論石峁遺址的保護(hù)開發(fā)與神木地區(qū)的協(xié)同發(fā)展

段春娥

（西北大學(xué)文化遺產(chǎn)學(xué)院，陜西 西安 710069）

1 石峁遺址概況及意義

石峁遺址是目前為止中國已發(fā)現(xiàn)的龍山時(shí)代晚期到夏早期規(guī)模最大的石筑城址，位于神木市高家堡鎮(zhèn)石峁村的禿尾河北側(cè)山峁上，地處陜北黃土高原北部邊緣，距今4 000年左右，面積約425萬m2，為目前國內(nèi)所見同時(shí)期規(guī)模最大的城址。

遺址總體格局由“皇城臺(tái)遺址”“內(nèi)城遺址”“外城遺址”3座基本完整并相對(duì)獨(dú)立的“石構(gòu)城址”及“馬面”“角樓”等組成。其中分布于內(nèi)城城墻遺址和外城城墻遺址上的墻體、城門、馬面、角臺(tái)等城防建筑遺址清晰可辨，分布在石峁遺址的各處山梁上和溝壑中；石砌房址、窯洞式房址、窯址和墓葬等遺存在田間斷坎上也有跡可循；陶片、骨塊、骨器、磨制石器、細(xì)石葉、細(xì)石核等附屬文物在遺址區(qū)域俯拾皆是[1]；遺址出土了大量玉器，具有極高的藝術(shù)欣賞價(jià)值，大量的考古資料表明，該遺址屬于新石器時(shí)代晚期至夏代早期文化遺存，是迄今所見國內(nèi)行制完備、結(jié)構(gòu)清晰、保存良好的史前文明早期的最大城址，在中華史前文化向奴隸制國家演進(jìn)中具有不可替代的特殊地位和難以估量的重要意義，為研究中國文明起源形成的多元化和發(fā)展過程提供了全新的研究資料[2]，對(duì)理解“古文化、古城、古國”框架下的中國早期文明格局具有重要意義[3]。2012年石峁遺址以“中國文明的前夜”正式入選“十大考古新發(fā)現(xiàn)”和“世界十大田野考古發(fā)現(xiàn)”和“21世紀(jì)世界重大考古發(fā)現(xiàn)”[4]。

2 石峁遺址區(qū)位分析

2.1 遺址區(qū)自然地理環(huán)境

(1)地理環(huán)境。石峁遺址所處的神木市位于黃河中游，長城沿線，為陜西、山西、內(nèi)蒙古三省交界地帶，西北與內(nèi)蒙古鄂爾多斯接壤，東隔黃河與山西省呂梁山相望。絕大部分處于黃土高原與毛烏素沙漠過度地帶，地貌以黃土梁峁、剝蝕山丘、沙漠灘地為主。

(2)地形地貌。石峁遺址所處的高家堡東山海拔在1 100～1 300 m之間，遺址屬黃河一級(jí)支流禿尾河流域，河流東西兩岸地貌差異明顯，西側(cè)沙梁綿延，東部梁峁縱橫，禿尾河眾多支流即發(fā)源于東岸梁峁山地中。石峁遺址在禿尾河及其支流銅川溝交匯處，地表溝壑縱橫，支離破碎，遺址區(qū)內(nèi)整體自然風(fēng)貌以丘陵溝壑為主，區(qū)內(nèi)整體植被景觀環(huán)境具有陜北高原丘陵特色。

(3)氣候條件。神木屬于典型的半干旱大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，寒暑劇烈，氣候干燥，干旱缺水，生態(tài)因子抗干旱能力弱。全市年平均氣溫8.5℃，年平均日照2 876 h，降水440.8 mm。

2.2 遺址區(qū)人文社會(huì)環(huán)境

石峁遺址區(qū)現(xiàn)有前石峁、后石峁、南石峁等村，用地以荒地及農(nóng)林用地為主。建筑以村莊為主，以窯洞為主要形式，村落基本分布在山坳中較為低緩的地區(qū)。近年來，在部分村落的山處，修建有現(xiàn)代的廟宇、戲樓等建筑。遺址區(qū)現(xiàn)有道路以砂石路面為主，部分路面過于狹窄[1]。

