搬出窮窩換個活法

文_當代貴州全媒體記者 / 王法

貴州堅持以產(chǎn)定搬、以崗定搬，逐戶落實就業(yè)資源和脫貧措施，實現(xiàn)勞動力在城鎮(zhèn)充分就業(yè)，讓搬遷群眾有事可做、有業(yè)可就、有錢可賺。

易地扶貧搬遷是貴州省貧困山區(qū)“拔窮根”的根本辦法。貴州強力推進大扶貧戰(zhàn)略行動，要全力打好易地扶貧搬遷關(guān)鍵一仗。

作為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的“當頭炮”，進入“十三五”時期，貴州結(jié)合人多地少的特殊省情，堅持以經(jīng)濟要素集聚功能強、創(chuàng)業(yè)就業(yè)機會多、人口承載容量大的市州政府所在城市和縣城為主進行城鎮(zhèn)化集中安置，讓搬遷群眾能夠?qū)崿F(xiàn)更好發(fā)展。

2017年，貴州下達搬遷計劃76.2萬人，其中建檔立卡貧困人口68.6萬人，建設(shè)安置點251個，要求新建項目全部實現(xiàn)城鎮(zhèn)化集中安置。

搬出窮窩子

1月9日，記者在廈蓉高速公路雷洞服務(wù)區(qū)見到潘曉祝、王雨婷夫婦。

世世輩輩居住在從江縣加勉鄉(xiāng)的潘曉祝夫婦，去年9月搬遷到洛貫侗鄉(xiāng)大健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)萬戶侗寨安置小區(qū)。在社區(qū)服務(wù)中心和貴州高速公路集團公司的幫助下，潘曉祝夫婦通過招聘“夫妻崗”員工的方式，12月被聘到服務(wù)區(qū)當保安和保潔員，每人月工資1600元。

“這都要感謝黨和國家的好政策?！闭f起搬出“窮窩子”后的新生活，潘曉祝告訴記者，以前在加勉鄉(xiāng)主要靠種田和養(yǎng)豬為生，每年滿打滿算也只有五六千元的收入，如今每年收入能拿到4萬多元。

從江縣委書記張廣淵說：“從江把易地扶貧搬遷工作作為第一民生工程，切實把搬遷對象、搬遷方向、支持政策搞精準，做到有效銜接。實現(xiàn)搬遷群眾能就業(yè)、穩(wěn)得住、能致富。”

2017年，從江縣實施易地扶貧搬遷2096戶9358人，其中縣內(nèi)安置1946戶8758人，跨區(qū)域搬遷150戶600人，全部為建檔立卡貧困人口。

去年8月，貴州省提出按照“通不了就搬，搬不了就通”的原則，進一步對居住在自然條件特別惡劣地區(qū)的群眾加大易地扶貧搬遷力度。

在脫貧攻堅中，貴州堅持以貧困自然村寨整體搬遷為重點，精準鎖定搬遷對象。瞄準“一方水土養(yǎng)不起一方人”的地方，界定遷出地區(qū)域條件和搬遷家庭個體條件，以50戶以下、貧困發(fā)生率50%以上的自然村寨整體搬遷為重點，先后組織12萬人次進行三輪自下而上的全面排查，精準識別出“十三五”搬遷對象。

截至2017年12月底，全省2016年易地扶貧搬遷項目45萬搬遷對象全部遷入新居，2017年易地扶貧搬遷項目已有8萬人搬遷入住，其余68萬搬遷群眾將于2018年6月底前全部搬遷入住。

走出新路子

漫步在貞豐縣者相鎮(zhèn)土布小鎮(zhèn)，一幢幢四合院建筑風格的新房整齊排列，搬遷到這里的老人們正在家門口休憩，孩子們則在一旁玩耍。

土布小鎮(zhèn)是貞豐縣易地扶貧搬遷安置點之一，貞豐縣把搬遷到小鎮(zhèn)的織娘、繡娘組織起來，成立“巾幗示范基地”，同時對編織好的土布由文化企業(yè)進行升級打造，提升品牌，對外銷售。

