淺談高校軍訓(xùn)工作的安全保障問題

宋健平

(四川大學(xué)武裝部，四川 成都 610064)

截止到現(xiàn)在，高校的軍訓(xùn)工作已經(jīng)經(jīng)歷了20多年的春秋，而高校軍訓(xùn)也已經(jīng)從試點(diǎn)完成了向制度化的轉(zhuǎn)變。對(duì)于高校學(xué)生來說，軍訓(xùn)已經(jīng)成為了高校學(xué)生入學(xué)教育的第一課，軍訓(xùn)不僅能夠提高學(xué)生的身體素質(zhì)，也是推進(jìn)素質(zhì)教育的一個(gè)基礎(chǔ)。但是，在實(shí)際情況中，高校學(xué)生軍訓(xùn)安全保障工作的問題卻屢次出現(xiàn)，影響到軍訓(xùn)工作的正常開展。因此，一定要積極地尋求解決方案，完善高校軍訓(xùn)中的安全保障工作。

一、高校軍訓(xùn)工作的意義

(一)有助于學(xué)生身體素質(zhì)的強(qiáng)健

俗話說，身體是革命的本錢。要想將祖國建設(shè)成一個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的強(qiáng)國，每一位公民都應(yīng)該具有良好的身體素質(zhì)。但是，根據(jù)相關(guān)調(diào)查報(bào)告顯示，我國的青少年體質(zhì)卻并不理想，這是必須要予以重視的事情。目前，增強(qiáng)青少年的身體素質(zhì)已經(jīng)成為了一件非常重要的事情。對(duì)于高校的軍訓(xùn)工作來說，能夠充分地增強(qiáng)學(xué)生的體質(zhì)、強(qiáng)健他們的體魄，為之后進(jìn)入社會(huì)打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)有助于加強(qiáng)國防教育

一般來說，一個(gè)國家的強(qiáng)弱興衰，跟社會(huì)大眾的國防意識(shí)是分不開的。而對(duì)于高校學(xué)生而言，由于他們的綜合素質(zhì)比較高，所以也是國防兵員的主要來源。在高校中，通過軍訓(xùn)工作就能夠加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的國防教育、國情教育、以及軍事歷史教育等等，由此激發(fā)他們的愛國主義熱情，提高保衛(wèi)祖國和建設(shè)祖國的責(zé)任感，提高國防意識(shí)，從而在實(shí)際意義上促進(jìn)國防教育的發(fā)展。

(三)使大學(xué)生養(yǎng)成良好的品質(zhì)

對(duì)于高校的軍訓(xùn)工作來說，就是讓軍訓(xùn)的教官利用軍人的品質(zhì)和作風(fēng)以及高尚的道德情懷去影響學(xué)生、感染學(xué)生，以及教育學(xué)生，讓學(xué)生接受到一些軍事思想教育以及我國軍隊(duì)的光榮傳統(tǒng)教育等思想政治教育，提高學(xué)生的思想品質(zhì)。另外，對(duì)于高校學(xué)生來說，嚴(yán)格的軍訓(xùn)生活對(duì)他們也是一種比較嚴(yán)峻的考驗(yàn)，有助于磨練他們的意志，幫助其養(yǎng)成吃苦耐勞、堅(jiān)韌不拔的品格。

二、高校軍訓(xùn)工作的安全保障所存在問題

(一)沒有完善的安全管理制度

擁有完善的安全管理制度，對(duì)于高校的軍訓(xùn)工作來說，是保障軍訓(xùn)工作能夠順利進(jìn)行的關(guān)鍵因素。但是，針對(duì)于目前大部分高校來說，大部分都是沒有完善的軍訓(xùn)安全管理制度的。這樣的話，就會(huì)導(dǎo)致在實(shí)際的軍訓(xùn)活動(dòng)開展過程中，沒有深入對(duì)內(nèi)部情況進(jìn)行分析，軍訓(xùn)安全工作也僅僅成為了一種表面功夫，沒有在實(shí)質(zhì)上的指導(dǎo)，缺乏操作性。另外，還有很多高校在軍訓(xùn)期間并沒有注重安全管理工作的開展，缺乏健全的軍訓(xùn)安全管理機(jī)構(gòu)或者是組織。這樣一來，學(xué)生一旦發(fā)生了軍訓(xùn)安全事故，就不能夠及時(shí)地調(diào)動(dòng)有關(guān)護(hù)理人員工作，或者是不能做好應(yīng)急措施，這樣很容易發(fā)生更嚴(yán)重的安全事故。

