基層單位勞動保護工作現(xiàn)狀及其改善建議分析

王翠娥

[摘 要]隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，企業(yè)作為市場經(jīng)濟的組成部分也快速發(fā)展起來，但由于我國經(jīng)濟發(fā)展起步時間比較晚，因此在企業(yè)勞動合同中缺乏勞動保護方面的條款。此外，我國許多企業(yè)中的勞動保護用品以及保護設(shè)施比較欠缺，企業(yè)員工在工作期間缺少安全保護方面的培訓(xùn)，以及企業(yè)員工的自我保護意識比較單薄，因而導(dǎo)致我國企業(yè)在勞動保護方面存在許多問題。為了全面加強勞動保護工作，需要強化企業(yè)的法律責(zé)任，對企業(yè)員工要實施法律宣傳，并強化用人單位的法律意識，從而做好企業(yè)勞動保護工作。

[關(guān)鍵詞]基層單位勞動保護；現(xiàn)狀分析；改善措施

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.03.147

隨著我國社會經(jīng)濟發(fā)展的推動，我國企業(yè)的發(fā)展速度不斷增加，但與此同時，基層單位勞動保護工作中的問題也越來越多，其中有些企業(yè)對安全生產(chǎn)的意識不是特別強烈，因而使得各種安全事故不斷發(fā)生。有些企業(yè)在管理方面比較松散，同時企業(yè)中也缺乏相應(yīng)的安全生產(chǎn)保障，進而導(dǎo)致企業(yè)職工在安全意識方面不足。上述的各種因素在不同程度上影響了基層單位的安全生產(chǎn)工作，同時也增加了基層單位勞動保護工作的難度。[1]下面對基層單位勞動保護工作的現(xiàn)狀和原因進行深入的分析研究，從而為勞動保護工作實施提出相應(yīng)的對策。

1 勞動保護工作的現(xiàn)狀及原因分析

1.1 基層單位領(lǐng)導(dǎo)對勞動保護的認識不足

在我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展過程中，由于我國的經(jīng)濟發(fā)展時間比較晚，但發(fā)展速度非?？欤蚨S多企業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層對勞動保護工作的重視程度不足，有些領(lǐng)導(dǎo)人根本沒有勞動保護意識。[2]甚至有些企業(yè)中也出現(xiàn)了說起勞動安全衛(wèi)生保護工作非常重要，但實際干起活來又顯得比較次要，最后在真正加班加點忙起來時，一切都不重要的現(xiàn)象，使得企業(yè)在勞動安全衛(wèi)生保護工作方面嚴重欠缺。

有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層重視勞動保護工作，但在實際行動方面比較遲緩，比如部分企業(yè)單位在勞動保護條件的改善工作方面不投入，以及職工勞動保護用品的發(fā)放不及時，甚至企業(yè)單位員工的健康檢查也無法全面落實，導(dǎo)致勞動安全保護工作的實施不徹底。

1.2 部分職工在自身勞動保護意識方面不到位

在我國企業(yè)單位發(fā)展過程中，企業(yè)單位的員工很少接觸勞動保護方面的工作，因而他們的自我保護意識比較薄弱，大部分員工在生產(chǎn)工作中的主動維護自身安全和健康的意識嚴重缺乏。有些員工在從事生產(chǎn)工作期間，他們認為只要工作能掙錢，對于影響身體健康的工作環(huán)境他們不是特別重視，甚至有些員工對自己從事的工作環(huán)境的危害性認知不到位，在實際工作期間沒有做好安全保護措施。[3]此外，雖然有些企業(yè)在工作環(huán)境周圍也張貼各種安全防衛(wèi)以及自我保護方面的宣傳海報，但許多員工也沒有認真地學(xué)習(xí)閱讀，許多單位員工認為只要不危及生命，其他的一切他們都不是特別在乎。因此，從整體上導(dǎo)致我國各個企業(yè)單位工作人員的自我保護意識不到位。

1.3 基層單位的工委主任在監(jiān)督方面存在不足

對于基層單位而言，有些項目部的工委主任身兼多職，每天要面臨多方面的工作事務(wù)，因而容易忽視對勞動保護監(jiān)督檢查工作的執(zhí)行，因而也影響了勞動保護監(jiān)督檢查工作的作用。而有些項目部的工委主任能力比較差，對基層單位勞動保護方面的工作不是特別熟悉，再加上身兼數(shù)職，因而在實際工作中容易制造新的問題，使得基層單位勞動保護工作無法全面實施，同時也難以對基層單位方面的工作實施監(jiān)督管理。

