推進(jìn)高校后勤改革的實(shí)踐舉措及價(jià)值思考

曹文波

后勤改革屬于我國(guó)高校改革的重點(diǎn)工作內(nèi)容，目前，我國(guó)高校后勤改革工作取得了一定的成績(jī)，并且在改革的過(guò)程中也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，從而有利于高校與社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，同時(shí)也為高校的長(zhǎng)久發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。高校的后勤管理制度與運(yùn)行體制正逐漸向適應(yīng)我國(guó)教育發(fā)展以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的方向邁進(jìn)，市場(chǎng)體系在資源配置中所起的作用越來(lái)越重要，高校后勤的運(yùn)行效率和服務(wù)質(zhì)量正在逐步提高。

高校后勤改革的現(xiàn)狀以及重要意義

近年來(lái)，我國(guó)高校后勤改革顛覆了傳統(tǒng)的思想觀念和管理機(jī)制，不僅使師生的教學(xué)、學(xué)習(xí)以及生活環(huán)境得到了改善，而且推動(dòng)了辦學(xué)模式的創(chuàng)新；其次，提高了后勤工作人員的工作積極『生，為高校的相關(guān)服務(wù)與平穩(wěn)發(fā)展提供了重要保障；最后，對(duì)高校內(nèi)部加強(qiáng)監(jiān)控，使管理更具精細(xì)化并且大大提高了后勤服務(wù)質(zhì)量。以上措施，可以促使高校后勤由粗放式管理模式朝向集約化和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化發(fā)展，不僅有利于促進(jìn)高校后勤改革工作的開展，而且也可以加速教育現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。因此，高校必須把握好目前的發(fā)展機(jī)遇，從戰(zhàn)略發(fā)展的角度出發(fā)，把先進(jìn)的思想運(yùn)用到高校后勤改革的實(shí)際工作當(dāng)中，并且力求為我國(guó)教育現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的后勤保障。

當(dāng)前高校后勤改革工作中存在的問(wèn)題

現(xiàn)階段，隨著我國(guó)高等教育的快速發(fā)展，后勤服務(wù)設(shè)施以及服務(wù)保障的落后在某種程度上限制了高等教育的發(fā)展?；诖?，我國(guó)政府對(duì)高校的后勤改革工作高度重視。

高校物業(yè)管理中存在的問(wèn)題。由于物業(yè)管理工作在高校當(dāng)中起步并不是很早，并且物業(yè)管理自身是由后勤轉(zhuǎn)型而來(lái)的，所以，無(wú)論是在體制、管理模式還是管理過(guò)程中都存在問(wèn)題。具體體現(xiàn)如下：首先，服務(wù)意識(shí)較低。當(dāng)前，由于高校物業(yè)管理仍處于發(fā)展時(shí)期，特別是多數(shù)高校的物業(yè)管理企業(yè)均屬于通過(guò)高校原有的后勤部門轉(zhuǎn)型而來(lái)的，從而導(dǎo)致了部分企業(yè)管理人員的服務(wù)意識(shí)較低，這是無(wú)法與高校的后勤改革要求相適應(yīng)的。其次，物業(yè)管理技術(shù)水平較低。盡管現(xiàn)如今的物業(yè)管理對(duì)技術(shù)提出了較高的要求，但是高校物業(yè)管理技術(shù)水平仍然普遍較低。按照高校后勤改革的相關(guān)要求，部分高校設(shè)置了專門的物業(yè)管理部門，并且劃分了各項(xiàng)管理職能，促進(jìn)了物業(yè)管理的發(fā)展。然而，由于有些工作管理人員仍延用原有后勤服務(wù)部門的人員，因此，導(dǎo)致管理水平以及服務(wù)意識(shí)都較低。再次，不健全的管理制度。目前，部分高校物業(yè)管理公司基本均由本校后勤工作人員自行組建，盡管對(duì)崗位職責(zé)、工作流程以及服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行了明確，但是，相比較而言，同其他社會(huì)的物業(yè)管理企業(yè)仍具有很大的差距，高校的物業(yè)管理制度還未建立健全，甚至許多制度未能被嚴(yán)格執(zhí)行。最后，物業(yè)管理方面的資金投入較少。高校的物業(yè)管理費(fèi)用主要依靠高校撥款和固定的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，另外，由于高校的物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)來(lái)源形式比較單一，再加上物業(yè)管理公司未對(duì)物業(yè)管理以及服務(wù)引起足夠的重視造成了物業(yè)管理中出現(xiàn)了管理松散和服務(wù)質(zhì)量無(wú)法滿足高校師生要求等問(wèn)題。

