新時(shí)代黨校檔案開發(fā)開放策略研究

文/郭 萍

黨的十九大明確提出中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念?！伴_放”與“共享”是檔案事業(yè)新的發(fā)展理念，也是引導(dǎo)與推動檔案事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和動力。黨校檔案記錄黨校不同時(shí)期、不同層面的發(fā)展軌跡，蘊(yùn)含豐富的信息資源，怎樣將這些信息資源收集開發(fā)、向公眾開放，實(shí)現(xiàn)檔案的真正利用已成為新時(shí)代黨校檔案管理工作直接面對的問題。筆者認(rèn)為，加強(qiáng)黨校檔案開發(fā)策略的研究，探索多樣化的檔案開放模式，有利于方便快捷地進(jìn)行檔案利用，真正實(shí)現(xiàn)黨校檔案由傳統(tǒng)、靜態(tài)向開放、動態(tài)轉(zhuǎn)變，更好地為學(xué)?？蒲?、行政管理提供依據(jù)和參考，從而實(shí)現(xiàn)黨校檔案社會服務(wù)功能的根本性發(fā)揮。

一、全面整合檔案資源策略

黨校檔案工作與學(xué)校各項(xiàng)工作緊密相連，檔案資料覆蓋全校，是黨校重要的信息資源。目前，以文書、教學(xué)、科研檔案為主，基建、財(cái)務(wù)、外事、照片、聲像、實(shí)物等為輔的檔案資源體系已基本建立，但尚存不足。主要表現(xiàn)為：由于資料來源于不同部門，在收集整理時(shí)對資料內(nèi)容的鑒定準(zhǔn)確度不夠，易產(chǎn)生遺漏和錯(cuò)失；個(gè)別部門觀念陳舊，檔案資料收集僅停留在紙質(zhì)文書層面，忽略了其他形式的資源，資料多樣化、完整性不夠；缺乏開放共享平臺，部門間資源互補(bǔ)作用難以實(shí)現(xiàn)，檔案資源開發(fā)開放得不到有效發(fā)揮。因此，確立全面整合檔案資源策略，努力打造一個(gè)完整、立體、共享的檔案資源體系勢在必行。一是從黨校實(shí)際出發(fā)，樹立特色意識，加強(qiáng)教學(xué)科研檔案資源開發(fā)。遵循教學(xué)規(guī)律，定期收集日常會議、常規(guī)教學(xué)、科研成果等工作資料，同時(shí)重視特殊情況下各部門有價(jià)值資源的及時(shí)收集，做到重要會議、特別活動提前介入、全過程跟蹤，力求完整和準(zhǔn)確地收集專項(xiàng)新材料。二是明確檔案數(shù)字化目標(biāo)，加強(qiáng)數(shù)字檔案資源的開發(fā)。堅(jiān)持文檔一體化，遵循紙質(zhì)文件和電子文件雙向保存的原則，以存量數(shù)字化、增量電子化為目標(biāo)，對庫存檔案資料進(jìn)行分類，針對重要的、利用率高的資料優(yōu)先進(jìn)行數(shù)字化開發(fā)；建立電子文件收交制度，明確電子信息資料的歸檔范圍和保管期限，對各部門電子政務(wù)平臺上形成的文本、音像等電子文件開展收集，管控收集前端，加快數(shù)字檔案資源開發(fā)進(jìn)程。三是建立檔案信息交流中心，拓寬檔案信息開發(fā)渠道。搭建黨校檔案資源開放共享平臺，建立檔案目錄數(shù)據(jù)庫，關(guān)注與全國黨校系統(tǒng)檔案信息及省內(nèi)市縣區(qū)黨校檔案信息的溝通交流，關(guān)注與本校圖書、校史等部門信息資源聯(lián)合，以資源共享彌補(bǔ)資源不足，形成共通交錯(cuò)的檔案開發(fā)開放網(wǎng)絡(luò)。

以新時(shí)代發(fā)展理念為切入點(diǎn)，從資源整合、技術(shù)引進(jìn)、主動服務(wù)三個(gè)方面提出黨校檔案開發(fā)開放策略，促進(jìn)黨校檔案由傳統(tǒng)、靜態(tài)向開放、動態(tài)轉(zhuǎn)變，在為學(xué)校教學(xué)、科研、行政管理提供檔案信息服務(wù)的同時(shí)，發(fā)揮黨校檔案的社會服務(wù)功能