(二)軍訓(xùn)安全保障工作具有不穩(wěn)定性

在現(xiàn)目前的情況下，很多高校與部隊(duì)之間是缺少有效的聯(lián)系的，這也就造成了高校的軍訓(xùn)保障工作具有很強(qiáng)的不穩(wěn)定性。一般來說，高校學(xué)生的軍訓(xùn)工作在一定的程度上是需要部隊(duì)的大力支持的，但是現(xiàn)目前卻只有很少的高校軍訓(xùn)是由軍隊(duì)總部安排部隊(duì)來進(jìn)行訓(xùn)練的，絕大部分的高校都是自己去聯(lián)系部隊(duì)來針對(duì)學(xué)生進(jìn)行軍訓(xùn)。這樣一來，高校和部隊(duì)之間的聯(lián)系就是非正規(guī)性的，學(xué)校的軍訓(xùn)工作也會(huì)因?yàn)楦鞣矫娴囊蛩赜绊懚荒苷５亻_展。這些因素主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面是隨著學(xué)生的受訓(xùn)內(nèi)容在逐漸擴(kuò)大，學(xué)生與教官之間的矛盾也在日益增加。另一個(gè)方面就是部隊(duì)的任務(wù)比較繁重，不能提供足夠的人力和時(shí)間來保障學(xué)生的軍訓(xùn)工作。

(三)軍訓(xùn)期間醫(yī)務(wù)和場地方面存在不足

現(xiàn)目前，大多數(shù)的高校中的校醫(yī)院或者是醫(yī)務(wù)室的醫(yī)療條件和經(jīng)費(fèi)都存在有限的現(xiàn)象，學(xué)校在軍訓(xùn)方面的醫(yī)療保障不到位，缺乏足夠的醫(yī)療衛(wèi)生人員，這就導(dǎo)致一旦學(xué)生在軍訓(xùn)期間發(fā)生安全事故，不能夠得到及時(shí)的治療。另外，很多學(xué)校在軍訓(xùn)期間的安全環(huán)境也得不到保障，場地方面存在不足。隨著高校不斷地?cái)U(kuò)招，校園中的活動(dòng)場地也開始變得緊張，軍訓(xùn)的場地或者是相關(guān)器材都存在欠缺的情況。這樣一來，軍訓(xùn)學(xué)生就有可能存在與其他高年級(jí)的學(xué)生“爭場地”、或者是爭資源的情況，導(dǎo)致軍訓(xùn)的安全工作得不到保障。

三、做好高校軍訓(xùn)安全保障工作的措施

(一)建立軍訓(xùn)工作安全保障體系

對(duì)于現(xiàn)目前高校中所存在的軍訓(xùn)工作安全保障問題來說，首先就要建立起軍訓(xùn)工作安全保障體系，提高高校的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于軍訓(xùn)安全保障工作的重視。所以說，為了能夠充分地建立好軍訓(xùn)工作安全保障體系，學(xué)校就可以組織管理人員來進(jìn)行相關(guān)的安全教育培訓(xùn)，并且組織相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員做好帶頭作用，保證安全保障體系能夠順利地建立，并且還要將學(xué)生的軍訓(xùn)安全保障工作納入到高校的日常工作之中。另一方面，部隊(duì)也應(yīng)該對(duì)來參訓(xùn)的教官進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，提高教官們的安全責(zé)任意識(shí)。而且，學(xué)校也應(yīng)該對(duì)學(xué)生進(jìn)行一定的安全教育，使學(xué)生能夠充分地意識(shí)到安全的重要性。除此之外，還應(yīng)該建立起相關(guān)的安全管理制度以及操作規(guī)范，保證軍訓(xùn)工作能夠順利地進(jìn)行。

