論二七陂頭會議對實現(xiàn)“一年爭取江西”計劃的巨大推動作用

1930年2月召開的二七陂頭會議，是一次在中央蘇區(qū)史乃至中共黨史上具有重要歷史意義的會議。對于這次會議，史學界已經(jīng)進行了深入研究，發(fā)表過許多研究文章。筆者與余伯流于2001年合著出版的《中央蘇區(qū)史》，對這次會議召開的背景、會議經(jīng)過與內(nèi)容、重大意義與不足等，亦有較詳細論述。近來再次研讀有關(guān)歷史資料，發(fā)現(xiàn)史界(包括筆者自己)對此次會議召開的背景、經(jīng)過及其重大影響的研究與論述還不夠全面，尤其是對于這次會議對毛澤東和紅四軍前委提出的“一年爭取江西”計劃的實施和實現(xiàn)所發(fā)揮的巨大推動作用，研究不深?，F(xiàn)將筆者對此次會議一些新的研究心得略述于下，與各位專家學者共同探討。

一、為實現(xiàn)“一年爭取江西”計劃作出具體行動部署，是毛澤東決定召開二七會議的更重要原因

以毛澤東為書記的中共紅四軍前委，為什么要提議召開二七會議？史界以往的論述，多認為是因贛西黨組織領(lǐng)導人和紅六軍軍長黃公略與中共江西省委巡視員江漢波(張懷萬)之間，在指導贛西斗爭的一些重大問題上產(chǎn)生意見分歧，派出代表前往紅四軍向毛澤東匯報。毛澤東了解情況后，遂決定召開這次聯(lián)席會議，幫助解決問題，趙云云論文*《試論“二七”陂頭會議的背景、主要內(nèi)容及歷史意義》(2009年6月23日)，見吉安青原東固紅色旅游網(wǎng):http://www.crt.com.cn/news2007/news/qyhsls/2009/623/09623165845I20A92A05DC240E3731I.html。即主要持這種觀點。任重、諸山論文*任重、諸山：《毛澤東與二七陂頭會議》，《毛澤東思想研究》2006年第2期，第139-142頁。則認為二七會議是毛澤東為幫助解決贛西南地區(qū)土地斗爭中出現(xiàn)的問題而召開。毫無疑問，這都是毛澤東決定召開這次會議的原因。但筆者認為這不是主要原因，更不是唯一原因。另一個更重要的原因是為堅決實現(xiàn)紅四軍前委頭年4月在瑞金向中央鄭重提出的“一年爭取江西”計劃，毛澤東希望通過召開這次會議作出具體部署，采取切實行動。

1929年3月14日，毛澤東、朱德率紅四軍進占福建長汀城。3月20日，毛澤東在長汀城辛耕別墅主持召開紅四軍前委擴大會議，作出紅軍在閩贛邊界20余縣建立新的割據(jù)區(qū)域戰(zhàn)略決策。4月1日，毛澤東、朱德率紅四軍從長汀返回瑞金，與彭德懷率領(lǐng)的從井岡山撤退前來贛南游擊的紅五軍會合，并在瑞金召開前委擴大會議。4月5日，毛澤東在瑞金致信中共中央，詳盡分析當時全國局勢、比較贛浙閩三省革命主客觀條件后，“建議中央，在國民黨軍閥長期戰(zhàn)爭期間，我們要和蔣桂兩派爭取江西，同時兼及閩西浙西。在三省擴大紅軍的數(shù)量，造成群眾的割據(jù)，以一年為期完成此計劃”。信中陳述的理由是：“第一，三省敵人軍力最弱，……江西朱培德、熊式輝兩部共有十六團，比閩浙軍力為強，然比起湖南來則差得多(和我們作戰(zhàn)過，除李文彬一旅之外，其余都是被我們打敗過的)”。“第二，三省黨的盲動主義錯誤比較少……以江西論，贛北之德安、修水、銅鼓尚有相當基礎(chǔ)，贛西寧岡、永新、蓮花、遂川，黨和赤衛(wèi)隊的勢力是依然存在的；贛南的希望更大，吉安、永新﹝豐﹞、興國等縣的紅軍第二團、第四團有日益發(fā)展之勢；贛東方志敏的紅軍并未消滅。這樣就造成了向南昌包圍的形勢”。*《紅軍第四軍前委給中央的信》(1929年4月5日)，中共江西省委黨史研究室等編：《中央革命根據(jù)地歷史資料文庫·軍事系統(tǒng)(9)》，中央文獻出版社、江西人民出版社2015年版，第18頁。數(shù)天后，紅四軍、紅五軍離開瑞金前往于都發(fā)動群眾?！瓣P(guān)于一年爭取江西的計劃……后來又在于都有一次決定?！?《星星之火，可以燎原》(1930年1月5日)，《毛澤東選集》第1卷，人民出版社1991年版，第105頁。這次決定是毛澤東在于都縣城主持召開的紅四軍前委、贛南特委和中央軍事部巡視員羅壽男參加的聯(lián)席會議上作出的，其內(nèi)容是決定紅五軍從于都經(jīng)信豐、崇義等縣返回井岡山，恢復湘贛邊紅色區(qū)域；紅四軍3個縱隊分兩路在于都、興國、寧都等縣開展游擊活動，幫助發(fā)動群眾，建立赤色武裝和紅色政權(quán)，以迅速打開江西革命新局面。

但紅四軍僅在于都、興國、寧都3縣活動1個月，就應中共閩西臨時特委書記鄧子恢請求再次入閩，幫助開辟建立閩西紅色區(qū)域。紅四軍離開贛南入閩后，“一年爭取江西”計劃的實施受到嚴重影響。

