加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)路徑探析

摘 要：高校廉政文化建設(shè)作為全社會(huì)廉政建設(shè)的有機(jī)組成部分，是黨和國家先進(jìn)文化在高校中的集中反映和體現(xiàn)，但隨著高等教育改革的深入，教育資源規(guī)模的不斷豐富和辦學(xué)自主權(quán)的擴(kuò)大，高校廉政文化建設(shè)卻相對(duì)滯后，高校權(quán)力異化，以權(quán)謀私等腐敗現(xiàn)象頻發(fā)，其危害嚴(yán)重，影響深遠(yuǎn)。因此，加強(qiáng)高校廉政建設(shè)對(duì)社會(huì)發(fā)展、黨的建設(shè)、高校改革創(chuàng)新具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，高校應(yīng)立足社會(huì)文化建設(shè)大局，緊密結(jié)合時(shí)代要求，不斷探索新路徑，才能持續(xù)推進(jìn)廉政文化建設(shè)，提升廉政文化建設(shè)的成效。

關(guān)鍵詞：高校 廉政 文化 現(xiàn)實(shí)路徑

高等院校中黨的建設(shè)體系直接關(guān)系到黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，關(guān)系到黨的教育方針的貫徹落實(shí)，關(guān)系到高校以人為本的辦學(xué)方向和人才培養(yǎng)的政治素質(zhì)。廉政建設(shè)是黨建工作的不可或缺的有機(jī)組成部分，廉政文化建設(shè)也是國家文化建設(shè)總體布局中非常重要的環(huán)節(jié)，高校廉政文化建設(shè)是黨和國家先進(jìn)文化在高校中的集中反映和體現(xiàn)，在凈化社會(huì)風(fēng)氣中發(fā)揮著重要的帶動(dòng)和輻射作用。

一、高等教育領(lǐng)域腐敗的嚴(yán)重危害

高等教育領(lǐng)域的腐敗問題危害極大。高校風(fēng)氣不正、腐敗行為頻發(fā)，嚴(yán)重?fù)p害了國家利益，破壞了大學(xué)形象，不僅嚴(yán)重影響了青年大學(xué)生的健康成長，降低了人才的培養(yǎng)質(zhì)量，浪費(fèi)了財(cái)政資源，直接影響了高校的改革和發(fā)展，而且使社會(huì)主義精神文明的源頭受到污染，使人們對(duì)神圣的學(xué)術(shù)殿堂產(chǎn)生信仰危機(jī)；再者，破壞了高等教育的公平性；打擊了熱心教學(xué)、潛心科研的普通教職工的工作積極性；同時(shí)，也影響廣大人民群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的信心和決心，對(duì)高校的腐敗問題必須堅(jiān)持零容忍，對(duì)廉政文化建設(shè)必須堅(jiān)持常抓不懈。

二、加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義

加強(qiáng)新形勢(shì)下高校廉政文化建設(shè)，推動(dòng)高校形成“以廉為榮、以腐為恥”廉政文化氛圍，提升大學(xué)社會(huì)形象，提升大學(xué)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)促進(jìn)全社會(huì)的文化建設(shè)與健康持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義：

（一）高校廉政建設(shè)與黨的廉政建設(shè)緊密相連，具有統(tǒng)一性。高校作為社會(huì)重要的有機(jī)組成部分，高校廉政文化建設(shè)也是在整個(gè)社會(huì)廉政建設(shè)的大環(huán)境下而存在。高校是文化傳播與學(xué)者聚集的地方，傳承文明、培育人才的社會(huì)責(zé)任又賦予高校廉政文化建設(shè)新的內(nèi)容，高校師生作為推進(jìn)“以廉為榮、以腐為恥”廉政文化氛圍形成的主力軍，是全社會(huì)廉政建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)，對(duì)提升全社會(huì)的廉政建設(shè)具有積極引導(dǎo)和示范作用。高校做為教育和科研基地，應(yīng)充分利用自身文化特色和科研優(yōu)勢(shì)，不斷完善和豐富黨的防腐倡廉制度體系，為社會(huì)主義廉政文化建設(shè)提供理論支持和堅(jiān)實(shí)保障。

（二）加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)，形成以教育為重點(diǎn)、文化為主導(dǎo)、制度為保障的高校廉政體系，不斷加強(qiáng)思想道德與權(quán)力價(jià)值觀教育和培訓(xùn)，切實(shí)端正高校領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)，為社會(huì)樹立正確價(jià)值觀念和行為導(dǎo)向，已成為高校順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的必然要求，是實(shí)現(xiàn)高校發(fā)展和創(chuàng)新的重要因素，也是推動(dòng)高校廉潔育人、改進(jìn)科研風(fēng)氣、保持高校領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性、傳播社會(huì)廉潔文化的重要保障和有力支撐。

（三）高校廉政文化是高校各項(xiàng)廉政制度得以有效執(zhí)行的觀念基礎(chǔ)和氛圍環(huán)境。廉政制度建設(shè)對(duì)廉政文化和廉政行為的形成具有積極的促進(jìn)作用，廉政文化作為廉政建設(shè)方面的共識(shí)、理念和行為模式及其評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，又是廉政制度得以順利執(zhí)行的根本保證。如果沒有高校領(lǐng)導(dǎo)干部及廣大師生對(duì)廉政文化的普遍認(rèn)同，規(guī)章制度將變成一紙空文，理想信念也將變成一句口號(hào)。

