美國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展經(jīng)驗對我國的啟示*

◎漢 思

在上個世紀(jì)中期，在旅游業(yè)迅猛發(fā)展下，再加上人們旅游意識逐漸提高，人們更加希望能夠在繁忙的工作之余以旅游的方式來緩解生活與工作中的壓力，再加上人們追求返璞歸真、回歸自然的心態(tài)，鄉(xiāng)村旅游異軍突起。對于我國來講，國外鄉(xiāng)村旅游無論是在豐富的旅游經(jīng)濟(jì)上，還是在優(yōu)雅別致的旅游環(huán)境上，都占有巨大的優(yōu)勢。因此，我國可以借鑒其他發(fā)達(dá)國家打造鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)驗，以此來彌補(bǔ)我國在這方面上的不足。

一、分析美國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的根本原因

1.構(gòu)建了公路網(wǎng)絡(luò)

眾所周知，在建設(shè)美國洲際公路網(wǎng)絡(luò)后，大大提高了美國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實力。美國高速公路道路平坦、視線開闊。駕車馳騁在這條公路中，既能夠?qū)ρ赝撅L(fēng)光一覽無遺，也能夠享受沿途公路帶來的一系列服務(wù)。同時，高速公路的免費(fèi)出行深得廣大游客的認(rèn)可，在美國只要在智能手機(jī)中下載百度或者谷歌地圖，并啟動導(dǎo)航系統(tǒng)，就能夠駕車到任何你想要去的地方。

2.美國公園推動作用

從整體上來講，美國的城市與鄉(xiāng)村生活水平并沒有太大差距，在建設(shè)國家公園上也極大的體現(xiàn)了美國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。美國作為一個移民國家，最初很多國家都不看好美國，認(rèn)為美國缺少自身的文化根基，在政治、經(jīng)濟(jì)上、文化上都實力不強(qiáng)，美國人需要結(jié)合自身實際情況，向其他國家證明自身。他們看中了“荒野”，荒野中波瀾壯闊的景觀可以彌補(bǔ)美國缺乏歷史文化這一不足，而且建立國家公園是留住荒野，使其不再受到工業(yè)文明的侵害最佳方法。所以，集休閑旅游、環(huán)境保護(hù)于一身的國家公園體系得以構(gòu)建。自從美國黃石公園首個國家公園成立之后，美國先后又成立了很多個國家公園，截止到今天，大約有60個國家公園。但有一點值得我們注意，就是美國國家公園門票收費(fèi)不高，甚至可以說很低，具有一定的公益性。

3.注重鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

美國鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也有很多實際問題，如：農(nóng)產(chǎn)品價格下降趨勢嚴(yán)重、農(nóng)民收入無法得到應(yīng)有保障、農(nóng)業(yè)人口大量流失等等。在重新改革經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)并沒有大力支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實際發(fā)展，政府與很多農(nóng)戶都在找尋新的經(jīng)濟(jì)模式。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式在這一形勢下得以誕生。

二、美國發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的幾點特征

1.規(guī)劃合理，管理規(guī)范

美國鄉(xiāng)村旅游之所以取得巨大成功，與當(dāng)?shù)卣侠硪?guī)劃旅游密切相關(guān)。美國上級主管部門并沒有對各地區(qū)旅游發(fā)展進(jìn)行實質(zhì)性的限制，而是將手中的權(quán)利下放給各大地區(qū)政府，各大地區(qū)政府結(jié)合自身實際狀況，針對性開發(fā)和研究與游客要求相符的旅游產(chǎn)品，進(jìn)而大力促進(jìn)了當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)?shù)卣敿?xì)規(guī)劃了每村土地的開發(fā)和利用，對本地文化資源全面運(yùn)用，進(jìn)而來促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游得到更好的發(fā)展。這樣，切實保證在開發(fā)旅游項目中，真正做到有法可依、有法必依。

2.社會公眾廣泛參與

當(dāng)?shù)卣块T在廣泛宣傳和推廣下，讓社區(qū)居民對鄉(xiāng)村旅游對于推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)面積的實際作用有著充分了解，大力鼓勵與支持廣大社區(qū)居民積極的、主動的參與開發(fā)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)程中。居民在有了全面認(rèn)識中，就會在提供一系列服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施改善下來大力發(fā)展旅游業(yè)。如：北美的加拿大梅森波特利地區(qū)居民非常注重發(fā)展當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)事業(yè)，其為游客提供了很多獨(dú)具特色的自然文化資源，并在建設(shè)飯店、開辟露營地等等來大力推動旅游業(yè)的快速健康發(fā)展。