在此期間，紅四軍第一縱隊司令員林彪一度對革命形勢右傾悲觀，公然散布紅四軍前委在瑞金提出的“一年爭取江西”計劃不可能實現(xiàn)。在紅四軍前委1929年5月18日召開的瑞金壬田會議上，林彪當著毛澤東的面說：“你這個估計不正確，我根本不同意一年爭取江西的計劃。湖南你再說不行，湖南人他愿意當兵，我們這個隊伍到湖南就擴大了隊伍；我們隊伍一到江西，沒有老百姓愿意當兵；我們到福建，福建當然有蘇區(qū)，但是也沒有人愿意當紅軍。紅軍根本就不能擴大，怎么還說要奪取江西一?。坎荒茏鬟@個估計，我們有什么辦法去打南昌？敵人有一個旅、兩個旅尾追，我們就要避免作戰(zhàn)，搞得我們馬不停蹄，我們還要奪取南昌，奪取江西？這是高調(diào)，我不同意。我的主張還是要把隊伍分散了去打游擊，看一個時候，看一個很長的時候，看看有沒有希望。可以到全國各地去打游擊，爭取群眾，擴大聲勢，以后再說?！?《陳毅元帥生前的最后回憶——談井岡山時期的林彪》(張明金錄音文稿整理)，孫偉編：《土地革命戰(zhàn)爭時期陳毅史料選編》，解放軍出版社2013年版，第224頁。毛澤東在會上很耐心地說服林彪，可林彪就是不服，會議不歡而散。在毛澤東看來，林彪不相信、不贊成“一年爭取江西”計劃，實質(zhì)是懷疑中國革命高潮能否迅速到來，是對革命必勝的信念發(fā)生動搖，是對革命前途悲觀。事實上當時在紅四軍中與林彪持相同觀點的人還有不少，這讓毛澤東深感憂慮。為幫助林彪乃至全軍指戰(zhàn)員提高認識，堅定革命必勝信念，1930年1月5日，毛澤東在上杭縣古田協(xié)成店，以給林彪復信形式，撰寫了《星星之火，可以燎原》。毛澤東在信中對林彪說：“我要提出的是什么問題呢？就是對于時局的估量和伴隨而來的我們的行動問題。我從前頗感覺，至今還有些感覺你對于時局的估量是比較的悲觀。去年五月十八日晚上瑞金的會議席上，你的這個觀點最明顯。我知道你相信革命高潮不可避免的要到來，但你不相信革命高潮有迅速到來的可能，因此在行動上你不贊成一年爭取江西的計劃，而只贊成閩粵贛交界三區(qū)域的游擊；同時在三區(qū)域中也沒有建立赤色政權(quán)的深刻觀念，因之也就沒有由這種赤色政權(quán)的深入與擴大去促進全國革命高潮的深刻的觀念?！?《毛澤東給林彪的信》(1930年1月5日)，中央檔案館編：《中共中央文件選集》第6冊，中共中央黨校出版社1989年版，第553頁。毛澤東接著批評說：“這種全國范圍的、包括一切地方的、先爭取群眾后建立政權(quán)的理論，是于中國革命的實情不適合的?！?《星星之火，可以燎原》(1930年1月5日)，《毛澤東選集》第1卷，第97-98頁。為了進一步幫助林彪和紅軍指戰(zhàn)員贊成和支持“一年爭取江西”計劃，毛澤東在信中再次引述了紅四軍前委1929年4月5日在瑞金給中央的報告中對江西革命形勢的分析和提出“一年爭取江西”計劃的理由。毛澤東在信中說：

上面爭取江西的話，不對的是規(guī)定一年為期。至于爭取江西，除開江西的本身條件之外，還包含有全國革命高潮快要到來的條件。因為如果不相信革命高潮快要到來，便決不能得到一年爭取江西的結(jié)論。那個建議的缺點就是不該規(guī)定為一年，因此，影響到革命高潮快要到來的所謂“快要”，也不免伴上了一些急躁性。至于江西的主客觀條件是很值得注意的。除主觀條件如給中央信上所說外，客觀條件現(xiàn)在可以明白指出的有三點：一是江西的經(jīng)濟主要是封建的經(jīng)濟，商業(yè)資產(chǎn)階級勢力較小，而地主的武裝在南方各省中又比哪一省都弱。二是江西沒有本省的軍隊，向來都是外省軍隊來此駐防。外來軍隊“剿共”“剿匪”，情形不熟，又遠非本省軍隊那樣關(guān)系切身，往往不很熱心。三是距離帝國主義的影響比較遠一點，不比廣東接近香港，差不多什么都受英國的支配。我們懂得了這三點，就可以解釋為什么江西的農(nóng)村起義比哪一省都要普遍，紅軍游擊隊比哪一省都要多了。*《星星之火，可以燎原》(1930年1月5日)，《毛澤東選集》第1卷，第106頁。

在毛澤東看來，“一年爭取江西”計劃能否如期實現(xiàn)，關(guān)系到黨內(nèi)軍內(nèi)同志們對“星星之火，可以燎原”信念的堅定，至關(guān)重要。這一計劃，是無論如何要讓它早日實現(xiàn)的。然而，毛澤東給林彪寫的這封信，還只是從思想理論上幫助林彪和紅四軍指戰(zhàn)員樹立和增強“一年爭取江西”的信心，堅定革命必勝信念；而更重要的是必須將這一理論付諸實踐，要用江西全省革命勝利的事實來說話，用事實來證明“一年爭取江西”計劃的正確，證明“星星之火，可以燎原”論斷的正確，證明中國革命走“以鄉(xiāng)村為中心”、農(nóng)村包圍城市、武裝奪取全國政權(quán)道路的正確。

1930年1月下旬，毛澤東、朱德率紅四軍返回江西。毛澤東很快發(fā)現(xiàn)，自紅四軍1929年5月中旬離開贛西南的半年多時間中，贛西南尤其是贛南革命形勢雖有發(fā)展，但不盡如人意，離預定目標差距甚大。于是，1930年1月23日，毛澤東在寧都縣東韶主持召開紅四軍前委會議，決定各縱隊分散發(fā)動群眾，開展土地斗爭，擴大紅色區(qū)域，推動贛西南革命斗爭加快發(fā)展。時任中共紅四軍軍委委員、代理軍委書記、代理軍政治委員的熊壽祺，在1930年5月寫給中央的報告中說到：此時紅四軍前委“對時局估量是更開展了，蔣閻戰(zhàn)爭爆發(fā)在即，兩廣混戰(zhàn)仍然相持，金貴銀賤，蔣政府危機加重，軍閥混戰(zhàn)益形擴大。遂決定要計劃奪取江西全省。我們未接到中央指示，不知道全國工作布置。我們認為在目前局勢中，全國有一省或兩省首先勝利奪取政權(quán)之可能，在南方各省中，我們以為首先勝利的省份便是江西，江西的主客觀條件都有這種可能”*熊壽祺：《紅軍第四軍狀況(從1929年7月到1930年4月)》，《黨的文獻》1999年第2期，第56頁。。如何充分利用當前這一對革命極為有利的局勢，迅速打開江西局面呢？經(jīng)過研究，紅四軍前委遂在永豐縣藤田“寫一長函說明目前局勢的開展及國際國內(nèi)的革命怒潮和中央六十號通告的精神，以及目前應計劃奪取江西的任務，致贛西贛南兩特委和紅軍五軍二、四團，發(fā)起召集二月十號東固聯(lián)席會，并提議贛西南此時應開一代表大會。此通知發(fā)出去后，前委派代表三人組織代表團赴陂頭贛西特委處，遂提前于‘二七’在陂頭開贛西特委，四、五、六軍軍委的聯(lián)席會議”*熊壽祺：《紅軍第四軍狀況(從1929年7月到1930年4月)》，《黨的文獻》1999年第2期，第56頁。。

熊壽祺的上述報告充分說明：毛澤東決定召開二七陂頭聯(lián)席會議的主要原因是要充分利用當時大好局勢，努力推動“一年爭取江西”計劃的實施。當然，盡快解決贛西黨組織和紅六軍領(lǐng)導人與中共江西省委巡視員江漢波之間在指導贛西斗爭的一些重大問題上產(chǎn)生的意見分歧，也是促使毛澤東將原定2月10日召開的聯(lián)席會議提前至2月7日召開的重要原因。因為這些意見分歧不解決，勢必嚴重影響“一年爭取江西”計劃的實施。