2.3 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件

神木作為煤炭能源大縣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。憑境內(nèi)豐富的煤炭資源，躍居全國經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)前列?！笆濉逼陂g，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性成就，神木完成地區(qū)生產(chǎn)總值817.41億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資248.37億元，財(cái)政總收入160.57億元，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入28 450元，農(nóng)村常住居民人均可支配收入12 046元，分別增長6.4%、8.2%[5]，在2017年6月22日召開的陜西省縣域經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議上，神木榮列陜西縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一名，神木經(jīng)濟(jì)總量的迅速提升直接推動(dòng)了城市、產(chǎn)業(yè)、交通的發(fā)展，為發(fā)展其他各項(xiàng)事業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

石峁遺址所在的高家堡古鎮(zhèn)因拍攝《平凡的世界》而走紅，目前是省級(jí)文物保護(hù)單位、國家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)，集軍事、商貿(mào)、文化、交通重鎮(zhèn)于一體，城池架構(gòu)、古建民宅、風(fēng)土人情獨(dú)具特色[6]，其旅游開發(fā)前景廣闊，2016年“十一”黃金周期間，共接待游客超過5萬人次。

2.4 交通區(qū)位概況

石峁遺址距神木市區(qū)26 km，距榆林市區(qū)125 km。而神木作為陜西、山西、內(nèi)蒙古三省區(qū)接壤地帶，東臨山西、北靠內(nèi)蒙古，與鄂爾多斯、包頭遙相呼應(yīng)。神木市內(nèi)有多條干線鐵路和高速公路通過，其中包茂高速、榆神高速向北可直達(dá)包頭和北京，向西北可直達(dá)銀川，是貫穿陜北、關(guān)中和陜南的交通大動(dòng)脈，也是連接華北、西北、西南的縱向大通道。從空運(yùn)上看，遺址區(qū)距榆林、鄂爾多斯兩個(gè)機(jī)場僅100 km，市內(nèi)通用機(jī)場獲批，外與各省省會(huì)航班相通，四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)全面形成。據(jù)新聞報(bào)道目前已開通榆林機(jī)場到神木的機(jī)場大巴，同時(shí)開發(fā)以前的煤炭輸出交通路網(wǎng)為游客自駕游線路，修通神木境內(nèi)全線沿黃公路。

3 石峁遺址價(jià)值分析和保護(hù)現(xiàn)狀

3.1 價(jià)值分析

大遺址雖是唯一的、不可再生的，但它的功能和價(jià)值卻是多重的，大遺址的價(jià)值指遺址的屬性、性能是否滿足人類需要以及滿足的程度，分析石峁遺址具有的價(jià)值如下。

(1)歷史價(jià)值。石峁城址是新石器晚期至夏代時(shí)期的大型中心聚落遺址，考古出土的頭骨、陶器、壁畫、棺葬等頗具特色，為考察龍山時(shí)代的社會(huì)結(jié)構(gòu)、文化性質(zhì)等問題提供了線索，有助于人們對(duì)中國史前格局的了解。石峁遺址在北方文化圈中的核心地位，顯示出其對(duì)于進(jìn)一步研究和探索中華文明起源形成的多元性和發(fā)展過程具有重要意義[7]。

(2)科學(xué)價(jià)值。石峁遺址地處禿尾河和銅川溝交匯處，地勢(shì)高、水源近，擇高居，符合我國古代城址的選地標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，其筑城工藝顯示出當(dāng)時(shí)的石峁人已有極高的技術(shù)水平，內(nèi)城“皇城臺(tái)”是以大型宮殿及高等級(jí)建筑基址為核心的宮城區(qū)，多達(dá)九級(jí)的塹山而砌的護(hù)坡石墻將其包裹，局部墻體有以巨型石雕的菱形眼紋或石雕人頭像裝飾，底大頂小呈金字塔狀，其高超的筑城工藝顯現(xiàn)出先民因地制宜的筑城理念。

(3)社會(huì)價(jià)值。石峁遺址考古挖掘出土的那些文物為探討龍山時(shí)期的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等奠定了研究基礎(chǔ)，從知名角度考慮，石峁遺址將成為神木地區(qū)的文化名片，通過對(duì)遺址的保護(hù)和利用，不僅可以進(jìn)行學(xué)術(shù)交流、文化休閑旅游，還可以增長人們的歷史文化知識(shí)，加強(qiáng)文化認(rèn)同感，增強(qiáng)民族凝聚力和民族自豪感，有不可估量的社會(huì)價(jià)值。