三、加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)路徑

新時(shí)期，我們黨面臨著提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這兩大歷史課題，廉政文化建設(shè)在解決這兩大課題的漫長過程中扮演著重要角色。高校目前處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，廉政建設(shè)也出現(xiàn)了新態(tài)勢(shì)、新情況，高校應(yīng)立足社會(huì)文化建設(shè)大局，緊密結(jié)合現(xiàn)階段的實(shí)際情況，精心做好頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)設(shè)定目標(biāo)，多措并舉，循序漸進(jìn)，持續(xù)推進(jìn)廉政文化建設(shè)。

一是要建立完善高校組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。高校黨委要全面負(fù)責(zé)高校廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作，將廉政文化建設(shè)納入大學(xué)發(fā)展整體布局，充分建立落實(shí)自上而下的廉政責(zé)任制度，實(shí)施黨委領(lǐng)導(dǎo)下的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主導(dǎo)，組織、宣傳、教務(wù)、人事等跨部門分工協(xié)作的整體格局，使廉政文化建設(shè)在統(tǒng)籌安排、資源共享、緊密協(xié)作的和諧氛圍中不斷推進(jìn)。推進(jìn)高校廉政建設(shè)陽光工程，建立廉政建設(shè)信息公開化、規(guī)范化制度，劃分層次，突出重點(diǎn)，及時(shí)預(yù)警，針對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)存在的問題，建立臺(tái)帳，限期整改。同時(shí)，應(yīng)充分發(fā)揮教職工代表大會(huì)、民主黨派、群眾與社會(huì)輿論監(jiān)督的作用。

二是加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷完善各類廉政文化相關(guān)制度。廉政規(guī)章制度是高校廉政文化建設(shè)規(guī)范化的基本保障。加強(qiáng)廉政制度在執(zhí)行過程中的動(dòng)態(tài)管理，是廉政文化建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵。建立科學(xué)合理的目標(biāo)管理體系和嚴(yán)密的責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)廉政文化建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、過程、措施等做出具體安排，明確責(zé)任，有序推進(jìn)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。高校廉政制度建設(shè)中，應(yīng)圍繞高校教師政治思想、道德情操、行為修養(yǎng)、治學(xué)施教等師德師風(fēng)建設(shè)，圍繞當(dāng)代大學(xué)生的思想品德、理想追求、意識(shí)情操、行為規(guī)范等人格品質(zhì)建設(shè)，圍繞管理人員的理想信念、政治覺悟、價(jià)值取向、無私奉獻(xiàn)等行為作風(fēng)建設(shè)，有針對(duì)性地建立健全規(guī)章制度、行為規(guī)范及廉潔從政行為準(zhǔn)則等，使學(xué)校各類人員在思想品德、行為作風(fēng)等方面都有規(guī)可循、有法可依，逐漸把外在制度轉(zhuǎn)化為內(nèi)在精神，培養(yǎng)廉潔奉公、誠實(shí)守信的自覺性和主動(dòng)性。

三是不斷拓展思路，創(chuàng)新形式。以黨性教育為根本，以理想信念為核心，以基本道德規(guī)范為基礎(chǔ)，以傳統(tǒng)廉政文化教育為手段，以黨紀(jì)黨規(guī)和法律法規(guī)教育為重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷進(jìn)行反腐倡廉教育，將廉政文化教育列入學(xué)校黨建和思想政治教育課題研究，并將其納入高校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)計(jì)劃，定期舉辦高校廉潔從政教育專題講座。高校要充分利用揮自身人才資源和理論研究優(yōu)勢(shì)，以豐富的文化載體傳遞和表現(xiàn)廉潔、拒腐、敬業(yè)、奉獻(xiàn)等高尚品質(zhì)，弘揚(yáng)社會(huì)廉政精神，遏制各種扭曲的價(jià)值觀念，增強(qiáng)高校廉政文化的感召力、吸引力和滲透力，不斷鞏固高校廉潔文化教育成果。

四是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，注重實(shí)效。堅(jiān)持把高校廉政文化建設(shè)與社會(huì)政策形勢(shì)教育相結(jié)合，高校廉政文化與基層廉政文化建設(shè)相結(jié)合，要把高校廉政文化建設(shè)與黨和國家新要求、新任務(wù)和新目標(biāo)融為一體，提升時(shí)代氣息和時(shí)代精神。要堅(jiān)持修德與法治同步，要充分利用高校文化平臺(tái)，創(chuàng)建先進(jìn)的廉政文化載體，引導(dǎo)教育高校領(lǐng)導(dǎo)干部正確處理好廉潔自律與實(shí)際利益的關(guān)系，牢固樹立自我防范、自覺抵御意識(shí)，努力養(yǎng)成廉政自律的思想觀念和行為習(xí)慣，重塑高校文化清廉的社會(huì)形象。

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作者簡介

劉志浩（1987—），男，籍貫：山東菏澤，新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院人事處，助教，主要從事人力資源管理研究。