了解上述背景，有助于對二七會議召開的歷史背景和重大歷史意義有更深刻的理解。我們似乎可以說：即使贛西黨組織和紅六軍領(lǐng)導人與江漢波之間在指導贛西斗爭的一些重大問題上沒有什么意見分歧，毛澤東也要召開這次會議，只不過這次會議的召開時間不會提前到2月7日罷了。

二、二七會議后在興國縣城岡召開的贛南工作會議，是二七會議的重要組成部分

贛南革命斗爭形勢發(fā)展如何，對于“一年爭取江西”計劃能否如期實現(xiàn)至關(guān)重要。紅四軍前委原定出席二七會議的人員，應有中共贛南特委代表。但是，由于天下雨河水上漲，贛南特委與會人員不能渡河趕到陂頭出席會議。于是，毛澤東等決定“改開贛南工作會議解決贛南問題”*熊壽祺：《紅軍第四軍狀況(從1929年7月到1930年4月)》，《黨的文獻》1999年第2期，第56頁。。

對于贛南工作會議召開的地點，當年曾任中共盤古山特委書記的徐復祖(化名劉義順)，在其回憶錄《一九三○年的艱苦斗爭》一文中寫道：“接到特委通知要我到興國城岡出席‘二七’會議，也不提會議的內(nèi)容，只繪了一張路線圖是由于都禾溪埠、茄子坳、狗徑、琵琶垅、橋頭到城岡……我由橋頭趕到城岡，‘二七’會議已經(jīng)結(jié)束，墻壁上和柱子上的標語被撕下了，但也未盡撕去還留有什么‘逃跑主義’‘農(nóng)民意識’‘保守主義’等字跡隱約可見?！?徐復祖：《一九三○年的艱苦斗爭》(未刊稿)，抄寫件藏于都縣博物館。徐復祖所說的“二七”會議，實際就是二七會議后召開的贛南工作會議。他是因為路途較遠而未趕上參加的。

對于贛南工作會議的具體情形，過去由于種種原因，史學界少有提及，更沒有深入研究?，F(xiàn)在我們只看到1930年4月5日寫給中央的《張懷萬巡視贛西南報告》中有詳細介紹。張懷萬在報告中寫道：“贛南工作會議于十五號開幕，到會的有贛南各縣區(qū)的負責同志三十余人。出席參加者，贛西南特委常委全體，前委毛澤東、熊壽祺、宋裕和、黃公略，省巡視張懷萬，共四十人左右。會議主要內(nèi)容，亦即政治報告及討論，政權(quán)、土地、武裝、組織、行動等問題。討論情形結(jié)果，除同意聯(lián)會全部決議，關(guān)于贛南不同的情形亦有討論。”*《張懷萬巡視贛西南報告》(1930年4月5日)，江西省檔案館、中共江西省委黨校黨史教研室編：《中央革命根據(jù)地史料選編》上，江西人民出版社1982年版，第201頁。

“贛南不同的情形”包括哪些呢？

第一，毛澤東、劉士奇等嚴厲批評了贛南一些黨組織存在的嚴重右傾、保守錯誤，認為：“贛南同志，尤其興國縣同志，大部分負責者、活動者，都為地主富農(nóng)分子，故過去對于抗租債，均有拖延不理的表現(xiàn)。土地革命則借口六次大會之決議認為是宣傳時期，而非實行時期，又在去年上年朱毛離開興國，二四團亦他往，興國到有大批反軍，勒令每家農(nóng)民門口張貼肅清朱毛李(即二團李文林)段(前四團團長)的標語，地方黨居然命令同志及群眾照寫，結(jié)果群眾被犧牲者至三四百人之多，妥協(xié)，投降，無恥已極。然當?shù)攸h部則自命這是嚴重時期的一個保全組織的策略。”*《張懷萬巡視贛西南報告》(1930年4月5日)，《中央革命根據(jù)地史料選編》上，第201頁。會議指出上述問題“為嚴重的錯誤，且是無恥的投降，并決定開除幾個主要人黨籍。同時指出反抗租債，反分土地的右傾機會主義與反革命的錯誤亦決定開除幾人。共計開除六人，處分十余人”*《張懷萬巡視贛西南報告》(1930年4月5日)，《中央革命根據(jù)地史料選編》上，第201頁。。至于會上開除了哪六個人的黨籍、給予哪些人黨紀處分，則未有資料記載。

第二，討論決定了贛南革命斗爭的重點發(fā)展方向和路線。中共江西省委此前曾規(guī)定贛南三個發(fā)展路線：一由贛州、興國向北發(fā)展，取得與贛西的聯(lián)系；一由贛州經(jīng)南康向大庾發(fā)展，取得與廣東南雄的聯(lián)系；一由贛州向雩都、瑞金、會昌發(fā)展，取得與閩西的聯(lián)系，其工作的主要中心城市為贛縣(即今贛州城)。這種工作布置體現(xiàn)的是以城市和工礦為中心?！摆M南會議決定根據(jù)聯(lián)會精神成立南路行委于雩都(贛縣以東)，其發(fā)展路線主要的則定為向瑞金取與閩西聯(lián)系，次要為南雄路。贛縣成立縣委。其他問題都同于聯(lián)席的決議?！?《張懷萬巡視贛西南報告》(1930年4月5日)，《中央革命根據(jù)地史料選編》上，第201頁。在毛澤東指導下的這種贛南工作新部署，體現(xiàn)的是以鄉(xiāng)村為中心，是以實現(xiàn)“一年爭取江西”為目標。

由此可見，二七會議后的贛南工作會議，應是二七會議的重要組成部分，不可忽視。

三、二七會議對“一年爭取江西”計劃實施的巨大推動

二七會議對“一年爭取江西”計劃的實施，發(fā)揮了巨大的推動作用。

首先，二七會議明確了江西(主要是贛西南地區(qū))革命斗爭的近期目標。會后于2月16日發(fā)布的《前委通告第一號》明確指出：“世界革命高潮要隨帝國主義進攻蘇聯(lián)的運動中爆發(fā)，中國的革命高潮很快地要到來，中國蘇維埃將繼俄國蘇維埃而出現(xiàn)，成為世界蘇維埃的有力支柱。而中國之內(nèi)首先出現(xiàn)的將是江西蘇維埃。因為江西的客觀條件和主觀力量都比各省要成熟?！?《前委通告第一號——聯(lián)席會議的結(jié)論并宣告前委成立》(1930年2月16日)，《中央革命根據(jù)地史料選編》中，第172頁。贛西南黨組織和革命人民因此更加明確了前進方向，受到了極大鼓舞，獲得了推動革命前進的強大動力。