(4)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。國際公認(rèn)的文化遺產(chǎn)價(jià)值觀認(rèn)為，文化遺產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值是其歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的衍生物。當(dāng)上述價(jià)值中的一部分開始成為社會(huì)型消費(fèi)需求時(shí)，即當(dāng)社會(huì)民眾普遍以觀賞、體驗(yàn)、休憩方式享用這些價(jià)值時(shí)，大遺址則有了經(jīng)濟(jì)價(jià)值。一般而言，文物資源所在地的旅游業(yè)較為發(fā)達(dá)，其經(jīng)濟(jì)價(jià)值不可言喻。如果以石峁的文物資源為龍頭，以文化產(chǎn)業(yè)為載體，可促進(jìn)神木地區(qū)的發(fā)展。文化遺產(chǎn)除了其本身所具備的真實(shí)價(jià)值外，還可以通過相關(guān)的服務(wù)和其衍生品來延伸產(chǎn)業(yè)鏈條提高經(jīng)濟(jì)價(jià)值。石峁遺址的功能與價(jià)值如果能發(fā)揮和引導(dǎo)好，會(huì)成為一個(gè)良好的品牌效應(yīng)滲透到社會(huì)各個(gè)層面之中，成為博大精深史前文明的一個(gè)象征。

3.2 遺址目前保護(hù)情況分析

石峁遺址的管理與保護(hù)工作隨著考古發(fā)掘的進(jìn)一步開展而同時(shí)進(jìn)行，石峁遺址管理委員會(huì)已成立，石峁遺址區(qū)移民搬遷工作、石峁遺址考古基地，石峁博物館、游客綜合服務(wù)中心的新建已提上議事日程并且一步步落實(shí)到行動(dòng)上。已經(jīng)出臺(tái)的《石峁遺址保護(hù)規(guī)劃（2016—2030年）》明確規(guī)定，要參照文物保護(hù)法和相關(guān)條例、準(zhǔn)則，進(jìn)一步加強(qiáng)石峁遺址的保護(hù)和環(huán)境整治工作，全面掌握遺址的詳細(xì)信息，配套基礎(chǔ)設(shè)施、合理展示遺址的歷史、文化、藝術(shù)、教育價(jià)值，將其打造為中華文明探源學(xué)術(shù)研究基地和愛國主義教育基地。此次規(guī)劃將遺址區(qū)范圍設(shè)定為東至雷家墕，西至李洞川西側(cè)第一道山脊，西南至神王路東側(cè)，北至牛沙墕1 120.4 m高處，規(guī)劃范圍面積約1 057.06 hm2。根據(jù)規(guī)劃書顯示，未來石峁遺址區(qū)將建設(shè)綠色生態(tài)保護(hù)區(qū)，在河流的交匯處劃定濕地生態(tài)保護(hù)區(qū)，在北、東部沿河及峁坡建設(shè)防護(hù)林帶，在山峁種草、溝壑造林。在保持原有景觀風(fēng)貌的同時(shí)，完成綠地建設(shè)和河流濕地的恢復(fù)，有效改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。在遺址展示上，遵循“全面保護(hù)、體現(xiàn)格局、重點(diǎn)展示”的原則，力求實(shí)現(xiàn)遺址本體展示和景觀展示相結(jié)合、單體遺存展示與整體規(guī)格展示相結(jié)合，充分展示石峁遺址豐厚的文化內(nèi)涵[8]。

2017年7月27日陜西省第十二屆人民代表大會(huì)第三十次會(huì)議審議通過《陜西省石峁遺址保護(hù)條例》，于2017年11月1日起施行，這是陜西省首部由省人大頒布的古城址條例，條例明確規(guī)定了，石峁遺址保護(hù)范圍內(nèi)禁止的行為和懲罰標(biāo)準(zhǔn)[9]。

未來15年完成近、中、遠(yuǎn)三期規(guī)劃任務(wù)后，石峁遺址或?qū)⒊蔀橛猩?、有水、有遺址展示、有綜合性博物館的考古遺址公園。以石峁遺址為核心的產(chǎn)品，也將會(huì)成為神木最具吸引力的精品項(xiàng)目之一。

