積極發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，努力壯大綠色經(jīng)濟(jì)

尹 倬，張 愈

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和社會(huì)生產(chǎn)力水平的進(jìn)一步提升，油茶種植業(yè)呈現(xiàn)迅猛的發(fā)展趨勢(shì)，油茶憑借其較高的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值和保健價(jià)值，得到了廣大人民群眾的青睞，具有廣闊的市場(chǎng)前景。然而，現(xiàn)階段，江西綠色油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中還存在的諸多問題，限制了綠色油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。因此，探究江西綠色油茶產(chǎn)業(yè)有效的發(fā)展對(duì)策，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 江西綠色油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題

1.1 補(bǔ)貼政策不到位

調(diào)查研究顯示，江西省油茶新造林和老林改造的一次性投入數(shù)額較大，平均每畝投入資金1 538元，低產(chǎn)林改造的成本為平均每畝投入資金約230元。通常情況下，由于油茶新造林和老林改造的成本較高，農(nóng)民不具備承擔(dān)一次性投入成本的能力，對(duì)于發(fā)展綠色油茶的農(nóng)民來說，其投入成本相對(duì)更高。盡管江西省政府出臺(tái)了一系列扶持油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，但未能出臺(tái)針對(duì)綠色油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的補(bǔ)貼政策，不能為綠色油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供必要的資金支持，使得綠色油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐緩慢[1]。

1.2 油茶集約化水平低

集約化經(jīng)營(yíng)是促進(jìn)綠色油茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大的有效途徑。因此，建立標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)濟(jì)林十分關(guān)鍵。建立標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)濟(jì)林，有利于為綠色油茶產(chǎn)品的研發(fā)提供良好的基礎(chǔ)，能夠充分確保油茶產(chǎn)品的質(zhì)量，對(duì)推廣綠色油茶品牌，具有重要意義。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，江西省的油茶產(chǎn)業(yè)取得一系列有益成果，但不能從根本上改變?nèi)∮筒璁a(chǎn)業(yè)種植面積大、產(chǎn)出率低的問題，原因主要有兩個(gè)方面：第一，未能實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)，油茶品種選育、種植和產(chǎn)品研發(fā)等環(huán)節(jié)未能有統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；第二，未能建立綠色油茶產(chǎn)業(yè)基地，組織生產(chǎn)和技術(shù)加工環(huán)節(jié)缺乏連貫性[2]。

1.3 管理模式粗獷

現(xiàn)階段，江西省的油茶依然呈現(xiàn)分散經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，采用粗獷的管理模式，不能形成集約化和規(guī)?；?jīng)營(yíng)的油茶生產(chǎn)模式。同時(shí)，由于大部分油茶產(chǎn)區(qū)的林農(nóng)文化素質(zhì)水平較低，不能充分意識(shí)到油茶產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展的重要性，茶農(nóng)受利益的驅(qū)動(dòng)，未能嚴(yán)格依據(jù)合同規(guī)定，反將原本應(yīng)出售給綠色油茶企業(yè)的茶籽出售給其他企業(yè)，并提前采收茶籽，不但降低油茶籽出油率，自身收入也無法得到提升。

2 江西綠色油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效對(duì)策

2.1 加大綠色油茶產(chǎn)業(yè)扶持力度

第一，調(diào)查研究結(jié)果表明，2016年江西省政府對(duì)綠色油茶投入的產(chǎn)業(yè)扶持資金約為3 000～5 000元/hm2，只能夠維持油茶樹苗的費(fèi)用，投入力度相對(duì)不足。因此，政府應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到這一現(xiàn)狀，不斷加大對(duì)綠色油茶種植的資金扶持力度和政策扶持力度，按照水稻和柑橘的扶持標(biāo)準(zhǔn)，為綠色油茶產(chǎn)業(yè)提供充足的補(bǔ)貼，并加強(qiáng)相關(guān)部門的監(jiān)管力度，確保所有補(bǔ)貼資金全部落實(shí)到綠色油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)過程中；第二，省政府應(yīng)出臺(tái)小額貸款政策，由省政府安排專項(xiàng)資金，用于完善綠色油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)，為綠色油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)提供必要的人才和技術(shù)支持，緩解生產(chǎn)技術(shù)落后和技術(shù)資金匱乏的難題；第三，政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)綠色油茶生產(chǎn)企業(yè)茶農(nóng)的直接補(bǔ)貼，提升農(nóng)民的種茶積極性，不斷擴(kuò)大綠色油茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模；第四，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)綠色油茶生產(chǎn)企業(yè)的補(bǔ)貼，輔助綠色油茶生產(chǎn)企業(yè)的宣傳工作，為綠色油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展引進(jìn)外資，為綠色油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新的活力。

例如，江西某市加大了對(duì)綠色油茶的財(cái)政補(bǔ)貼力度，每年預(yù)算安排不低于256萬元，對(duì)連片3.333 hm2以上的油茶低改林補(bǔ)助500元/hm2，新造林按100元/hm2，并連續(xù)補(bǔ)助三年，免費(fèi)提供品改所需的種苗和穗條。對(duì)連片經(jīng)營(yíng)老油茶林或新造20 hm2以上的大戶，另由縣財(cái)政分別按450元/hm2、750元/hm2的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持，為綠色油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力的資金支持。