第二，二七會議為實現(xiàn)“一年爭取江西”計劃提出了明確、具體的任務和措施，這就是：“①擴大蘇維埃區(qū)域，特別提出奪取江西全省的口號；②深入土地革命；③擴大工農(nóng)武裝。”*《前委通告第一號——聯(lián)席會議的結(jié)論并宣告前委成立》(1930年2月16日)，《中央革命根據(jù)地史料選編》中，第172頁。在組織領(lǐng)導方面，會議決定成立統(tǒng)一領(lǐng)導贛、閩、粵、湘、鄂紅色割據(jù)區(qū)域的黨的最高領(lǐng)導機構(gòu)——中共紅軍共同前委，以毛澤東為書記；同時成立統(tǒng)一領(lǐng)導贛西、贛南革命斗爭和蘇維埃區(qū)域的中共贛西南特委和贛西南蘇維埃政府，并在中共贛西南特委之下先后成立中共中路、東路、西路、北路及贛南東河、西河行委，使“一年爭取江西”計劃的實施有了堅強有力的組織保證。

第三，二七聯(lián)席會議主席團于2月14日發(fā)布通告，明確提出了“占領(lǐng)吉安建立江西蘇維埃政府”*《前委贛西特委五六軍軍委聯(lián)席會議通告第一號——關(guān)于占領(lǐng)吉安建立江西蘇維埃政府》(1930年2月14日)，《中央革命根據(jù)地史料選編》中，第166頁。的行動目標和宣傳動員口號，并且制定了奪取吉安的軍事行動計劃、行動紀律及財政政策、動員群眾的方法措施等。

第四，為推動贛西南地區(qū)土地分配工作迅速而又深入展開，會議討論通過了《贛西南土地法》，提出了土地斗爭“一要分，二要快”的口號，使土地的沒收和分配有法可依，有章可循。

第五，對紅四軍、紅五軍、紅六軍的軍事行動作出部署，以紅軍軍事行動的勝利推動和保障“一年爭取江西”計劃的實施和實現(xiàn)。特別是1930年3月18日，毛澤東主持紅軍前委在贛州城郊樓梯嶺召開會議，會后發(fā)出《前委通告第三號——分兵爭取群眾的意義及工作路線》，部署紅四、五、六軍1930年四、五、六3個月在贛西南和湘贛邊、湘鄂贛邊實施為期3個月的分兵，幫助地方發(fā)動群眾，建立擴大革命武裝和蘇維埃政權(quán)，深入土地革命。該通告總結(jié)了紅軍以往分兵行動的經(jīng)驗教訓，對此次分兵發(fā)動群眾的指導思想、工作要求以及紅軍黨部和地方黨部的關(guān)系等問題，提出了明確要求。

二七會議對推動“一年爭取江西”計劃實施的實際效果如何呢？

贛西和湘贛邊自1929年下半年以來，在中共贛西特委和湘贛邊特委領(lǐng)導下，革命斗爭原本就發(fā)展較快。革命武裝建設方面，1929年8月，延福地區(qū)的贛西工農(nóng)革命軍第一大隊和北路游擊第二大隊，在油田七里村合編成立了工農(nóng)革命軍第三縱隊，約500人、400支槍，并于同年底改編為江西工農(nóng)紅軍獨立第三團，劉鐵超任團長，羅萬任黨委書記，陳伯鈞任參謀長；1929年11月15日，羅炳輝率領(lǐng)吉安靖衛(wèi)大隊4個中隊500余人，攜帶500余支槍*以往史料記載參加起義人員180余人、150余支槍。但羅炳輝1937年寫的《我的經(jīng)歷》自傳中說，他所在的吉安靖衛(wèi)大隊有4個中隊，每隊140余人、槍120支。這4個中隊都參加了起義。這里采用羅說。和一批彈藥、經(jīng)費，從吉安值夏開往赤區(qū)新圩，起義加入紅軍，改編為江西工農(nóng)紅軍獨立第五團，羅炳輝任團長，匡一心任團政治委員，金萬邦任團政治部主任。至1929年11月，贛西工農(nóng)紅軍發(fā)展到有槍2000余支，另外地方武裝也有槍1000余支。中共贛西特委領(lǐng)導贛西革命武裝和工農(nóng)群眾發(fā)動了攻打吉安城行動。1930年1月，在彭德懷、滕代遠和紅五軍幫助指導下，贛西工農(nóng)紅軍合編組建了中國工農(nóng)紅軍第六軍，黃公略任軍長，劉士奇任軍黨代表。蘇維埃政權(quán)建設方面，8月成立延福區(qū)蘇維埃政府。分宜、安福等縣邊界地區(qū)相繼建立區(qū)、鄉(xiāng)蘇維埃政府，并成立了安分區(qū)蘇維埃政府。東固根據(jù)地于1929年秋正式開始分配土地，10月正式成立東固區(qū)蘇維埃政府。10月30日，湘贛邊界永新、蓮花、寧岡3縣赤衛(wèi)大隊協(xié)同作戰(zhàn)，重新攻占永新縣城，12月成立了永新縣蘇維埃政府。贛西紅色區(qū)域擴大到贛西10縣。1929年10月成立贛西革命委員會，曾山任委員長；1929年11月，贛西10縣紅色區(qū)域代表共100余人聚集一起，召開贛西臨時工農(nóng)兵代表大會，選舉成立了贛西臨時蘇維埃政府，曾山仍當選為主席。二七會議的召開，為贛西和湘贛邊地區(qū)革命斗爭注入了新的強大動力。無論是革命武裝建設，還是蘇維埃政權(quán)建設，都出現(xiàn)嶄新局面。贛西地方革命武裝編入紅六軍后，為適應赤色割據(jù)和攻打吉安需要，各縣又紛紛組建新的游擊隊、紅色警衛(wèi)營、紅軍獨立團等革命武裝。1930年6月，中共贛西南特委決定，將贛西南赤衛(wèi)軍總指揮部下屬之東、西、南、北4路縱隊和贛南紅軍第四、十一、二十、三十等縱隊在吉安合編，成立中國工農(nóng)紅軍第二十軍。7月上旬，紅二十軍在吉安縣陂頭(今稱渼陂)村正式成立。曾炳春任軍長，劉士奇任軍政治委員兼軍委書記，謝漢昌任軍政治部主任，劉澤民任軍參謀長。至1930年7月，泰和、吉水、分宜、蓮花、宜春、永豐、安福、新余、峽江、樂安、萬安等11個縣蘇維埃政府，都先后正式成立，整個贛西和湘贛邊已全部赤化。

贛西和湘贛邊地區(qū)的土地分配工作，在二七會議召開之前，因受江漢波錯誤思想影響，進展較慢，但“在‘二七’聯(lián)席會議以后，特別地猛烈與擴大起來，因為群眾迫切要解決土地問題，在會議上限期責令各縣區(qū)委負責同志去領(lǐng)導分配完畢，農(nóng)民有了田地，對于蘇維埃，紅軍，赤衛(wèi)隊的一切工作，更加踴躍的進行，即黨內(nèi)的干部，都一致的積極的起來”*《贛西南(特委)劉士奇(給中央的綜合)報告》(1930年10月7日)，《中央革命根據(jù)地史料選編》上，第345頁。?！渡虾蟆?930年6月10日曾載文報道說：“奇怪！一般人以為分配土地要研究。然素無經(jīng)驗的土地問題，研究無從著手。及農(nóng)民自己動手來分，很快的分完了。吉水的水南農(nóng)民漏夜開會，三天就分好了——因為急于要下種，現(xiàn)在土地完全分好的：吉安全縣(除縣城)吉水全縣(除縣城及近郊)，永豐南半縣，樂安南半縣，南豐西鄉(xiāng)一大塊，廣昌西邊一支角，寧都北半縣及西鄉(xiāng)一大塊，于都北半縣及西鄉(xiāng)一大塊(于都全縣快赤化)，興國全縣，泰和贛江東岸全部，萬安東北角，永新、寧岡、蓮花、安福四縣全縣。袁州、分宜、新余、峽江各一部分(吉安、安福境)。上述這些縣，合起來是整個的一塊，現(xiàn)正向四周發(fā)展?！?《贛西南的土地革命徹底實行的有二十縣》，《上海報》1930年6月10日。