4 石峁遺址是神木地區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的契機(jī)

隨著2016年石峁國際學(xué)術(shù)會(huì)議的成功舉辦，一批重要學(xué)術(shù)成果的集中公布，石峁的考古學(xué)術(shù)研究推到了一個(gè)新的高度，國內(nèi)外學(xué)術(shù)界對(duì)遺址的地位與其意義給予了高度的贊揚(yáng)和充分的肯定，各項(xiàng)保護(hù)工作也在有條不紊地向前推進(jìn)，但整個(gè)遺址區(qū)景觀的可觀賞性并不樂觀，遺址的重要價(jià)值和豐富的文化內(nèi)涵也未得到充分展示。而以遺址為魂，發(fā)展文化旅游，可將古老的文化遺存和新興的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，遺址的歷史、藝術(shù)、科學(xué)、社會(huì)等價(jià)值將通過觀賞、游覽、考古體驗(yàn)等形式被人們所感知，真正達(dá)到使遺址價(jià)值得以體現(xiàn)和傳播文化的目的。同時(shí)，通過文化旅游可帶動(dòng)其他配套文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，遺址的文化內(nèi)涵將被注入新鮮的時(shí)代元素，體現(xiàn)出新的特征，遺址價(jià)值將進(jìn)一步豐富和提升。

神木在短暫的時(shí)間內(nèi)創(chuàng)造了許多“神木現(xiàn)象”：年生產(chǎn)總值突破1 000億元，成為西北五?。▍^(qū)）中第一個(gè)生產(chǎn)總值過千億的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣；2015年居全國百強(qiáng)縣21位、中國工業(yè)百強(qiáng)縣（市）排名第七;縣內(nèi)完善的社會(huì)保障體系在全國屈指可數(shù)，全縣60歲以上的老人發(fā)養(yǎng)老金、全民實(shí)行15年免費(fèi)義務(wù)教育、全民免費(fèi)醫(yī)療、安居工程[10]，這些成就的取得建立在神木快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，其經(jīng)濟(jì)增長的最大資源優(yōu)勢(shì)來自于煤炭，然而近兩年來由于受宏觀政策調(diào)整、能源價(jià)格下降、煤炭消費(fèi)增速放緩等因素影響，神木煤炭正處于成熟期的下滑階段，過去的優(yōu)勢(shì)并不等于優(yōu)勢(shì)的永存，神木政府如不及時(shí)轉(zhuǎn)型則有可能影響到地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如何從單一的煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的“資源枯竭”泥淖中脫身，是神木這個(gè)資源型地區(qū)亟待破解的生存命題。

近些年來，文化產(chǎn)業(yè)作為一種新興的產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn)，其發(fā)展勢(shì)頭迅速，國家為了支持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，出臺(tái)了一系列政策，如《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見》《國家十三五時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》等等支持性文件，在中央宏觀政策的指引下，各級(jí)地方政府都在極力發(fā)掘本區(qū)域內(nèi)的歷史文化資源，以期乘上文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的順風(fēng)車，推動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展。近些年神木政府在堅(jiān)持實(shí)行“圍繞煤、延伸煤、超越煤”的戰(zhàn)略基礎(chǔ)上，明確提出要促進(jìn)文化與旅游融合，將加快發(fā)展特色鮮明的文化旅游業(yè)作為推動(dòng)所屬區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，制定了旅游業(yè)與縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略[11]，同時(shí)出臺(tái)了一系列具體的政策措施，給神木文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了更加良好的環(huán)境和強(qiáng)大的動(dòng)力。而恰逢此時(shí)，橫空出世、石破天驚的石峁遺址無疑給神木發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)帶來了難得的資源優(yōu)勢(shì)。石峁遺址作為神木最具特色、歷史地位最高、影響最為深遠(yuǎn)的史前文化遺址，是神木乃至中國歷史傳統(tǒng)文化的標(biāo)本和見證，也是神木向世人展示其文化魅力的窗口，從本文第三部分對(duì)石峁遺址的各種價(jià)值分析可以看出，神木政府完全可以石峁遺址為中心支撐點(diǎn)，發(fā)展相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)，以此形成集聚效應(yīng)，形成神木地區(qū)的文化旅游產(chǎn)業(yè)群，以此調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善神木過渡依賴自然礦產(chǎn)資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)的局面，這對(duì)神木形成多元化經(jīng)濟(jì)格局，促進(jìn)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

