等收入規(guī)模不僅需要從政治、經(jīng)濟(jì)制度上發(fā)揮我國政府對(duì)收入分配的宏觀控制，也需要我國加大對(duì)教育的投入，培養(yǎng)新時(shí)代符合社會(huì)需要的優(yōu)秀人才。

2.堅(jiān)持科學(xué)的理論假設(shè)

盧映西指出，“基本假設(shè)是否符合實(shí)際，往往決定了這個(gè)理論在現(xiàn)實(shí)中是否有用，對(duì)實(shí)踐活動(dòng)是否具有指導(dǎo)意義?！盵2]從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史看，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)有限資源和無限欲望所對(duì)應(yīng)的有限生產(chǎn)能力和無限消費(fèi)能力顯然是不符合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展事實(shí)的。“人有多大膽，地有多大產(chǎn)”的大躍進(jìn)、涸澤而漁焚林而獵的的生態(tài)破壞都宣告西方經(jīng)濟(jì)學(xué)生產(chǎn)能力有限和消費(fèi)能力無限的假設(shè)性錯(cuò)誤，在這個(gè)邏輯假設(shè)下發(fā)展經(jīng)濟(jì)必然導(dǎo)致生態(tài)破環(huán)，社會(huì)發(fā)展停滯。從當(dāng)前我國國民經(jīng)濟(jì)事實(shí)出發(fā)，我國一些傳統(tǒng)行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重的生產(chǎn)過剩，資源浪費(fèi)，工人失業(yè)，貧富差距擴(kuò)大。生產(chǎn)的過剩物品并沒有形成消費(fèi)，這再次證明西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的生產(chǎn)能力有限和消費(fèi)能力無限的經(jīng)濟(jì)假設(shè)是存在邏輯錯(cuò)誤的。

與此相反，中國社會(huì)科學(xué)院程恩富提出“‘資源和需要雙約束假設(shè)，即假設(shè)在一定時(shí)期內(nèi)資源和需要都是有約束的?！盵3]程恩富認(rèn)為生產(chǎn)和消費(fèi)是“有限-有限”的發(fā)展模式。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐已經(jīng)證實(shí)了程恩富“生產(chǎn)能力有限和消費(fèi)能力有限”模式的邏輯前提的科學(xué)性。當(dāng)下一些行業(yè)的生產(chǎn)過剩已經(jīng)推翻西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的消費(fèi)能力無限的假設(shè)。程恩富這一科學(xué)邏輯假設(shè)也是馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國特色社會(huì)主義道路中的新發(fā)展。馬克思在資本論中指出“生產(chǎn)力按幾何級(jí)數(shù)增長，而市場最多也只是按算數(shù)級(jí)數(shù)擴(kuò)大。”[4]即生產(chǎn)和消費(fèi)更應(yīng)該是一種“大-小”的模式。從當(dāng)前我國國民經(jīng)濟(jì)事實(shí)出發(fā)，我國要堅(jiān)持“有限-有限”的經(jīng)濟(jì)邏輯假設(shè)，既不能走涸澤而漁的無限消費(fèi)模式也不能走“人有多大膽，地有多大產(chǎn)”的無限生產(chǎn)模式。因此，可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中資源和需要都需約束。

我國當(dāng)下以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，建設(shè)創(chuàng)新型勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)改革正是“有限-有限”模式的科學(xué)發(fā)展模式，在之一生產(chǎn)模式下的分配公平才能更好的兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展中機(jī)會(huì)和過程的公平分配。

3.節(jié)制資本

孫中山最早在《三民主義》中提出節(jié)制資本。而今天意義上的節(jié)制資本已經(jīng)發(fā)生重大變化。國內(nèi)外一部分學(xué)者提出當(dāng)今世界收入分配不公主要是財(cái)富的不均衡造成的。馬克思在資本論中指出資本具有逐利性，資本主義私有制使得資本在全球范圍內(nèi)追逐最大利潤的同時(shí)必然放棄另一部分人的利益。只有堅(jiān)持、鞏固我國國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，使資本創(chuàng)造利潤的過程可控，才能有效控制資本在追求效益的同時(shí)兼顧公平。

參考文獻(xiàn)：

[1]李實(shí).收入分配格局的變化和改革.[J]。北京工商大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）.2015（4）：1.

[2]盧映西.從生產(chǎn)過剩的視角探索可持續(xù)發(fā)展的新方向.[J]，毛澤東鄧小平理論研究.2012（10）：7.

[3]程恩富.現(xiàn)代馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的四大假設(shè)[J].中國社會(huì)科學(xué)，2007（1）

[4]馬克思.資本論（第1卷）[M].北京：人民出版社，2004.endprint