2.2 建立集約化經(jīng)營(yíng)的綠色油茶產(chǎn)業(yè)基地

①應(yīng)統(tǒng)一油茶的選種工作。合理選種是提升油茶產(chǎn)量的關(guān)鍵。如不能合理選種，茶樹的產(chǎn)量達(dá)不到應(yīng)有的產(chǎn)量，會(huì)給茶農(nóng)帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，不利于促進(jìn)綠色油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因而，綠色油茶生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)把油茶選種工作作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重中之重，規(guī)范選種程序，培養(yǎng)良種壯苗，形成綠色油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基；②應(yīng)規(guī)范茶園的管理程序，統(tǒng)一安排土地修整、排水、修剪工作、土地復(fù)墾的操作流程，合理分工，為油茶的良好生長(zhǎng)提供保障；③應(yīng)統(tǒng)一田間的管理工作，及時(shí)為茶樹稀疏林區(qū)進(jìn)行補(bǔ)植，加強(qiáng)土地的復(fù)墾，采取有效措施預(yù)防水土流失；④應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)茶籽的成熟規(guī)律進(jìn)行采摘，嚴(yán)禁提前和延后，提升茶籽的品質(zhì)和產(chǎn)量。

2.3 采用精細(xì)化和園藝化的管理模式

采用精細(xì)化和園藝化的管理模式能有利于彌補(bǔ)粗獷管理模式的不足，培育優(yōu)質(zhì)的茶樹，確保茶樹樹體結(jié)構(gòu)的科學(xué)性，完善肥水工作，不斷提升茶籽的產(chǎn)量?；诖?，綠色油茶種植企業(yè)需要不斷提升灌溉技術(shù)，積極引進(jìn)噴灌和滴灌技術(shù)，合理調(diào)控樹體結(jié)構(gòu)，確保樹體結(jié)構(gòu)具有層次性，充分發(fā)揮光合作用的效力，提升油茶籽的產(chǎn)油率。

2.4 完善綠色油茶產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)

①企業(yè)應(yīng)做好綠色油茶產(chǎn)品的研發(fā)工作，通過建立綠色油茶生產(chǎn)基地的方式，培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)效益好、產(chǎn)品創(chuàng)新能力強(qiáng)的示范性綠色油茶種植企業(yè)，不斷壯大綠色油茶種植的規(guī)模；②應(yīng)充分發(fā)揮油茶協(xié)會(huì)的作用，協(xié)調(diào)企業(yè)生產(chǎn)和加工等環(huán)節(jié)的分工，充分發(fā)揮各企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)的優(yōu)勢(shì)，形成良性競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)氛圍；③應(yīng)加大對(duì)油茶種植企業(yè)的管理力度，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的企業(yè)施以嚴(yán)厲處罰，促進(jìn)企業(yè)的并購(gòu)，不斷拓展油茶生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展規(guī)模；④應(yīng)積極引用信息化技術(shù)和設(shè)備，建立科研基地，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，拓展?fàn)I銷渠道，促進(jìn)綠色油茶產(chǎn)品在市場(chǎng)上的廣泛流通。

例如，江西省A企業(yè)的茶籽油銷量較高，B企業(yè)的茶粕具有廣闊的海外銷售市場(chǎng)，C企業(yè)利用茶籽作出的洗發(fā)水供不應(yīng)求。因此，該省油茶協(xié)會(huì)通過加強(qiáng)對(duì)綠色油茶產(chǎn)業(yè)的干預(yù)，在油茶生產(chǎn)企業(yè)間和A、B、C企業(yè)搭建溝通的橋梁，使企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)分銷，將茶籽賣給C企業(yè)，將茶油銷售給A企業(yè)，將茶粕賣給B企業(yè)。通過以上做法，促進(jìn)了綠色油茶的充分利用，形成了良性競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)氛圍。

通過以上研究發(fā)現(xiàn)，在發(fā)展綠色油茶產(chǎn)業(yè)的過程中，通過對(duì)加大綠色油茶產(chǎn)業(yè)的扶持力度，有利于為綠色油茶的發(fā)展提供有力保障。在此基礎(chǔ)上，建立集約化經(jīng)營(yíng)的綠色油茶產(chǎn)業(yè)基地，完善綠色油茶產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，能夠有效拓展綠色油茶產(chǎn)業(yè)的規(guī)模。此外，完善綠色油茶產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，有利于發(fā)揮綠色油茶的生態(tài)效應(yīng)，發(fā)揮油茶的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。因此，在發(fā)展綠色油茶產(chǎn)業(yè)的過程中，可以應(yīng)用上述方法。

[1]鄭道君,張治禮,吉清妹.海南省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查與分析[J].經(jīng)濟(jì)林研究,2015（1）:131-135.

[2]黃智春.福建省尤溪縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策的思考[J].河南農(nóng)業(yè),2016（17）:1.