5 利用石峁遺址發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)群的優(yōu)勢(shì)分析

5.1 積極的文化產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)

近年來文化產(chǎn)業(yè)作為國家級(jí)戰(zhàn)略主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和低碳環(huán)保的新興產(chǎn)業(yè)，在各地經(jīng)濟(jì)下行壓力之下，日益凸顯出逆勢(shì)崛起的強(qiáng)大動(dòng)力，2016年神木全年共接待游客348.7萬人次，同比增長10%，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收益10.2億元，同比增長14.6%[12]。目前，“工礦強(qiáng)縣、旅游興縣、生態(tài)立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，正在使神木走上一條縱向以整合礦產(chǎn)資源、發(fā)展資源深加工、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條為主，橫向以大力發(fā)展旅游（綠金）產(chǎn)業(yè)的縱橫結(jié)合的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之路。

5.2 獨(dú)特的資源稟賦優(yōu)勢(shì)

神木從南至北依次為黃河灘地、丘陵、大漠，3種完全不同的地形造就了迥然不同的自然風(fēng)貌。又因?yàn)樯衲咀怨乓詠頌槿现氐兀澳闲l(wèi)關(guān)中，北屏河套，左扼晉陽之險(xiǎn)，右持靈夏之沖”，中原漢族和西北少數(shù)民族兩種文化在這里碰撞、磨合，形成了獨(dú)特的地域特色、風(fēng)土人情。大漠的蒼涼、草原的壯麗、石峁遺址的神秘、紅堿淖的遼闊、楊家城的厚重、高家堡的古樸、二郎山的奇特、天臺(tái)山黃河沿岸的秀美以及穿境而過的窟野河等景觀完美地融合在這里，整個(gè)神木旅游資源豐富，可以形成良好的旅游網(wǎng)絡(luò)空間[13]。而石峁遺址，用文化旅游的眼光來看，具有唯一性和壟斷性，是神木第一文化品牌，可以依托神木已有的旅游基礎(chǔ)，將石峁打造成一張?jiān)谌珖械捻?、推的開的文化名片。

5.3 有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作為保障

神木因憑借豐富的煤炭資源優(yōu)勢(shì)而成為全國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，2016年實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)總值1 368億元，雄厚的經(jīng)濟(jì)條件無疑是神木文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大后盾，同時(shí)憑借良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，石峁遺址文化旅游可以高起點(diǎn)前瞻性布局，充分發(fā)揮旅游資源獨(dú)特、可塑性強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮暮蟀l(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。而且本地民間資本也逐漸意識(shí)到文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γ_始將目光投入到地方文化旅游業(yè)的發(fā)展，為石峁遺址的文化旅游投資融資以及后期效益回收提供了資金保障。

5.4 巨大的市場潛力

神木處于我國西部崛起的重要能源基地，其周邊地區(qū)，如榆林、鄂爾多斯因?yàn)榍?0年豐富的礦產(chǎn)資源而積累了大量的財(cái)富，涌現(xiàn)出一批消費(fèi)能力和消費(fèi)欲望強(qiáng)的群體，加之本區(qū)域人口眾多，這就為石峁旅游提供了巨大的市場消費(fèi)潛力。隨著人們經(jīng)濟(jì)水平的提高，物質(zhì)生活的解決，精神消費(fèi)的需求也就與日俱增，這些需求催生了文化經(jīng)濟(jì)，并催促著文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為高端文化旅游市場帶來了旺盛的市場需求。此外，工業(yè)的發(fā)展為神木帶來了大量的商貿(mào)流和物流，外來人口和商務(wù)人士的頻繁流動(dòng)，有效地拓展了旅游客源市場。