3.游客保護(hù)生態(tài)環(huán)境意識高

在參與鄉(xiāng)村旅游中的游客有著較高環(huán)境保護(hù)意識，美國游客在享受和觀光鄉(xiāng)村文化、旅游產(chǎn)品中，也在時時刻刻的保護(hù)著環(huán)境，共同維護(hù)著鄉(xiāng)村旅游環(huán)境的干凈和美好。他們不會隨意亂扔垃圾，也不會人為性的破壞環(huán)境，主動保持著最原始的鄉(xiāng)村旅游自然風(fēng)貌，大多數(shù)游客都會自帶旅行垃圾袋，在離開時帶走垃圾。

4.注重鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的長效發(fā)展

鄉(xiāng)村旅游區(qū)通常都是那些對環(huán)境變化尤為敏感、生態(tài)環(huán)境較為脆弱的地區(qū)，其抵抗外部環(huán)境影響能力較低，穩(wěn)定性不高。人類在迅猛開發(fā)和運(yùn)用這些旅游資源時必然會與生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)沖突。生態(tài)旅游快速發(fā)展也在無形中為保護(hù)知名的旅游景點帶來了諸多壓力，很多知名的旅游景點由于旅客過多，而遭受到了巨大的破壞。而美國十分注重鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境長久發(fā)展，在保護(hù)鄉(xiāng)村旅游區(qū)中制定了很多項法律制度，并且美國游客也嚴(yán)格按照法律制度進(jìn)行執(zhí)行。

三、美國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展經(jīng)驗的借鑒

1.制定完善的法律法規(guī)

從上文可見，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)想要得到很高的發(fā)展，必須要通過制定完善的法律法規(guī)來對鄉(xiāng)村旅游企業(yè)在各方面的行為進(jìn)行大力規(guī)范，確保鄉(xiāng)村旅游的健康可持續(xù)發(fā)展。所以，我國需要強(qiáng)化這方面工作，既需要積極借鑒和學(xué)習(xí)美國鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗，也需要根據(jù)我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展具體狀況，制定相應(yīng)的法律制度，從多方面上引導(dǎo)我國鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

2.相關(guān)業(yè)務(wù)的具體指導(dǎo)

在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游過程中，政府要加大力度培訓(xùn)和教育鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)企業(yè)經(jīng)驗者以及當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民，其目的有兩個：首先，強(qiáng)化他們經(jīng)營水平與服務(wù)理念，推動鄉(xiāng)村旅游健康穩(wěn)定發(fā)展。其次，強(qiáng)化他們生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識，對當(dāng)?shù)匚幕罅ΡＷo(hù)，并要求采用具體措施防止開發(fā)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)負(fù)面影響。我國在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游中存在著很多問題，如：服務(wù)水平低、居民道德不高等，急需要通過大力教育與培訓(xùn)來引導(dǎo)有關(guān)人員。

3.財力資源的大力支持

鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)想要得到更好的發(fā)展，勢必要大力提高鄉(xiāng)村社區(qū)居民的主動性，大多數(shù)國家都采用補(bǔ)貼、減少稅收等方法來提高居民的積極性。在政府資金大力扶持下，很多鄉(xiāng)村社區(qū)居民高度重視發(fā)展和完善旅游接待措施，大力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營附加值，并且政府也對發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)提供了更多的人力資源、物力資源、財力資源。而我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不完善、居民生活質(zhì)量低。所以，政府應(yīng)加大力度建設(shè)我國鄉(xiāng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，并且大力支持鄉(xiāng)村旅游中小企業(yè)的發(fā)展，真正提高鄉(xiāng)村中小旅游企業(yè)發(fā)展實力。

4.合理的規(guī)劃管理

在自發(fā)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中，在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動下，過于一味性的開發(fā)，造成人力資源、物力資源、財務(wù)資源的大大浪費(fèi)，并且也出現(xiàn)了惡性競爭情況，為了防止這一實際情況出現(xiàn)，政府通常需要制定具體的農(nóng)村地區(qū)旅游規(guī)劃，前瞻性指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)實際發(fā)展，從政府主體明確每個地區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展趨勢。當(dāng)前在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品中，普遍存在著產(chǎn)品雷同、缺少規(guī)劃等等情況，急需要完善的、合理的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃來加以指導(dǎo)。

