何春芳 林 雯
(湖北三峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院,湖北 宜昌 443000)
改革開放40年,我國發(fā)生了翻天覆地的變化,創(chuàng)造了人間奇跡,同時也改變了中國的社會結(jié)構(gòu)。2.6億青壯年農(nóng)民工進城,通過打拼在城市安家落戶,農(nóng)村留下的基本上是老人和生活能力低下的人。尊老敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德,愛老助老是全社會的共同責(zé)任,可是農(nóng)村老人不愿意進城“享?!?,年輕人又沒有時間和精力回鄉(xiāng)照顧老人,面對這種情況,應(yīng)如何解決農(nóng)村老人的養(yǎng)老問題呢?習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出,積極應(yīng)對人口老齡化,構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境,推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為我國新時期老齡事業(yè)的發(fā)展指明了方向。
我國農(nóng)村目前的養(yǎng)老模式主要有家庭養(yǎng)老、進城養(yǎng)老、村辦養(yǎng)老、自己養(yǎng)老和保險養(yǎng)老。隨著社會的發(fā)展,人們對物質(zhì)生活的追求轉(zhuǎn)變?yōu)閷γ篮蒙畹淖非?,農(nóng)民也追求美好生活,不僅僅滿足吃飽穿暖,也注重精神生活。傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式已不適應(yīng)社會的發(fā)展,比如家庭養(yǎng)老,新的養(yǎng)老模式,由于種種原因農(nóng)民不太適應(yīng),如進城養(yǎng)老、保險養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老。怎樣解決呢?近幾年,國家加大了對農(nóng)村養(yǎng)老的扶持力度,各級政府和村委會也想了很多辦法。但農(nóng)村老人家里情況各不相同,下面是我個人關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老方式創(chuàng)新的思考(以枝江百里洲葵興村為調(diào)查對象)。
1、鼓勵喪偶老人再婚,相互扶持養(yǎng)老。通過走訪調(diào)查,葵興村很多老人喪偶,平時一個人在家,現(xiàn)在農(nóng)村生活條件比較好,孫子都隨父母進城讀書了。老人平時在家種種地,喂喂豬、養(yǎng)養(yǎng)雞,只要勤快,生活沒有問題,甚至可以為孩子們提供很多生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)閑時串串門、打打牌,生活悠閑自在。比較煩心的是生病時,沒人端茶遞水,突發(fā)疾病時沒人知道,嚴重的有死了好幾天才被人發(fā)現(xiàn)。筆者認為可以沖破傳統(tǒng)觀念,鼓勵老人相互結(jié)婚搭伴過日子,喪偶老人再婚后可以減少子女的牽掛,讓子女安心在城里生活,老人相互之間也有照應(yīng),解除了孤獨感,兩全其美。當(dāng)然這種方式容易引起財產(chǎn)糾紛,建議老人結(jié)婚前進行財產(chǎn)公證。子女對各自老人生大病時,要承擔(dān)相應(yīng)的醫(yī)療費,要盡孝心。
2、吸引城里老人到農(nóng)村,田園式生活養(yǎng)老。十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,鄉(xiāng)村振興總的要求是:產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。隨著鄉(xiāng)村振興的深入,農(nóng)村的環(huán)境越來越美麗,山清水秀,鳥語花香,空氣新鮮,由此催生了鄉(xiāng)村旅游,很多城里老人通過鄉(xiāng)村旅游,感受到和城市不一樣的生活,愿意來農(nóng)村找一處農(nóng)家院享受愜意的晚年生活,前院養(yǎng)花、后院種菜,清晨聞雞起舞。而農(nóng)村由于年輕人進城,有大量的空閑房子。農(nóng)村的居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老功能可以外延,由政府和村委會出面,利用農(nóng)村空閑的房子開發(fā)休閑養(yǎng)老,吸引城市人到農(nóng)村養(yǎng)老。農(nóng)村老人有一個特點:閑不住!愛勞動!城市人到農(nóng)村養(yǎng)老,可以增加農(nóng)村老人的收入,另一方面,城市老人可以跟著農(nóng)村老人學(xué)種花花草草,陶冶情操,回歸田園生活,城鄉(xiāng)老人融合在一起,可以相互取長補短,共享晚年美好生活。吸引城市老人到農(nóng)村養(yǎng)老是雙贏的局面。國家應(yīng)加大投入,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,如道路、人居環(huán)境、醫(yī)療服務(wù)等,同時對村民進行護理培訓(xùn)。
3、提高農(nóng)村敬老院、福利院的服務(wù)質(zhì)量。老年、殘疾或者未滿16周歲的村民,無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人,或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的,農(nóng)村這類人是可以直接進敬老院和養(yǎng)老院的。但在現(xiàn)實中,很多符合條件的老人不愿意去,寧可在家里自己照顧自己。比如,牛蘭今年75歲了,兒子因病去世,還有一個智障的女兒,完全符合條件去敬老院,但她們不愿意去,覺得敬老院生活差,管理嚴,不自由,到那里就是混吃等死,另一方面?zhèn)鹘y(tǒng)思想在作怪,覺得去敬老院的都是沒有子女的絕戶頭,面子拿不下來。政府應(yīng)加大投資,摒棄傳統(tǒng)養(yǎng)老機構(gòu)僅僅保障基本生活的做法,從健康、文化娛樂、心理等多個角度進行改善,讓老人過上有尊嚴的生活。
4、以醫(yī)輔養(yǎng)、以養(yǎng)輔醫(yī),醫(yī)養(yǎng)結(jié)合方式養(yǎng)老?,F(xiàn)在農(nóng)村醫(yī)院、村衛(wèi)生室、福利院的資源利用率并不高,有大量的閑置資源,“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”是指醫(yī)療資源與養(yǎng)老資源相結(jié)合,這種模式既可以為老人提供養(yǎng)老去處,又可以為年老多病的老人提供方便快捷的醫(yī)療服務(wù),能夠較好地解決農(nóng)村老人的老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)問題,農(nóng)村老人最怕生病給子女帶來麻煩,以醫(yī)輔養(yǎng),讓醫(yī)院的專業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮到極致,解除老人的后顧之憂,以養(yǎng)輔醫(yī)讓醫(yī)院、村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)進一步拓展和延伸,形成較為固定的服務(wù)群體,增加收入。當(dāng)然這種方式的養(yǎng)老,需要一定的政策和資金支持,各級政府要制定相關(guān)的政策,整合資源,政府、社區(qū)、醫(yī)院、個人都應(yīng)提供一定的資金。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合方式搞好了,也可以對城市老人收費開放。
總之,農(nóng)村的養(yǎng)老模式應(yīng)不斷適應(yīng)社會發(fā)展,不斷嘗試和創(chuàng)新養(yǎng)老方式,讓農(nóng)村老人真正老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安。