試析施工企業(yè)基層黨建工作新形勢下面臨的挑戰(zhàn)

劉澤剛

(中交二公局第二工程有限公司，陜西 西安 710119)

一、施工企業(yè)基層黨建工作新形勢下面臨的挑戰(zhàn)

(一)黨建工作偏離中心

施工企業(yè)基層黨建工作一直將自身黨組織建設(shè)作為工作重心，沒有將黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心工作結(jié)合起來，導(dǎo)致黨建工作偏離中心，嚴(yán)重弱化了為施工企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)提供思想政治保障的作用。在施工企業(yè)黨建工作中，基層黨組織將召開會議的次數(shù)和集體學(xué)習(xí)的次數(shù)作為衡量黨建工作開展成果的重要標(biāo)準(zhǔn)，而沒有將服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為重要評價內(nèi)容，致使部分黨員干部沒有明確黨建工作定位，難以形成為企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)服務(wù)的思想，不利于黨建工作深入開展。

(二)黨建工作體系不健全

對于施工企業(yè)而言，黨建是一項非常重要的工作，其相關(guān)的工作體系是確保黨建高質(zhì)量、高效率完成的重要前提和根本保障。然而，由于受到多方面因素的影響，使得部分施工企業(yè)的黨建工作體系并不完善，其中一個比較關(guān)鍵的原因是企業(yè)對黨建的重視程度不足，沒能做好對黨建工作人員行為的規(guī)范，從而導(dǎo)致工作效率和質(zhì)量大幅度降低，制約了黨建作用的發(fā)揮，對企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)及發(fā)展造成了一定的影響。此外，因黨建工作體系不健全，加之相關(guān)機(jī)制的缺失，導(dǎo)致很多政策、制度無法有效落實，雖然企業(yè)也制定了各種措施，但由于針對性不強(qiáng)，成效并不是很大，由此使得黨建工作無法順利開展，造成黨建流于形式的局面。

(三)職工思想多元化

施工企業(yè)的特殊性質(zhì)決定了基層職工經(jīng)常要趕赴各地進(jìn)行施工作業(yè)，在一些工期較長的項目中，他們需要長時間駐外，很難與家人團(tuán)聚。同時，受到各種不良文化的影響，使得部分職工的思想呈現(xiàn)出多元化的現(xiàn)象，在利益至上的生存法則下，很多職工產(chǎn)生以金錢為重的不良思想，由此擾亂了他們的價值觀，工作積極性降低、散漫偷懶的情況時有發(fā)生，加之企業(yè)黨組織對基層職工的關(guān)心不足，使職工無法從企業(yè)中獲得幸福感，增大了職工跳槽的可能性。對于施工企業(yè)而言，基層黨建的主要工作內(nèi)容是教育和引導(dǎo)職工，幫助他們樹立正確的“三觀”，使職工以積極樂觀的態(tài)度開展工作，而在職工思想多元化的影響下，給企業(yè)黨建工作帶來新的挑戰(zhàn)。

(四)黨務(wù)工作者素質(zhì)有待提升

施工企業(yè)基層黨建工作的開展離不開高素質(zhì)的黨務(wù)工作者，而專業(yè)的黨建工作隊伍，則是確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有序進(jìn)行的重要保障，可見，黨務(wù)工作者的專業(yè)水平和個人素質(zhì)高低，對企業(yè)黨建工作的開展具有直接影響。然而，由于施工企業(yè)的生產(chǎn)性質(zhì)比較特殊，尤其在承接到較多的工程項目時，企業(yè)通常都會將主要的精力放在保質(zhì)保量完成施工任務(wù)上，此時就不可避免地會對黨建工作有所忽視。這在一定程度上影響了人才的選聘與培養(yǎng)，隨著政工類人才的大量流失，黨建工作者的數(shù)量明顯不足，為保證黨建工作的正常開展，非政工類的管理人員加入到黨建隊伍當(dāng)中，因相關(guān)工作經(jīng)驗不足，致使各項工作的開展常常受到阻礙。久而久之，使得黨建工作趨于形式化，其應(yīng)有的作用無法得到發(fā)揮，以黨建促進(jìn)企業(yè)發(fā)展成為一句空談。

二、加強(qiáng)施工企業(yè)基層黨建工作的措施建議

(一)堅持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合

為應(yīng)對當(dāng)前新形勢給施工企業(yè)黨建工作帶來的挑戰(zhàn)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅持走黨建與生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合的路線，以黨建來促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。企業(yè)要妥善處理好黨建工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間的關(guān)系，要本著黨建與經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的思想，并準(zhǔn)確找到兩者之間的契合點，使之相互融合，彼此促進(jìn)。只有按照黨建與生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)，對相關(guān)工作進(jìn)行衡量，才能真正使黨建工作的作用得到最大限度地發(fā)揮，也才能使黨建成為企業(yè)發(fā)展的有力推手。黨建要積極主動地參與到企業(yè)的經(jīng)營決策當(dāng)中，給出合理化的建議，當(dāng)決策形成后，要引導(dǎo)全體職工對決策進(jìn)行落實。同時，要堅持黨建與企業(yè)經(jīng)營的“四個共同”，即共同謀劃、共同部署、共同檢查和共同落實，從而使黨建為企業(yè)經(jīng)營保駕護(hù)航的作用得以充分發(fā)揮。針對新形勢中出現(xiàn)的一些新問題，可成立相應(yīng)的黨小組，結(jié)合問題研究行之有效的應(yīng)對和解決措施。此外，在新常態(tài)下，黨小組要對固有的思維模式進(jìn)行突破，發(fā)揮出自身在文化和課題引領(lǐng)中的作用。