5.成立專門的組織協(xié)會

在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游中，每個國家通常只有一個機(jī)構(gòu)，如：美國的農(nóng)村旅游發(fā)展委員會，專門負(fù)責(zé)管理和制定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策，還負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題，構(gòu)建合作機(jī)制，大力促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游實際發(fā)展。但結(jié)合我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實際情況來講，鄉(xiāng)村旅游資源在受到了文物、宗教和農(nóng)業(yè)等等部門的管理，每個部門為了追求自身利益，只是以自身利益為切入點來制定法律規(guī)定，影響了鄉(xiāng)村旅游資源整合進(jìn)程，嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

四、美國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶給我國的啟示

1.大力發(fā)揮社區(qū)與行業(yè)協(xié)會的作用

相對比而言，美國旅游協(xié)會很完善，也很成熟，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中發(fā)揮了很多方面的作用，如：促銷宣傳、標(biāo)準(zhǔn)制定、實施評估等等。為了強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的服務(wù)質(zhì)量，旅游協(xié)會經(jīng)常進(jìn)行培訓(xùn)，由專業(yè)教師參與培訓(xùn)中，并引導(dǎo)農(nóng)戶如何找尋客源。同時，協(xié)會還結(jié)合每個地區(qū)的風(fēng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣還組織相應(yīng)的旅游活動。

而我國的鄉(xiāng)村旅游協(xié)會發(fā)展還處于起步階段。如：在2005年成立了貴州巴拉河鄉(xiāng)村旅游協(xié)會，其職責(zé)定位就是開發(fā)和利用巴拉河鄉(xiāng)村旅游區(qū)的旅游資源，主要研究和考察開辟新路線、開發(fā)新產(chǎn)品的可行性，并提出相應(yīng)的建議。也可以說，在規(guī)劃旅游發(fā)展上此協(xié)會還是發(fā)揮很大作用的。發(fā)展到今天，貴州巴拉河鄉(xiāng)村旅游協(xié)會在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、規(guī)范管理旅游項目、培訓(xùn)大量旅游人才等等方面效用有待于提高，在日后發(fā)展中需要不斷強(qiáng)化。

2.注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境

我國在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中，想要促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的長效發(fā)展，勢必要處理好村落環(huán)境、文化景觀以及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)等等問題。若是旅游中出現(xiàn)破壞生態(tài)環(huán)境以及扭曲了文化傳統(tǒng)，這樣的旅游是不提倡的，也是不可能得到長久發(fā)展的。當(dāng)前，我國鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品類型與其他國家對比而言，其類型較為單一，產(chǎn)品復(fù)制化情況過于嚴(yán)重，再加上缺乏專業(yè)的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營人才，導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平停滯不前。在將來的發(fā)展過程中勢必要高度重視這些問題，并采用相應(yīng)的調(diào)控對策，保證鄉(xiāng)村旅游可以得到更進(jìn)一步的發(fā)展。

3.利用多種方式塑造旅游品牌

我國鄉(xiāng)村旅游有其自身的特色，但若是不進(jìn)行合理包裝與推廣，是很難被更多的人熟知和了解的。日后我國的鄉(xiāng)村旅游必然要對運(yùn)用各種營銷方式，向外集中推廣我國特色的旅游產(chǎn)品，塑造專屬于中國鄉(xiāng)村旅游文化的產(chǎn)品，做好誠信建設(shè)，在吸引更多鄉(xiāng)村旅游游客基礎(chǔ)上，要開拓我國鄉(xiāng)村旅游國際市場，促使我國鄉(xiāng)村旅游以更好的姿態(tài)走上國際舞臺。對于國際市場的開拓，既能夠擴(kuò)大消費(fèi)需求，提高旅游經(jīng)濟(jì)效益，也能夠促使我國與其他國家的交流和溝通，多向其他西方先進(jìn)國家學(xué)習(xí)方法，并結(jié)合我國國情，針對性吸取經(jīng)驗和做法，這對于促進(jìn)我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展而言是益處多多的。

五、結(jié)語

總而言之，在不斷提高生產(chǎn)力水平下，大大提高了我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實力，但我們也不能盲目樂觀，必須要充分意識到我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的不足，積極借鑒和學(xué)習(xí)美國發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)驗和做法，進(jìn)而來彌補(bǔ)我國在鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不足，并大力規(guī)劃和規(guī)范管理國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，進(jìn)而大大提高我國綜合實力，確保我國鄉(xiāng)村旅游可以得到長久穩(wěn)定的發(fā)展。