高校節(jié)能管理存在的問(wèn)題。首先，節(jié)能意識(shí)問(wèn)題。長(zhǎng)久以來(lái)，由于高校始終對(duì)水、電、氣實(shí)行統(tǒng)包的原因，導(dǎo)致了廣大師生對(duì)水、電、氣資源大量浪費(fèi)，所以，從某種程度上來(lái)看，在高校實(shí)施節(jié)能管理有利于節(jié)約資源。其次，管理問(wèn)題?，F(xiàn)階段，各個(gè)高校并未建立完善的節(jié)能制度，部門間協(xié)調(diào)不夠到位，節(jié)能管理工作并不正規(guī)。盡管在教育體制改革的推動(dòng)下，高校管理人員對(duì)高校的節(jié)能工作加強(qiáng)了重視，但是在實(shí)際的工作中仍然存在著崗位職責(zé)不明確的問(wèn)題，導(dǎo)致了節(jié)能節(jié)水工作沒有被全面落實(shí)。除此之外，在管理的過(guò)程中也存在很多不足，比方說(shuō)，對(duì)生產(chǎn)與辦公未進(jìn)行明確劃分，對(duì)科研與教學(xué)用電的核算標(biāo)準(zhǔn)以及界限未能進(jìn)行二級(jí)管理等。再次，水電管理人員的責(zé)任意識(shí)較低，不能及時(shí)對(duì)供水供電設(shè)施進(jìn)行及時(shí)維修，從而無(wú)法保證水電的正常供應(yīng)，最終造成了水電的大量浪費(fèi)。

推進(jìn)高校后勤改革工作采取的措施

加強(qiáng)高校物業(yè)管理的有效措施。首先，提高經(jīng)營(yíng)意識(shí)。隨著高校后勤改革工作的不斷深入，物業(yè)管理公司必須加大宣傳力度，使物業(yè)管理者的傳統(tǒng)思想發(fā)生改變，提高物業(yè)管理人員的服務(wù)經(jīng)營(yíng)意識(shí)。其次，加強(qiáng)技能培訓(xùn)。隨著高等教育的飛速發(fā)展，對(duì)物業(yè)管理提出了更高的要求。因此，物業(yè)管理公司有必要在技能方面對(duì)職工加強(qiáng)培訓(xùn)，提高工作人員的整體素質(zhì)。培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容應(yīng)該包括專業(yè)技能、行為舉止以及工作風(fēng)氣等。進(jìn)行技能培訓(xùn)時(shí)，一定要制定科學(xué)的培訓(xùn)方案，并且培訓(xùn)方式要新穎，可以邀請(qǐng)專業(yè)人士對(duì)職工開展技能培訓(xùn)，同時(shí)，做好實(shí)踐考核工作。實(shí)施持證上崗制度，進(jìn)一步提高物業(yè)管理人員的技能以及管理能力。再次，擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高服務(wù)質(zhì)量。對(duì)高校的后勤進(jìn)行改革時(shí)，一定要按照高等教育發(fā)展的要求來(lái)優(yōu)化與調(diào)整物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，在教室和教學(xué)設(shè)施方面加強(qiáng)管理與維護(hù)。另外，還需要同高校的實(shí)際情況相結(jié)合，主動(dòng)擴(kuò)大維修和家政等有關(guān)服務(wù)項(xiàng)目，使各個(gè)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)得到優(yōu)化，從而促進(jìn)物業(yè)管理工作獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

加強(qiáng)高校后勤節(jié)能管理的有效措施。首先，實(shí)行目標(biāo)管理，減少水電氣開支。高校應(yīng)該對(duì)往年的水、電、氣支出情況作出分析，然后設(shè)定節(jié)能目標(biāo)。如果管理部門完成了預(yù)期管理目標(biāo)，就給予其一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)，否則就要采取相應(yīng)的懲罰措施。另外，也可以實(shí)行員工生活用水用電一戶—表計(jì)量收費(fèi)制。學(xué)生宿舍使用的水、電、氣實(shí)行限額供給制，超出使用范圍的要另外收費(fèi)。其次，加強(qiáng)宣傳，提高節(jié)能意識(shí)。為了使廣大師生的節(jié)能意識(shí)得到提高，應(yīng)該充分的利用公共資源，通過(guò)各種傳媒手段，加大宣傳力度，使科學(xué)的節(jié)能知識(shí)實(shí)現(xiàn)普及。再次，提倡使用節(jié)能設(shè)施與節(jié)能器具?？梢园压?jié)電控制器設(shè)置在教學(xué)辦公樓的公共區(qū)域，不僅能夠降低耗電量，而且也可以節(jié)約電費(fèi)的支出，另外，也可以在學(xué)生宿舍設(shè)置節(jié)能控制柜，從而有利于控制電流的流量，一旦用電量超出了負(fù)荷，電源會(huì)立即自動(dòng)切斷，樓道燈應(yīng)該使用感應(yīng)開關(guān)，可以使耗電量得到降低。實(shí)施一戶一表制，在公廁或公共洗手間設(shè)置節(jié)水閥，杜絕出現(xiàn)水、電、氣的浪費(fèi)現(xiàn)象。

綜上所述，要想對(duì)高校后勤進(jìn)行深入改革，就應(yīng)該在高校后勤改革的整體設(shè)計(jì)和安排方面加強(qiáng)重視，針對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容與關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行改革，通過(guò)改革促進(jìn)高校的發(fā)展并且提高服務(wù)質(zhì)量，從而使限制高校后勤發(fā)展的各種因素得以消除，進(jìn)一步推進(jìn)高校后勤改革順利開展。

（作者單位：山東師范大學(xué)）endprint