6 以石峁遺址為中心點(diǎn)，形成神木地區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)群

礦產(chǎn)資源只會(huì)越挖越少，而文化資源越挖掘越豐富。可持續(xù)發(fā)展靠什么？原動(dòng)力就是文化，一個(gè)區(qū)域，一座城市，真正有價(jià)值、有魅力、能流傳的東西，是它的文化。神木要以文化為發(fā)展契機(jī)，形成文化共識(shí)，整合資源，用“文化+”的觀念尋求更廣闊的發(fā)展途徑，把文化資源做成項(xiàng)目，把項(xiàng)目做成文化產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上開辟“文化+”的創(chuàng)新模式。神木發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的突破點(diǎn)總結(jié)如下。

(1)以石峁為中心點(diǎn)，以世界級(jí)遺址的定位優(yōu)勢(shì)，建造遺址公園，重視其展示和體驗(yàn)環(huán)節(jié)，在此基礎(chǔ)上發(fā)展功能文化產(chǎn)業(yè)，以石峁城址特點(diǎn)，開發(fā)城址元素的網(wǎng)絡(luò)游戲和文創(chuàng)產(chǎn)品。

石峁遺址屬于新石器時(shí)代龍山文化，是中華文明的初創(chuàng)時(shí)期，該時(shí)期呈現(xiàn)出大創(chuàng)造、大變革的特點(diǎn)，是中華民族生生不息的體現(xiàn)。從現(xiàn)有考古發(fā)掘來看，石峁遺址已展露出文明起源的初步形態(tài)，工藝精美的玉石技藝，氣勢(shì)恢宏的石砌城垣及設(shè)施完備的城市防御系統(tǒng)，都給我們展示了那個(gè)時(shí)代文明的博大精深。因此對(duì)石峁遺址的文化旅游開發(fā)，應(yīng)當(dāng)注重石峁遺址文化的整體性、完整性、獨(dú)特性和感染性。其展示主題應(yīng)該是在對(duì)遺址本體進(jìn)行保護(hù)的基礎(chǔ)上，將遺址所承載的歷史信息告知當(dāng)今的人們，遺址公園應(yīng)呈現(xiàn)出雄邁、古老、原始的景觀特征。

石峁遺址除了本身所蘊(yùn)含的深厚的歷史文化信息之外，所在區(qū)域自然人文景觀優(yōu)越，因此在文化旅游開發(fā)過程中，應(yīng)該將這些特點(diǎn)融入到遺址景觀系統(tǒng)之中，形成點(diǎn)、線、面的結(jié)合，將那些能夠反映石峁特色的元素進(jìn)行重點(diǎn)發(fā)掘和展示，將其作為主題分區(qū)、分部、分項(xiàng)研究設(shè)計(jì)，其中石峁遺址保護(hù)展示區(qū)為本園最大、最主要的功能分區(qū)，涵蓋遺址遺存的所有現(xiàn)狀，景觀分區(qū)也以展示遺存本體為主，風(fēng)格以滄桑古樸、突出史前古城風(fēng)貌為主，景觀設(shè)施應(yīng)以不破壞遺址為前提，要具有可逆性和動(dòng)態(tài)性。在充分體現(xiàn)各區(qū)特色的過程中，緊扣主題，做到微觀與宏觀的有效結(jié)合。

為了使游客充分感受到石峁遺址的恢弘氣度、神秘感和滄桑感，形象感知遠(yuǎn)古文明智慧與神木豐富的歷史文化沉淀，就要加強(qiáng)游客的體驗(yàn)感，因此在做遺址公園時(shí)，要利用室內(nèi)空間重建歷史場所，以便人們更直觀地了解史前社會(huì)面貌，借鑒高科技手段，如沙盤實(shí)景模型、3D電影、VR技術(shù)、幻影成像、視頻互動(dòng)等科技手段，將石峁遺址的城址組建、城市防御系統(tǒng)構(gòu)建原則、筑城技術(shù)以及原料配置生動(dòng)地展示在參觀者面前，設(shè)置體驗(yàn)環(huán)節(jié)，加深人們印象和促進(jìn)其對(duì)那一段歷史的了解[1]。

網(wǎng)絡(luò)游戲在中國擁有廣泛的青年用戶群體，據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查，網(wǎng)游在中國即將迎來黃金發(fā)展期，石峁遺址的主要遺存物為整個(gè)古城的城址布局，以及城墻、城門的功能和作用，因此可以石峁城址為背景元素，和國內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)游戲巨頭合作，充分發(fā)掘石峁的文化資源，開發(fā)出一款既能傳播文化，又能引起游戲用戶喜愛的網(wǎng)絡(luò)游戲，相信只要其主題選擇好，一定會(huì)擁有強(qiáng)大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