自1929年夏開始，國民黨軍第三十五旅猖狂進攻興國、于都、寧都3縣紅色區(qū)域；而領(lǐng)導贛南革命斗爭的中共贛南特委，卻積極執(zhí)行江西省委以城市為中心的斗爭方針，將粵贛大道和幾個礦山作為工作重點，沒有將主要力量放在發(fā)展擴大農(nóng)村紅色區(qū)域，因此贛南的革命斗爭遠不如贛西和湘贛邊發(fā)展得快。至1930年1月下旬紅四軍從閩西返回贛西南地區(qū)時，僅于都、興國、寧都3縣和于北特區(qū)成立了縣(區(qū))革命委員會，尋烏縣成立了縣革命軍事委員會；面積較大的紅色區(qū)域只有于北特區(qū)和尋烏縣南部陽天嶂割據(jù)區(qū)域，土地分配工作尚未開展，大部分地區(qū)群眾尚未發(fā)動起來。

二七會議、贛南工作會議和中共贛西南第一次黨代表大會以后，二七會議精神在贛南各級黨組織得到迅速傳達貫徹。特別是1930年3月中旬至6月上旬，毛澤東、朱德率領(lǐng)紅四軍主力4個縱隊，陳毅、羅炳輝率領(lǐng)紅六軍第二縱隊，在贛南開展了為期3個月的分兵游擊，幫助所到各縣發(fā)動群眾，建立蘇維埃政權(quán)，擴大革命武裝，沒收分配土地，將各縣原先梅花式的小塊紅色區(qū)域逐步連成一片，整個贛南革命斗爭迅速出現(xiàn)蓬勃發(fā)展新局面。

1.贛南黨的領(lǐng)導機構(gòu)進一步建立健全，黨的隊伍迅速發(fā)展壯大

贛南分為東河(貢江)、西河(章江)兩大地區(qū)。東河地區(qū)包括于都、興國、贛縣、瑞金、會昌、尋烏、安遠等縣。西河地區(qū)包括南康、信豐、大余、上猶、崇義以及三南(龍南、全南、定南)等縣。贛南的寧都、石城、廣昌等縣，則屬贛南東北部地區(qū)。1930年3月下旬至4月上旬，在中共紅四軍前委直接幫助指導下，相繼在于都縣城和南康縣龍回成立中共東河、西河兩個行委。中共東河行委下轄于都、贛縣、興國、瑞金、會昌、安遠、尋烏等7個縣委和于北特區(qū)委、安(遠)于(都)會(昌)贛(縣)四縣邊界特區(qū)委，行委書記先后為黎日暉、叢允中、謝家禧(代)。紅軍前委賦予東河行委的任務是“注意東河武裝斗爭”，向瑞金、會昌發(fā)展，與閩西建立聯(lián)系。中共西河行委下轄信豐、南康、南雄、崇義、上猶等縣委和大余西華山礦區(qū)委，行委書記羅壽男。紅軍前委賦予西河行委的任務是：以信豐南康為中心，向大余、南雄發(fā)展，與廣東北江取得聯(lián)系；向上猶、崇義發(fā)展，與遂川、萬安取得聯(lián)系，打通與西路行委聯(lián)系；并派專人做好贛州城內(nèi)兵運工作和發(fā)動工人運動。1930年8月，東河、西河兩行委合并，成立南路行委，叢允中任南路行委書記。為統(tǒng)一和加強贛南東北部及贛中各縣革命斗爭的領(lǐng)導，1930年4月，中共贛西南特委還決定在寧都縣成立中共東路行委，金萬邦、胡×珍先后任行委書記，下轄寧都、樂安、永豐、南豐4縣縣委和宜黃縣東陂、新豐等二區(qū)委及廣昌縣甘竹區(qū)委。在中共贛西南特委和各路行委領(lǐng)導下，贛南各縣黨的縣委、區(qū)委等領(lǐng)導機構(gòu)也進一步健全。黨的隊伍不斷擴大，贛南黨員人數(shù)1929年5月約3000人，至1930年秋發(fā)展到有7700余人。

2.贛南蘇維埃區(qū)域迅速發(fā)展擴大，蘇維埃政權(quán)紛紛建立

贛西南蘇維埃政府從1930年5月起，分別在贛南成立東河辦事處(主任蕭大鵬)、西河辦事處(主任丘達三)和東路辦事處(主任黃鑒)。在二七會議精神指引和推動下，贛南各縣蘇維埃區(qū)域迅速發(fā)展擴大，紅色政權(quán)紛紛建立。

于都縣在紅軍前委巡視團和東河行委指導下，于1930年4月召開于都縣第一次黨代表大會和第一次工農(nóng)兵代表大會，選舉成立中共于都縣委和縣蘇維埃執(zhí)行委員會。會后，于都縣委、縣蘇維埃政府領(lǐng)導成員全部分頭深入到各區(qū)、鄉(xiāng)開展工作，發(fā)動群眾建立鄉(xiāng)村紅色政權(quán)，擴大赤色武裝，與地方靖衛(wèi)團武裝開展劇烈的赤白拉鋸斗爭，給東、南、北鄉(xiāng)地主靖衛(wèi)團以沉重打擊，保衛(wèi)鞏固紅色區(qū)域。至1930年底，于都縣南部地區(qū)大部分已赤化。

于都北部的橋頭地區(qū)，1929年底赤色區(qū)域即已發(fā)展到寧都縣南部和瑞金縣西部邊界。二七會議后，在紅六軍二縱隊幫助下，以沙心為中心的于會瑞邊區(qū)蘇維埃政府和邊區(qū)赤衛(wèi)隊也建立起來。至此，除馬安上寶等一些土圍子仍被豪紳地主武裝占據(jù)外，整個于都北半縣和興、寧、瑞、會、于邊界地區(qū)，都已成為紅色區(qū)域。1930年4月間，于北特區(qū)第一次工農(nóng)兵代表大會在琵琶垅召開，選舉成立于北特區(qū)蘇維埃政府執(zhí)行委員會。

于都南部以盤古山為中心的安(遠)于(都)會(昌)贛(縣)4縣邊界區(qū)域的革命斗爭，由于得到紅軍前委書記毛澤東的親自指導，迅速開展。1930年4月，成立中共安于會贛四縣邊界特委和紅軍第二十二縱隊，6月在茶梓圩成立四縣邊界蘇維埃政府。