1.4 基層單位在實際工作中沒有按時發(fā)放勞動防護用品

在部分企業(yè)單位中發(fā)放勞動防護用品的目的是為了減少或減輕職業(yè)危害，對基層單位工作人員的人身安全和健康等做好全面防護，從而減少各種勞動生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。但在實際工作中，部分單位在勞動保護用品發(fā)放方面依然存在許多問題：一方面體現(xiàn)在發(fā)放的勞動防護用品質(zhì)量方面，由于防護用品質(zhì)量差，因而無法起到很好的保護作用；另一方面則出現(xiàn)勞動安全防護品的發(fā)放時間問題，由于時間間隔時間比較長，無法及時做好勞動防護用品的補充，因此也容易發(fā)生各種安全生產(chǎn)事故。

2 勞動保護工作實施的具體對策

2.1 要堅持實施平等協(xié)商溝通的制度

在基層單位實施生產(chǎn)勞動中，員工是最主要的生產(chǎn)勞動者，要加強勞動職工的勞動保護工作，需要從源頭進行實施。其中在基層單位與勞動者建立用工合同期間就要實施勞動保護工作，基層單位要定期對集體合同中的各種義務(wù)履行情況進行檢查，不斷規(guī)范員工的勞動保護措施和合法權(quán)益的實施，同時還要在員工簽訂合同期間協(xié)助員工簽訂《勞動合同》，一方面要注重女性員工的特殊利益保護，另一方面還要根據(jù)職業(yè)病方面的防治準則，改善員工的工作環(huán)境和作業(yè)環(huán)境，對于容易引發(fā)職業(yè)病的工作環(huán)境，基層單位要及時做最大限度的防護措施。以免單位職工在短時間內(nèi)出現(xiàn)職業(yè)病現(xiàn)象，進而影響職工的身體健康。

2.2 要增強做好工會勞動保護工作的責(zé)任感和使命感

在基層單位發(fā)展過程中，要堅持“以人為本”的管理理念，基層單位要高度為員工負責(zé)，為單位員工做好勞動保護工作，尤其是項目部的工委主任，要轉(zhuǎn)變管理理念，重視單位員工的身體健康，認識到自己職位在工會安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的責(zé)任，從而協(xié)助基層單位履行勞動保護職責(zé)，不僅要從大方向入手，而且還要從小處著手，盡心盡力做好勞動保護工作。此外，基層單位還要加強勞動安全保護工作人員的思想建設(shè)，根據(jù)各種勞動保護工作不到位的案例，讓勞動保護工作的負責(zé)人認識到自己工作崗位的重要性，同時對整個企業(yè)單位發(fā)展也產(chǎn)生非常大的影響，讓他們在工作期間具有一定的使命感，具有較強的責(zé)任性，進而才能在基層單位勞動保護工作中做到位。

2.3 基層單位要加強對職工安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn)

為了提高基層單位職工的勞動保護工作，除了加強基層單位在勞動保護工作方面的準備和投入之外，還要加強企業(yè)單位員工對安全生產(chǎn)知識方面的認識，首先，要加強基層單位員工對《工會法》《勞動法》《勞動合同法》《安全生產(chǎn)法》等各種法律法規(guī)的認識和了解，當(dāng)基層單位在勞動保護工作中出現(xiàn)問題，員工可以根據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)保護自己的權(quán)益。其次，基層單位要定期舉辦企業(yè)內(nèi)部的工會干部培訓(xùn)工作，進一步強化勞動保護工作的重要性，同時還要選取企業(yè)員工代表進行參加，以便企業(yè)更好地了解員工工作環(huán)境的情況，以及能夠及時了解企業(yè)員工的需求，進而能夠幫助員工及時解決。

2.4 要加強勞動保護監(jiān)督檢查隊伍建設(shè)

在我國基層單位發(fā)展過程中，為了全面提高勞動保護工作的實施，需要建立健全各級勞動保護監(jiān)督檢查組織，一般情況下要根據(jù)基層單位員工人數(shù)的變化而變動，做到靈活調(diào)整處理，從而建立一支高素質(zhì)的勞動保護骨干隊伍，在基層單位各種形式工作中都能快速適應(yīng)，進而為員工充分做好勞動保護工作，做好企業(yè)安全生產(chǎn)的把關(guān)工作。

3 結(jié) 論

在基層企業(yè)單位中實施勞動安全保護工作能夠促使基層企業(yè)單位的快速發(fā)展，同時也能促進基層單位與員工建立良好的勞動關(guān)系，當(dāng)企業(yè)發(fā)展、員工成長、政府的引導(dǎo)方向三者保持一致的情況下，才能全面解決基層企業(yè)單位中出現(xiàn)的各種問題，基層企業(yè)單位員工的生命健康、合法權(quán)益等都能得到保障。

參考文獻：

[1] 于瑩瑩，徐霄.我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動保護現(xiàn)狀及對策 [J].中外企業(yè)家，2012，23：137-138，147.

[2] 韋曉明.談基層工會勞動保護的現(xiàn)狀及對策 [J].環(huán)渤海經(jīng)濟瞭望，2012（7）：47-48.

[3] 韋曉明.基層工會勞動保護的現(xiàn)狀及對策 [J].工會信息，2012（11）：18-19.endprint