縱觀國外成功的博物館文創(chuàng)開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，兒童產(chǎn)品都受到了特別重視，大都會(huì)博物館和大英博物館產(chǎn)品的一級(jí)分類中就將兒童產(chǎn)品單獨(dú)列出，開發(fā)的游戲產(chǎn)品非常受兒童的歡迎。目前，石峁遺址已成功吸引了一些參觀者，隨著后期遺址公園的開發(fā)和服務(wù)工作的不斷完善以及品牌效應(yīng)的形成，相信將來會(huì)有更多的家長帶孩子來參觀體驗(yàn)，以此為切入點(diǎn)，開發(fā)兒童文創(chuàng)產(chǎn)品，可從石峁城址為資源，設(shè)計(jì)成兒童系列的拼圖或積木，將設(shè)計(jì)成果轉(zhuǎn)換給知名的玩具廠商，委托其生產(chǎn)加工、鋪貨銷售。同時(shí)也可將城址設(shè)計(jì)成兒童繪本科普書籍，與陜西的小學(xué)、中學(xué)合作進(jìn)行社會(huì)教育，讓孩子從小感受傳統(tǒng)文化之美，增強(qiáng)文化自覺與文化自信?？傊谧鹬貧v史的基礎(chǔ)上，給游客提供一座能了解遠(yuǎn)古歷史的橋梁，喚起人們最深處情感的方式。

(2)在開發(fā)石峁基礎(chǔ)上，以石峁遺址公園帶動(dòng)神木市全域旅游。第一，神木現(xiàn)有紅堿淖、二郎山2個(gè)國家4A級(jí)景區(qū)，陜北民俗大觀園國家3A級(jí)景區(qū)，國家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)高家堡古鎮(zhèn)，國家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位石峁遺址、楊家城，有3家四星級(jí)酒店、8家三星級(jí)酒店，旅行社15家，以石峁遺址公園為核心，帶動(dòng)并支持高家堡民俗飲食文化街、二郎山宗教祭祀文化產(chǎn)業(yè)園、楊家城古軍事文化產(chǎn)業(yè)園和紅堿淖濕地旅游文化產(chǎn)業(yè)園，建立文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)回路，將知名的景點(diǎn)以及最具吸引力的文化元素通過線路進(jìn)行連串，讓游客來了之后有看頭、有玩頭、有吃頭。第二，搭建神木特色旅游模式，將神木得天獨(dú)厚的旅游資源進(jìn)行分類、策劃和文化包裝，形成“神木式”的旅游發(fā)展模式。第三，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。文創(chuàng)被認(rèn)為是21世紀(jì)最具前途的產(chǎn)業(yè)之一，世界各國都對(duì)這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予了極大的關(guān)注。文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)可以對(duì)其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生集聚效應(yīng)、示范作用和帶動(dòng)作用，發(fā)展前景廣闊且潛力和動(dòng)力巨大。

全域旅游是用旅游業(yè)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)全區(qū)域共同發(fā)展的模式，神木發(fā)展全域旅游將努力使每一個(gè)游客在神木的旅程全程滿意，每一個(gè)神木居民享受到旅游帶來的生活最切實(shí)的改善。

7 開發(fā)石峁遺址帶給神木地區(qū)的效益評(píng)價(jià)

對(duì)石峁遺址進(jìn)行保護(hù)和開發(fā)利用，建設(shè)遺址公園來展示當(dāng)時(shí)的文化和生活場景，制定相應(yīng)的措施和管理要求，可以有效保護(hù)遺址本體和周圍環(huán)境，對(duì)其進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)，其遺址價(jià)值與作用將得到人們更多的關(guān)注，既能給當(dāng)?shù)貛砹己眯б?，又能促進(jìn)當(dāng)?shù)孛癖妼?duì)遺址保護(hù)力度的加強(qiáng)，其保護(hù)開發(fā)帶給神木的效益評(píng)價(jià)分析如下。