瑞金縣的革命斗爭基礎(chǔ)，原先比較薄弱，1929年春后建立了中共區(qū)委，但黨員人數(shù)很少，也沒有建立革命武裝。1930年3月中共東河行委成立后，立即派出行委常委鄢寰(鄢日新)到瑞金，幫助開展革命斗爭。1930年4月，先后爆發(fā)了鄢寰、蘭夏橋、鄧希平等領(lǐng)導的安治農(nóng)民暴動，楊世沂、楊斗文領(lǐng)導的武陽農(nóng)民暴動，以及九堡、黃柏農(nóng)民暴動。4月30日，全縣暴動隊伍聯(lián)合起來，一舉攻下瑞金城，隨即成立了瑞金縣工農(nóng)兵革命委員會。5月，全縣暴動武裝合編成立紅軍第二十四縱隊。6月，正式成立中共瑞金縣委。7月，瑞金縣蘇維埃政府正式成立。

贛縣北部以田村、白鷺為中心的革命斗爭，原先有較好的基礎(chǔ)，1929年3月在白鷺成立了中共贛縣臨時縣委，6月和9月先后組建贛縣游擊隊和興萬贛游擊隊。1930年3月，興萬贛游擊隊改稱為贛南紅軍第二十八縱隊，有100余人、30余支槍。3月下旬，陳毅、羅炳輝率紅六軍二縱隊來到田村、白鷺，使這一塊紅色區(qū)域進一步得到鞏固。4月，正式成立中共贛縣縣委；5月，在江口成立贛縣蘇維埃政府。至1930年10月，白鷺、田村、清溪、良口、江口、茅店以及贛縣下南區(qū)、南區(qū)和牛嶺等地，先后建立了中共區(qū)委和區(qū)蘇政府。

興國縣除東部地區(qū)的“龍聚三都”和南部邊界的五坊、七坊，還是小塊白區(qū)外，1930年春全縣已基本赤化。1930年3月，正式成立縣蘇維埃政府。至同年4月，全縣已建立11個中共區(qū)委和區(qū)蘇政府、64個鄉(xiāng)黨支部，全縣黨員發(fā)展到1200余人。地方武裝除原有的紅二十五縱隊外，又于4月間建立了縣紅色警衛(wèi)營400多人，8月組建了興國紅軍預備隊共10個連1200余人。

安遠縣1928年秋成立中共縣委和贛南紅軍第十九縱隊。1929年初，紅十九縱隊在戰(zhàn)斗中被打散。1929年3月在彭德懷領(lǐng)導的紅五軍幫助下，成立了縣赤衛(wèi)大隊，有30余人槍，另外還成立了幾個小游擊隊。在這些游擊隊基礎(chǔ)上，7、8月間成立贛南紅軍第二十三縱隊，有100余人、槍，擴大了安遠縣北部紅色區(qū)域。1930年5月7日，紅四軍第三縱隊游擊至安遠縣，在紅二十三縱隊配合下攻占安遠縣城。當天，在縣城何家祠召開全縣第一次工農(nóng)兵代表大會，成立安遠縣工農(nóng)兵革命委員會。緊接著建立了東區(qū)、南區(qū)、西區(qū)、北區(qū)和中區(qū)等5個中共區(qū)委和區(qū)蘇維埃政府、23個鄉(xiāng)黨支部和鄉(xiāng)蘇維埃政府。1930年12月，又在縣城召開全縣第二次工農(nóng)兵代表大會，正式選舉成立安遠縣蘇維埃執(zhí)行委員會。

尋烏縣在1928年秋成立中共尋烏縣委，建立了贛南紅軍第二十一縱隊，開辟了尋烏南部以陽天嶂為中心的小塊紅色區(qū)域。1929年11月成立尋烏縣革命委員會。1930年5月2日，尋烏紅軍第五十團配合紅四軍攻占尋烏縣城。5月6日，在縣城劉家祠召開全縣第一次工農(nóng)兵代表大會，正式成立尋烏縣蘇維埃政府。接著，全縣劃分為7個區(qū)98個鄉(xiāng)，分別成立中共區(qū)委和區(qū)、鄉(xiāng)蘇維埃政府，實現(xiàn)全縣一片紅。

會昌縣在1929年7月建立全縣第一個黨的組織中共清溪支部。1930年4月17日，毛澤東、朱德率紅四軍攻占會昌縣城，擴大了革命影響，幫助會昌縣發(fā)展瞿繼忠等9人為共產(chǎn)黨員，成立中共會昌縣委，還建立了縣工會組織；隨后在筠門嶺建立了中共區(qū)委。紅四軍離開會昌后，會昌縣城和筠門嶺重新被反動勢力占領(lǐng)。瞿繼忠等被迫分散到尋烏、安遠、會昌3縣邊界地區(qū)開展革命活動，后在安遠縣城成立中共尋安會定中心縣委，領(lǐng)導這4縣邊境的革命斗爭。

南康縣在紅四軍幫助下，1930年3月底成立了中共南康縣委，接著成立龍回、浮石、三益等3個中共區(qū)委；同時成立南康縣革命委員會和龍回等3個區(qū)蘇維埃政府。1930年8月，正式成立南康縣蘇維埃政府。縣赤衛(wèi)大隊和縣獨立營多次打退地主民團對龍回蘇區(qū)的進攻，保衛(wèi)了紅色政權(quán)。

信豐縣自1928年3月上旬農(nóng)民暴動失敗后，黨組織僅保存1個區(qū)委、3個支部，在十分困難的處境中繼續(xù)堅持斗爭。1929年5月和11月，先后建立中共信豐南區(qū)區(qū)委和城區(qū)特區(qū)委。1930年4月11日，毛澤東、朱德率紅四軍攻克信豐縣城。5月上旬，召開全縣第一次黨代表大會，選舉成立新的縣委領(lǐng)導機構(gòu)。5月26日至28日，又召開全縣第一次工農(nóng)兵代表大會，正式成立信豐縣蘇維埃政府?？h境的西區(qū)、西一區(qū)、西二區(qū)、北區(qū)、崇仙區(qū)相繼建立中共區(qū)委和區(qū)蘇維埃政府，新田建立了黨支部和鄉(xiāng)蘇政府。6月，組建了縣赤衛(wèi)大隊和縣游擊大隊，9月建立縣獨立團。