記者見到布依族搬遷戶饒大芬時，她正在紡線織布。兩年前，原本住在大山深處的饒大芬搬進了土布小鎮(zhèn)，現(xiàn)在的她已成為小鎮(zhèn)上一家民族文化旅游扶貧公司員工。

“我們以前在深山里編織土布都是用來給自己做衣服，現(xiàn)在是給企業(yè)織布，每天固定有100元左右的工資?！别埓蠓艺f，同樣是編織土布，如今有了固定的收入，舊手藝走出了新路子。

在黔東南，以前在浙江省溫州市打工的從江縣秀塘鄉(xiāng)打浪村村民王樹習，2016年12月搬到從江縣美娥易地扶貧搬遷安置新區(qū)后，在社區(qū)開了一家小賣部，每個月有2000多元的收入。就在不久前，“老王移民生活用水用氣服務(wù)中心”也正式開始營業(yè)。

“新路子越來越多，生活也越來越好?！蓖鯓淞曊f。

水城縣海坪安置點海坪彝寨的搬遷戶安秀書，以前在地里辛苦地做農(nóng)活一年也只有3000元—4000元的收入，現(xiàn)在靠祖上傳下來的刺繡手藝，每個月就可以有平均2000元左右的收入。

搬出來，走條新路，換個活法?！百F州省堅持以產(chǎn)定搬、以崗定搬，逐戶落實就業(yè)資源和脫貧措施，實現(xiàn)勞動力在城鎮(zhèn)充分就業(yè)，讓搬遷群眾有事可做、有業(yè)可就、有錢可賺?！辟F州省水庫和生態(tài)移民局辦公室主任朱曉焰說。

過上好日子

走進紫云自治縣大營鎮(zhèn)百花村易地扶貧搬遷安置點，綠蔭環(huán)繞，寬敞干凈的道路，一排排漂亮的小樓房，小孩子在廣場上追逐打鬧，幾位大爺聚在門前閑聊……

貴州越來越多的村民通過易地扶貧搬遷工程過上了城鎮(zhèn)化生活。圖為三都自治縣移民新村搬遷戶正在掛燈籠。（張鑄 / 攝）

說起以前的住所，今年77歲的搬遷戶徐幫伍頗有感觸：“老家交通很不方便，到處都是陡坡?！毙鞄臀楦嬖V記者，他的兒子兒媳婦都在外面打工，兩個孫兒也在縣城讀書，自己一個人在家，腿腳不便，出行很困難，家里人很不放心，“現(xiàn)在搬過來好了，周圍都是平地，走親訪友也方便。”

同樣是百花村易地扶貧搬遷安置點的搬遷戶張小鳳，2017年8月搬過來后，開了一家小賣部，維持自己和孩子的日常開銷，“以前在外地打工不僅辛苦，還總是入不敷出，家中的老人小孩也無法照顧，現(xiàn)在這些問題都解決了”。

“搬得出，穩(wěn)得住，能致富?！辟F州深入總結(jié)過去易地扶貧搬遷經(jīng)驗，結(jié)合貴州人多地少特殊省情的情況，決定以經(jīng)濟要素集聚功能強、創(chuàng)業(yè)就業(yè)機會多、人口承載容量大的市州政府所在城市和縣城為主進行城鎮(zhèn)化集中安置，能讓搬遷群眾實現(xiàn)更好發(fā)展。

惠水縣為解決好“搬出怎么辦”問題，積極創(chuàng)新形成了“盤活三地、銜接三保、統(tǒng)籌三就、建好三所、用活三制”的“五個三”機制，助推易地扶貧搬遷后續(xù)發(fā)展，成為了全省可復制、可推廣的“惠水經(jīng)驗”。

在正安縣，根據(jù)“五個三”思路，完善易地扶貧搬遷中水、電、管網(wǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，做好群眾、環(huán)保等相關(guān)工作，提前謀劃貧困戶的就業(yè)安置。

搬遷是手段，脫貧才是目標。如何做好搬遷后的文章，比搬遷本身更重要。為保障群眾搬遷后的生活，貴州各地積極思考，完善配套設(shè)施建設(shè)，豐富精神文化生活，讓搬遷群眾在新房住得舒心、安心、放心，真正過上好日子。