(1)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)影響，如一個(gè)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)體系中可通過前瞻效應(yīng)、回顧效應(yīng)和旁側(cè)效應(yīng)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)生聯(lián)系，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的數(shù)量增加和質(zhì)量提高，這種產(chǎn)業(yè)就會(huì)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有促進(jìn)作用，發(fā)展文化旅游，可以促進(jìn)神木的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。就文化旅游來說，旅游者要完成旅游活動(dòng)，必須要借助旅游業(yè)來完成旅游過程中的吃、穿、住、行、游、娛、購等服務(wù)性活動(dòng)，旅游業(yè)是一種高度綜合性行業(yè)，它是由不同大小、不同地點(diǎn)、不同作用、不同性質(zhì)、不同服務(wù)范圍和不同服務(wù)方式的各企業(yè)組成，以石峁遺址為中心點(diǎn)，打造神木全域文化旅游群，不僅可以促使旅游本身的發(fā)展，而且可以帶動(dòng)神木旅行社、酒店賓館、交通、通信、銀行保險(xiǎn)業(yè)、游覽娛樂、園林藝術(shù)、旅游商品、醫(yī)療衛(wèi)生等相關(guān)行業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，能夠有效促進(jìn)神木以煤炭資源為主導(dǎo)的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系調(diào)整。

(2)增加價(jià)值，指該產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效果，文化旅游促進(jìn)神木經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2016年神木市全年共接待游客348.7萬人次，同比增長10%，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收益10.2億元，同比增長14.6%，在此基礎(chǔ)上結(jié)合文化旅游區(qū)發(fā)展目標(biāo)、區(qū)位特征，按年增長幅度15%計(jì)算，旅游開發(fā)區(qū)建設(shè)周期為10年，則至2027年左右，旅游區(qū)年接待游客將上升到66萬人，旅游消費(fèi)主要包括門票、餐飲、娛樂、住宿等等，人均消費(fèi)按500元計(jì)算，則可算出到2027年旅游經(jīng)濟(jì)收入將達(dá)到幾十億。國際旅游組織資料表明，1元的旅游直接收入可以帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)增加8元的收入，因此神木的文化旅游不僅可以獲得直觀的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)還可以推動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展[14]。

(3)對(duì)區(qū)域就業(yè)的作用，文化旅游給神木帶來跟多的就業(yè)機(jī)會(huì)和崗位。根據(jù)國家旅游部門計(jì)算，一個(gè)地區(qū)每接待400～500人次的旅游者，便可以增加一個(gè)就業(yè)崗位，而每創(chuàng)造一個(gè)旅游業(yè)直接就業(yè)崗位，就會(huì)產(chǎn)生5個(gè)間接的就業(yè)崗位，以石峁遺址為中心點(diǎn)，發(fā)展全域旅游能使農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就地、就近就業(yè)，就地市民化，使農(nóng)民在家就能開闊視野、提升文明素質(zhì)，加快從傳統(tǒng)生活方式向現(xiàn)代生活方式的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，反過來又可以促進(jìn)遺址的保護(hù)，因?yàn)楫?dāng)?shù)鼐用窨吹搅诉z址給自己帶來的收益。

(4)出口潛力，主要指該產(chǎn)業(yè)進(jìn)入國際社會(huì)的前景。以石峁遺址為名片，打造神木文化旅游名片，可助力神木地區(qū)步入國際視野。石峁的驚世發(fā)掘，本已在國內(nèi)外學(xué)術(shù)界造成了巨大的轟動(dòng)效應(yīng)，隨著對(duì)石峁遺址進(jìn)行文化旅游開發(fā)、神木政府對(duì)其推介力度的加強(qiáng)，越來越多的旅游者會(huì)走進(jìn)神木，走進(jìn)石峁，感受石峁古文明的輝煌與神秘，感受神木城市的方方面面，這些都有助于神木走出陜西，面向全國乃至世界。

8 小結(jié)

目前，對(duì)于文化遺產(chǎn)的評(píng)估，在強(qiáng)調(diào)其歷史文化與科學(xué)藝術(shù)價(jià)值的基礎(chǔ)上，對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值作用也成為一個(gè)重點(diǎn)，期望以文化遺產(chǎn)作為資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。石峁遺址有如此重要的價(jià)值和高度的社會(huì)地位，只要保護(hù)開發(fā)利用得當(dāng)，理應(yīng)成為神木地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一張重要名片。

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