(二)建立起相關(guān)的安全監(jiān)督機(jī)制

為了能夠充分地保證軍訓(xùn)學(xué)生的安全，學(xué)校就應(yīng)該積極地建立起相關(guān)的安全監(jiān)督機(jī)制，為軍訓(xùn)工作設(shè)立專門的安全管理機(jī)構(gòu)，安排專門的人員來負(fù)責(zé)學(xué)生們?cè)谲娪?xùn)期間的安全管理工作，通過制定相關(guān)的責(zé)任制度，來將責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)相關(guān)負(fù)責(zé)人員的身上，提高相關(guān)負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任意識(shí)。另外，也可以將軍訓(xùn)期間的安全檢查內(nèi)容進(jìn)行合理地細(xì)化，落實(shí)安全監(jiān)督機(jī)制和檢查機(jī)制，不定期地對(duì)軍訓(xùn)安全情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，提高相關(guān)負(fù)責(zé)人員的自覺性。

(三)建立其起相關(guān)的應(yīng)急救援體系

若是想要充分地建立起軍訓(xùn)的安全保障體系，還應(yīng)該針對(duì)本校的實(shí)際情況建立起相關(guān)的應(yīng)急救援體系。一方面，要注重日常的應(yīng)急措施制定，組織和協(xié)調(diào)好學(xué)校開展的各種與軍訓(xùn)相關(guān)的應(yīng)急活動(dòng)，保障軍訓(xùn)工作的安全。另一方面，還應(yīng)該建立起相關(guān)的有關(guān)軍訓(xùn)工作的安全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮部門。這樣一來，在學(xué)生發(fā)生安全事故的時(shí)候，就能夠在最短的時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，將事故的危害性降到最低。另外，還應(yīng)該建立起相關(guān)的應(yīng)急救援系統(tǒng)，以便在軍訓(xùn)安全事故發(fā)生的時(shí)候能夠及時(shí)做到救援或者是處理。

(四)加強(qiáng)管理，保證軍訓(xùn)工作安全保障具有一定的及時(shí)性

不管是對(duì)于什么性質(zhì)的工作而言，經(jīng)費(fèi)到位都是保障工作能夠順利開展的基本前提。因此，在高校學(xué)生軍訓(xùn)期間，學(xué)校不管是在人力、物力、精力以及財(cái)務(wù)方面要加強(qiáng)投入，還應(yīng)該加強(qiáng)管理。做到軍訓(xùn)費(fèi)用僅用在軍訓(xùn)工作中，?？顚Ｓ?，合理地使用經(jīng)費(fèi)，改善與軍訓(xùn)相關(guān)的各項(xiàng)條件，使各項(xiàng)保障工作都能夠到位。另外，還應(yīng)該根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況提前做好軍訓(xùn)安排，包括經(jīng)費(fèi)的預(yù)算以及各項(xiàng)保障計(jì)劃。

(五)構(gòu)建安全的環(huán)境

為了使得高校學(xué)生的軍訓(xùn)工作能夠有一定的安全保障，就要充分地構(gòu)建一個(gè)安全的環(huán)境，這里的環(huán)境包括學(xué)校的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。其中，內(nèi)部環(huán)境主要包括學(xué)校內(nèi)部的軍訓(xùn)安全教育宣傳、學(xué)生的住宿環(huán)境、學(xué)生的飲食環(huán)境等等。而外部環(huán)境則主要是指影響到軍訓(xùn)安全的一些自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，比方說：火災(zāi)、地震、洪水等等，盡管這些外部環(huán)境因素的發(fā)生概率很低，但是危害性卻極大，所以也應(yīng)當(dāng)引起重視。

四、結(jié)束語

總而言之，高校學(xué)生的軍訓(xùn)安全保障工作是高校軍訓(xùn)工作良好發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵。因此，對(duì)于軍訓(xùn)的安全工作，高校的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及負(fù)責(zé)人一定要予以重視，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備和措施，確保學(xué)生的軍訓(xùn)安全。