崇義、上猶兩縣的黨組織，自大革命失敗后一直處于白色恐怖之中，革命斗爭處于低潮。1927年11月至1929年夏，朱德、陳毅率南昌起義軍余部及紅四軍、紅五軍先后活動于這兩縣，對這兩縣的革命斗爭產(chǎn)生了積極影響。兩縣黨組織得到恢復發(fā)展，1929年冬成立中共崇義縣委和中共上崇縣委。1930年3月底中共西河行委成立后，將開展崇猶地區(qū)革命斗爭局面作為工作重點。西河行委派出西河第二路暴動總指揮賴紹堯和紅二十六縱隊到崇猶兩縣，發(fā)動和領(lǐng)導兩縣農(nóng)民暴動。5月6日，上猶清湖和崇義長潭、茶灘等地分別同時舉行農(nóng)民暴動。隨后，兩縣各地農(nóng)民暴動蜂起。5月10日，上猶縣各地暴動領(lǐng)導人開會，宣布成立上猶縣革命委員會；5月11日，崇義長潭、茶灘兩個暴動隊合編成立崇義縣暴動大隊。5月底，崇猶兩縣反動勢力勾結(jié)盤踞在文英的湖南汝城胡鳳璋民團300余人槍，襲擊在長潭、杰壩活動的崇義暴動大隊。暴動大隊被打散，大隊長犧牲。上猶縣暴動總指揮部組織暴動隊伍攻打上猶縣城時，因指揮失誤，敵強我弱，遭受嚴重挫折，剩余人員撤退至深山密林堅持斗爭。不久，上猶縣暴動領(lǐng)導人相繼被俘犧牲。6月，兩縣黨組織領(lǐng)導人開會總結(jié)暴動失敗教訓，決定將表現(xiàn)堅定的30余人組成猶崇游擊大隊，堅持游擊斗爭。8月，西河行委又派出干部帶領(lǐng)紅二十六縱隊一部進抵猶崇地區(qū)，恢復黨的組織，開展武裝斗爭。至1930年底，崇義縣恢復了長潭區(qū)委，上猶縣營前黨組織也得到恢復。猶崇游擊大隊發(fā)展到120余人，改為上(猶)崇(義)南(康)游擊大隊。

大余縣以西華山鎢礦為中心的工人革命斗爭，也有新的發(fā)展。中共西華山礦區(qū)委領(lǐng)導成立了工人暴動委員會，舉行了礦工暴動和罷工斗爭。1931年1月成立了西華山工人暴動隊。毗鄰贛南的廣東南雄縣，革命斗爭也出現(xiàn)了新局面。

在贛西南蘇維埃政府東路辦事處所轄的寧都縣，1930年2月成立縣蘇維埃政府。3月，永豐縣第一次工農(nóng)兵代表大會在君埠上田村召開，成立永豐縣蘇維埃政府。同年4月和6月，南豐、樂安兩縣蘇維埃政府也先后成立。至7月間，永豐、樂安兩縣南半縣和廣昌縣西部地區(qū)都普遍建立了區(qū)鄉(xiāng)蘇維埃政權(quán)。寧都縣西北部各區(qū)鄉(xiāng)蘇維埃政權(quán)進一步鞏固。地處閩贛邊界的石城縣，1930年6月下旬在紅十二軍幫助下，也建立了縣革命委員會。經(jīng)過東路行委、東路辦事處半年多的努力，以寧都為中心、地跨寧、永、樂、宜、崇、南、廣邊界地區(qū)的贛東蘇區(qū)，初步形成。

1930年6月，因革命形勢迅猛發(fā)展，紅色區(qū)域擴大，為適應指揮攻打贛州需要，經(jīng)贛西南特委和贛西南蘇維埃政府同意，贛南東河、西河兩個辦事處合并，成立贛南革命委員會，原贛南東河辦事處、西河辦事處所轄各縣、區(qū)蘇維埃政府和革命委員會，統(tǒng)歸其領(lǐng)導。地域?qū)拸V的贛南蘇區(qū)連成一片。

3.贛南蘇區(qū)土地分配工作轟轟烈烈開展

由于赤白斗爭劇烈等原因，贛南除橋頭根據(jù)地外，其他地方直到1930年2月還沒有開展土地分配。尋烏縣革命委員會雖然在1929年冬就開始進行土地調(diào)查，但到二七會議前也還沒有實際進行分配。為此，毛澤東曾嚴厲批評贛南的黨組織。陳奇涵回憶說：1930年3月“毛澤東同志來興，批評興國建政一年還沒有分配土地。我對毛澤東同志解釋說：敵人張與仁一個師幾團人馬在屁股后頭打我們?？h委與革委趕到興國城岡陳家寨開會，討論貫徹《興國土地法》與‘政綱’，著手分田，遭到農(nóng)民土地部長鐘祥元的極力反對，說現(xiàn)在不好分，要到春節(jié)后才分?？陀^上處于動蕩的游擊斗爭環(huán)境。毛澤東同志對我批評說：我們在井岡山離開敵人五十米的地方，轉(zhuǎn)一個彎，就可以坐下來分田。至今看來，毛澤東同志對土地革命的意見是完全對的?！?陳奇涵：《贛南黨的歷史》，《回憶中央蘇區(qū)》，江西人民出版社1981年版，第13-14頁。

二七會議和贛南工作會議后，贛南紅色區(qū)域的土地分配工作轟轟烈烈地開展起來。贛南各地分田時，由鄉(xiāng)村政府負責人和分田工作人員召集本村有經(jīng)驗的老農(nóng)，根據(jù)每一塊田的肥力、水利、耕作是否方便等因素，并參照近年的收成情況，確定該田塊一季(早稻)能收多少谷子，并以“擔”為土地面積計量單位(能收獲100斤谷子為一擔，收獲50斤為一籮亦即半擔)。由于二七會議強調(diào)分田要“快”，所以這次分田，一般的鄉(xiāng)(村)7-10天即告完成，少數(shù)鄉(xiāng)(村)用去半個月左右時間。到1930年5月間，興國、于都、瑞金、安遠等縣，都分配了二分之一的土地。尋烏縣分田進展最快，到5月止全縣80%以上的區(qū)鄉(xiāng)分配了土地。寧都縣的黃陂、洛口等5個區(qū)，在4月間即完成了分田，其他區(qū)鄉(xiāng)從6月開始陸續(xù)展開。信豐縣和南康縣的龍回蘇區(qū)等地方，從4月下旬開始分田，到6月信豐全縣有五分之二的區(qū)鄉(xiāng)、南康全縣三分之一的區(qū)鄉(xiāng)分了田。上猶、崇義兩縣也開始了分田。到1930年7月，整個贛南蘇區(qū)都分配了土地。其中有些地方早稻插秧后才建立紅色政權(quán)，組織農(nóng)民分了青苗。除了分田外，山林池塘也都分了。一些地方，將地主富農(nóng)多余的房屋、農(nóng)具、耕牛，也沒收分給農(nóng)民。

在土地分配過程中，矛盾、斗爭既激烈又復雜。在革命形勢大漲的情況下，地主豪紳不敢肆意反抗，只能將自己的土地乖乖地交出由農(nóng)民平分。當時的矛盾和斗爭主要集中在富農(nóng)身上。由于缺乏經(jīng)驗，時間要求又急，各地在分田時只注意了一個“快”字、一個“平”字，而對于土地肥瘦問題卻沒有引起注意。許多富農(nóng)便鉆了這個空子。他們的土地有多，要“出”給別人，于是他們就盡量將瘦田、遠田、山坑田和易受干旱水浸的田劃出給別人，近田、塅田、肥田則留給自己。貧雇農(nóng)當然不滿意。這就有了分田時激烈的“肥瘦斗爭”。1930年5月，毛澤東在作尋烏調(diào)查時發(fā)現(xiàn)了這個問題。在1930年6月召開的紅軍前委與閩西特委南陽聯(lián)席會議上，毛澤東肯定了閩西蘇區(qū)“抽肥補瘦”限制富農(nóng)的做法，并決定在全蘇區(qū)推廣。同年10月19日和10月底，紅一方面軍總前委和江西省行委先后召開峽江會議和羅坊會議，在通過的決議案中，要求各地必須按人口和按“抽多補少，抽肥補瘦”的原則，重新分配土地。于是，贛南蘇區(qū)又進行了第二次分田。

