點線面體——連云港港全方位打造“一帶一路”標桿與示范項目

賀成旭

2017年6月8日，習近平總書記作出“將連云港—霍爾果斯串聯(lián)起的新亞歐陸海聯(lián)運通道打造為‘一帶一路合作倡議的標桿和示范項目”的重要指示，激勵并要求連云港在總結(jié)推廣經(jīng)驗、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的同時，不斷開拓創(chuàng)新、實現(xiàn)基地建設(shè)與先行先試的雙突破。連云港港口控股集團主動作為，采用點線面體結(jié)合的方式，全方位、多角度、立體化推進標桿和示范項目的建設(shè)工作。

一、項目布點，以雙向投資厚植共同利益

與哈國鐵路公司共同建設(shè)“一帶一路”首個國際實體平臺項目——連云港中哈物流場站，已累計進出貨物876萬噸、集裝箱58萬標箱，其中2017年前10個月分別完成348萬噸和21萬標箱，同比增長39%和88%。聯(lián)手中遠海運集團成功收購哈國霍爾果斯無水港項目49%股權(quán)，2017年前10個月鐵路換裝量突破7萬標箱。通過東西兩個物流場站，構(gòu)建起中哈亞歐國際通道“雙樞紐”，開創(chuàng)了中哈兩國物流資本和業(yè)務(wù)合作的新模式，詮釋了我國“一帶一路”的戰(zhàn)略理念和價值取向，對中亞地區(qū)、上合組織等沿線國家后續(xù)跟進，起到了風向標式的引領(lǐng)意義和帶動作用。

二、物流連線，以三大要素促成無縫對接

突出港口、鐵路、航運相互間的融合度和協(xié)同化，實施港口擴能工程，建成一批碼頭、園區(qū)、道路等項目，連云港港口年度運量可達2.3億噸。實施航線加密工程，現(xiàn)已形成遠洋干線3條、近洋航線27條、內(nèi)支線8條、內(nèi)貿(mào)線12條、海河聯(lián)運線2條的航線網(wǎng)絡(luò)布局，成為“海洋聯(lián)盟”國內(nèi)八大干線港之一。實施班列拓展工程，率先開行過境和出口兩類國際班列，實現(xiàn)中亞地區(qū)主要站點的全覆蓋，并延伸至土耳其伊斯坦布爾、德國杜伊斯堡南北兩條中歐班列線路，現(xiàn)日均達到2.1列的規(guī)模。2017年前10個月，國際班列完成6.14萬標箱、同比增長69.2%，規(guī)模及質(zhì)量位居全國首位，并開通哈薩克斯坦出口小麥、烏茲別克斯坦通用汽車整車2條東向過境專列；海鐵聯(lián)運量完成26.89萬標箱，同比增長82.6%，并開行銀川至廣州、西安至華南的“鐘擺式”班列；海河聯(lián)運量完成712萬噸、同比增長37%，進一步厚植了多式聯(lián)運品牌優(yōu)勢。

三、整體擴面，以物流園區(qū)對接上合組織

扎實推進45平方公里的上合組織（連云港）國際物流園的合作開發(fā)，現(xiàn)已累計完成投資70多億元，建成運營內(nèi)河港、保稅物流中心、公路港以及一批公共平臺項目，土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦、立陶宛等國家駐華使節(jié)和企業(yè)家表達了建設(shè)“園中園”的合作意愿。連云港散糧筒倉、鐵路裝卸場站、保稅倉庫、大宗商品交易中心等中哈合作二期項目深化磋商，新疆霍爾果斯物流場站加快建設(shè)，江蘇企業(yè)對哈國霍爾果斯工業(yè)區(qū)6億美元產(chǎn)業(yè)投資有序推進，有望再創(chuàng)物流與工業(yè)聯(lián)動合作樣本。

四、服務(wù)成體，以四類便利打造開放高地

用好各項政策制度，集成一批創(chuàng)新舉措，新增哈國出口糧食過境中國指定離境口岸、我國第二批多式聯(lián)運監(jiān)管中心等監(jiān)管資質(zhì)；海關(guān)實現(xiàn)全國通關(guān)一體化，檢驗檢疫率先在中西部沿線實現(xiàn)“出口直放、進口直通”，國際航行船舶“單一窗口”實現(xiàn)“一單五報”，國際貿(mào)易貨物“單一窗口”試點擴大；信息通聯(lián)水平位居前列，是我國首個集裝箱鐵水聯(lián)運物聯(lián)網(wǎng)示范港、首批16個多式聯(lián)運示范項目、唯一與我國鐵路實現(xiàn)全面數(shù)據(jù)交換的港口，中歐班列至阿拉木圖最快用時僅需6.5天；具有跨境人民幣資金集中運營、物流園發(fā)展基金以及倉單質(zhì)押、保稅倉、存貨抵押、融資租賃、票據(jù)融資等金融業(yè)務(wù)優(yōu)勢。通過各種便利舉措、相關(guān)政策保障，連云港以更快速、更便捷、更便宜的物流品質(zhì)，獲得了各方面的廣泛認同和參與支持。