(二)促進(jìn)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

要想使黨建在施工企業(yè)中的作用得以最大限度地發(fā)揮，就必須不斷促進(jìn)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，由此除了能夠提升黨建的品質(zhì)外，還能促使黨建更好地融入到企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)當(dāng)中，從而達(dá)到促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的目的。施工企業(yè)可從以下幾個方面著手開展黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)：一是組織機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化。在項目黨支部書記的配備上，可采取雙向進(jìn)入、交叉任職的形式，大型項目或重點工程應(yīng)配備專職黨支部書記，借此來推進(jìn)組織機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)的實現(xiàn)。二是考核評價標(biāo)準(zhǔn)化。可通過簽訂責(zé)任書的方式，按月、季、年進(jìn)行黨建工作檢查和績效考評，健全激勵機(jī)制，確?？荚u工作的有序進(jìn)行。三是組織活動標(biāo)準(zhǔn)化。施工企業(yè)可以推行項目黨支部工作手冊，明確黨建在項目中所應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)，為黨建工作的開展提供相關(guān)的依據(jù)。四是主題品牌標(biāo)準(zhǔn)化。企業(yè)可通過推出相應(yīng)的獎勵辦法，對黨建工作進(jìn)行

引領(lǐng)，促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，幫助企業(yè)提高核心競爭力，從而在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

(三)加強(qiáng)職工思想教育與服務(wù)工作

施工企業(yè)基層黨建工作要關(guān)注職工群眾的思想變化，及時采取應(yīng)對新問題和新情況的工作方法，提升職工群眾對黨組織的信任感和對企業(yè)的歸屬感，增強(qiáng)職工群眾的凝聚力。在人才引進(jìn)和培養(yǎng)方面要給予足夠的重視，明確人才是企業(yè)發(fā)展的根本，制定合理的人才選聘和培養(yǎng)機(jī)制，推行競爭上崗，始終堅持能者上、庸者下的原則，加大干部能上能下的宣傳教育力度，使其樹立起正確的權(quán)力觀，最大限度地激發(fā)出人力資源的活力，發(fā)揮出人的主觀能動性，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。同時要不斷強(qiáng)化對員工的核心價值觀教育，使員工形成正確的“三觀”，企業(yè)要給予員工物質(zhì)和精神的雙重獎勵，增強(qiáng)員工的歸屬感和幸福指數(shù)。此外，黨的十九大精神明確指出，在當(dāng)前的形勢下，必須踐行群眾路線，要把廣大群眾的利益擺在第一位，所以，施工企業(yè)要以群眾利益作為立足點，有針對地開展黨建工作，爭取獲得所有群眾的支持，提高工作積極性。

(四)加強(qiáng)基層黨組織自身建設(shè)

在新形勢下，施工企業(yè)要不斷加強(qiáng)基層黨組織的自身建設(shè)，對相關(guān)的活動形式進(jìn)行持續(xù)創(chuàng)新。企業(yè)應(yīng)按照現(xiàn)有的組織機(jī)構(gòu)和工程項目的撤建情況，對基層黨組織的設(shè)置進(jìn)行及時調(diào)整，保證黨組織始終不散，黨群關(guān)系始終不斷。同時，要加大對黨員的教育和管理力度，為使黨員的思想覺悟始終保持先進(jìn)性，要經(jīng)常對其進(jìn)行黨風(fēng)教育，幫助黨員樹立正確的“三觀”，增強(qiáng)自身的責(zé)任感和使命感，發(fā)揮出模范帶頭作用。黨組織要對活動內(nèi)容進(jìn)行不斷豐富，并將活動與企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合到一起，可組織開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動、群眾評議活動等等，促使黨員多為群眾作貢獻(xiàn)。此外，要加強(qiáng)黨政干部隊伍建設(shè)，在干部的選配上，應(yīng)當(dāng)選擇責(zé)任心強(qiáng)、肯為群眾辦實事的好干部，對于干部取得的工作成果必須予以充分肯定，并在各方待遇上與行政管理人員同步考慮，以此來調(diào)動他們的工作熱情。

三、結(jié)論

總而言之，新形勢下的施工企業(yè)基層黨建工作面臨著新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，為了始終保持黨建工作的政治優(yōu)勢，黨建工作要主動應(yīng)對形勢變化，調(diào)整黨建工作重心，健全黨建工作體系，重視對職工思想觀念的教育和引導(dǎo)，使黨建工作滿足企業(yè)的發(fā)展要求。同時，黨建工作還要加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)，不斷提高黨務(wù)工作者素質(zhì)，為深入持續(xù)開展基層黨建工作奠定基礎(chǔ)。

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