贛南蘇區(qū)的第二次分田，除對土地和人口重新進行調(diào)查登記，按“抽多補少”原則對土地進行分配外，著重進行“抽肥補瘦”，使土地肥瘠遠近搭配均勻。此外，還由蘇維埃政府給分得土地的農(nóng)民發(fā)放了土地證。各縣第二次分田在1930年底基本結(jié)束。少數(shù)地方如瑞金、會昌、石城和上猶、崇義及南康北部橫市等縣區(qū)，至1931年秋冬甚至1932年春才完成分田工作。農(nóng)民對第二次分田的結(jié)果非常滿意。

4.贛南蘇區(qū)紅軍和地方武裝迅速發(fā)展壯大

贛南繼1929年下半年在興國、安遠、橋頭、尋烏等蘇區(qū)先后建立紅二十三縱隊、紅二十五縱隊、紅二十七縱隊和紅五十團后，1930年3月至6月間，又在安(遠)于(都)會(昌)贛(縣)邊區(qū)建立了紅二十二縱隊，在瑞金縣建立紅二十四縱隊，在河西信豐、南康、大余、南雄等縣共同建立了新編紅二十六縱隊，在贛縣建立了紅二十八縱隊。全贛南赤色常備武裝人數(shù)，1929年10月只有1960人、槍840支，到1930年5月即發(fā)展到有14320人、4550支槍。1930年7月，贛南武裝斗爭的區(qū)域擴大到13個縣。贛南17個縣除贛州、龍南、全南、定南等縣外，“其他國民黨政府都經(jīng)過一次以上的推翻，消滅了兩個國民黨政府的縣長、萬數(shù)以上的地主豪紳一切反革命分子，收繳了3000以上的反動武裝(紅軍收繳的不在其內(nèi))”*《黎日暉關(guān)于贛南工作的綜合報告》(1931年10月6日)，中央檔案館、江西省檔案館編：《江西革命歷史文件匯集(1931)》，1988年版，第185頁。。

1930年6月，紅一軍團前委決定，由原紅六軍政治委員陳毅負責，將贛南地方紅軍第二十二、二十三、二十四、二十六、二十七、二十八等縱隊合編，組建中國工農(nóng)紅軍第二十二軍。9月下旬，紅二十二軍組建基本完成。軍長陳毅，副軍長羅貴波，軍政治委員邱達三，軍政治部主任羅壽男，軍參謀長鐘效蔚，軍特派員毛澤覃(未到職)，軍秘書長劉義順(徐復祖)。全軍轄有第一、二、三、四縱隊。1930年10月，駐贛州的國民黨軍第三十四旅六十八團二營200余名官兵，在中共地下黨員彭加倫等領(lǐng)導下，在大余縣新城起義，加入紅二十二軍，編為第五縱隊。至此，全軍共有2000余人，槍2000余支。紅二十二軍組建后，贛南各縣還留下一批地方武裝力量。1930年10月底，為奪取贛州，贛南的地方武裝又奉令“絕對集中”，編為第三十五軍。11月下旬，紅三十五軍在信豐縣城正式編成。軍部領(lǐng)導人為：軍長鄧毅剛(原閩西紅二十一軍軍長)，軍政治委員羅貴波，副軍長曾毅生，軍參謀長鄢一心，軍政治部主任謝家禧，軍需長鄺任農(nóng)。紅三十五軍由軍部直接指揮第三○七、三○八、三○九、三一○等4個團。后又改設為5個團。紅三十五軍編成后，全軍編員不足，武器很少，戰(zhàn)斗力不強，但士氣旺盛，官兵斗志高昂，曾攻克大余、安遠、瑞金等縣城。

二七會議推動“一年爭取江西”計劃的最終實現(xiàn)，以紅軍攻占吉安城和成立江西省蘇維埃臨時政府為主要標志。自二七聯(lián)席會議主席團于1930年2月14日發(fā)出“關(guān)于占領(lǐng)吉安建立江西蘇維埃政府”的第一號《通告》后，中共贛西南特委和贛西南赤衛(wèi)軍總指揮部曾先后組織贛西南革命武裝和工農(nóng)群眾第二至第八次圍攻吉安城，加上1929年11月中共贛西特委組織發(fā)動的第一次攻吉行動，史稱“八打吉安”。8次攻吉的壯舉，雖未能攻克吉安城，卻極大地推動了贛西革命斗爭的迅猛發(fā)展，也對江西敵軍以極大威懾和震動。與贛西地區(qū)攻打吉安城相呼應，中共贛南東河行委、南路行委也于1930年5月至9月先后5次組織革命武裝和群眾圍攻贛州城。這5次攻贛也未獲成功，但同樣廣泛地發(fā)動了群眾，掀起了贛南群眾武裝斗爭的熱潮。1930年10月4日，毛澤東、朱德指揮紅四軍在贛西南革命武裝和工農(nóng)群眾密切配合下，終于勝利攻克吉安城。乘著攻占吉安的聲威，紅軍乘勝占領(lǐng)吉安附近的吉水、峽江、新凎(干)等縣城。從此，贛西南赤色區(qū)域連成一片，從尋烏到峽江，由南豐到永新，縱橫700余里，人口400余萬，橫斷江西半壁。10月7日，在吉安城召開有10萬余人參加的群眾大會。在萬眾歡呼聲中，江西省蘇維埃臨時政府宣告成立，曾山當選為江西省蘇維埃臨時政府主席。至此，“一年爭取江西”計劃終于變成現(xiàn)實。

綜上可以看出，二七會議對“一年爭取江西”計劃實施的推動作用確實巨大。1930年10月24日，中共中央政治局在討論通過的《關(guān)于蘇維埃區(qū)域目前工作計劃》中，明確決定：“我們現(xiàn)在確定湘鄂贛聯(lián)接到贛西南為一大區(qū)域，要鞏固和發(fā)展它成為蘇區(qū)的中央根據(jù)地”；并決定“在中央蘇區(qū)立即設立中央局，目前在指導整個蘇維埃區(qū)域之黨的組織，同時，并在蘇區(qū)成立軍事委員會以統(tǒng)一各蘇區(qū)的軍事指揮”*《中共中央文件選集》第6冊，第429頁。。從這個意義上說，“一年爭取江西”計劃的實現(xiàn)，對于中央蘇維埃區(qū)域(即中央革命根據(jù)地)的形成和建立，起到了直接的決定性作用，因之也更彰顯了二七會議重大而深遠的歷史意義。