二、有效利用信息技術(shù)策略

日新月異的信息技術(shù)為檔案工作發(fā)展帶來新動能，傳統(tǒng)的檔案管理模式與信息技術(shù)的有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)黨校檔案工作實(shí)現(xiàn)全面革新。逐步實(shí)現(xiàn)檔案采集實(shí)時(shí)化、信息存儲數(shù)字化、檔案服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化，是新時(shí)代黨校檔案資源開發(fā)開放追求的目標(biāo)。一是做好統(tǒng)籌規(guī)劃。提高檔案工作全校重視度，把檔案管理信息化納入智慧校園整體建設(shè)規(guī)劃，完善檔案開發(fā)開放基礎(chǔ)設(shè)施的配備，選擇適宜的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和規(guī)范的檔案管理軟件，確保檔案開發(fā)開放工作與學(xué)校信息化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是做好數(shù)據(jù)庫建設(shè)。啟動數(shù)字化檔案室建設(shè)，提升檔案工作全校關(guān)注度，獲取經(jīng)費(fèi)支持，著力推進(jìn)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，建立有關(guān)目錄、全文、多媒體、圖紙、掃描以及各類專題資料的數(shù)據(jù)庫，籌備開發(fā)數(shù)據(jù)庫共享服務(wù)，提高目錄檢索速度和準(zhǔn)確率，力爭實(shí)現(xiàn)檔案全文信息查詢。三是創(chuàng)設(shè)開放平臺。在校園網(wǎng)開辟檔案專欄，將可公開的檔案資料和檔案開發(fā)成果進(jìn)行開放展示，實(shí)現(xiàn)檔案資料的存在價(jià)值；以校園網(wǎng)為載體，開發(fā)與檔案有關(guān)的在線咨詢、互動交流功能，便于提供快捷、精準(zhǔn)、全面的檔案專項(xiàng)服務(wù)。

三、主動服務(wù)檔案利用策略

檔案的價(jià)值在于利用，檔案管理最終的目的就是開發(fā)和利用檔案資源，服務(wù)檔案需求。以全方位服務(wù)黨的干部教育事業(yè)為工作重心，以為黨校發(fā)展服務(wù)為根本方向，黨校檔案部門必須不斷更新理念，順應(yīng)時(shí)代要求，變被動為主動，解除檔案工作的半封閉狀態(tài)，充分利用校內(nèi)的優(yōu)質(zhì)技術(shù)和豐富的智力資源，探索符合本校特征的新時(shí)代檔案服務(wù)體系。一是主動請進(jìn)來。徹底摒棄固步自封、畫地為牢的陳舊意識，主動吸納先進(jìn)的檔案管理技術(shù)，不斷完善檔案管理系統(tǒng)，以提高工作效率、提升服務(wù)水平，改善檔案工作在校內(nèi)的弱勢地位，提高影響力。二是主動走出去。與各部門間開展廣泛的工作交流，了解各項(xiàng)工作的近期目標(biāo)和長遠(yuǎn)規(guī)劃，科學(xué)預(yù)測檔案需求熱點(diǎn)，開展專題資料整理以備參考，從而實(shí)現(xiàn)等待服務(wù)為超前服務(wù)的模式轉(zhuǎn)變。同時(shí)，定向跟蹤各部門的工作進(jìn)程，針對不同時(shí)期、不同崗位任務(wù)開展個(gè)性化咨詢服務(wù)，承擔(dān)檔案資料收集的前沿指導(dǎo)，深化各部門的檔案工作意識，提高重視度。三是讓檔案活起來。主動開展檔案服務(wù)宣傳，積極參與校內(nèi)外各類重大活動的資料展示，獨(dú)立或聯(lián)合有關(guān)部門開展檔案成果編研，利用館藏檔案開展黨史、黨風(fēng)、黨性等相關(guān)主題教育活動，讓工具檢索式服務(wù)轉(zhuǎn)向成果開發(fā)，真正實(shí)現(xiàn)檔案資源以檔助教、以檔促訓(xùn)的價(jià)值升華。四是讓檔案亮起來。黨校檔案服務(wù)是社會服務(wù)的組成部分，體現(xiàn)檔案的社會性質(zhì)。在做好教育教學(xué)、科研信息服務(wù)的同時(shí)，主動延伸檔案服務(wù)內(nèi)涵，遵循檔案公開開放制度，面向社會推送檔案信息，為新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民群眾日益多元的檔案利用需求提供檔案支撐，讓檔案價(jià)值閃現(xiàn)時(shí)代光亮。