廣州帽峰山片區(qū)發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)思路與對策建議

佟宇競

（廣州商學(xué)院 電子商務(wù)管理學(xué)院，廣東 廣州 511363）

一、帽峰山片區(qū)都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件

帽峰山位于白云區(qū)境內(nèi)，近年來，帽峰山覆蓋周邊村莊積極探索發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)，取得了一定成效，具備發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件。

（一）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平不斷提高

近年來，廣州市大力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，帽峰山覆蓋片區(qū)的白山村、頭陂村、茅崗村為廣州市第二批、第三批美麗鄉(xiāng)村試點村，沙田村為廣州市第四批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點村。納入廣州市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的試點村，廣州市財政投入資金超過千萬元，集中進行村容村貌、道路、公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，白山村位于帽峰山腳南麓，通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，村莊規(guī)劃和建設(shè)水平大幅度提升；茅崗村通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，修建了村內(nèi)小公園、公共綠地，綠道等設(shè)施，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為帽峰山發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。

（二）農(nóng)家樂發(fā)展具有一定規(guī)模

帽峰山屬于省級森林公園，良好的自然生態(tài)景觀每年吸引大量游客，沿帽峰山出入口周邊，聚集了眾多農(nóng)家樂，這些特色農(nóng)家樂基本分布在帽峰山入口、出口沿線的村莊，已初具規(guī)模，僅太和鎮(zhèn)頭陂村就有大大小小50多家農(nóng)家樂。2010-2015年，白云區(qū)有關(guān)部門共扶持、培育星級農(nóng)家樂9家，投入資金415萬元，2016年繼續(xù)評定了一批新的具有代表性的農(nóng)家樂，星級農(nóng)家樂有太和竹林美食店、帽峰明珠等，以“太和燒雞”為主打菜式的特色農(nóng)家樂餐飲店，深受廣大食客追捧。為規(guī)范農(nóng)家樂發(fā)展，白云區(qū)旅游局對農(nóng)家樂進行統(tǒng)一編號，規(guī)范管理，引導(dǎo)農(nóng)家樂做大做強，成為帶動農(nóng)民致富，增加農(nóng)民收入的支撐載體。

（三）培育了一批農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品

太和鎮(zhèn)、鐘落潭鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史悠久，培育了一些優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。例如，白山村的砂糖桔，沙田村的沙田檸檬，穗豐村的帽峰甜橙等均已取得無公害產(chǎn)品許可證，成為白云區(qū)特色農(nóng)家手信代表，2013年白云區(qū)旅游部門與廣之旅合作開發(fā)，推出帽峰甜橙基地摘橙線路，參與者非常踴躍。太和鎮(zhèn)頭陂村順盈生態(tài)農(nóng)莊的水晶火龍果，也受到廣大游客的喜愛，還有一些葡萄園等農(nóng)產(chǎn)品種植園區(qū)（基地），在農(nóng)產(chǎn)品成熟季節(jié)，前來游玩及采摘的游客較多。

（四）發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)積極性較高

帽峰山片區(qū)周圍各行政村，對發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)積極性較高，只要區(qū)有統(tǒng)一規(guī)劃、部署，各行政村都會積極響應(yīng)和配合。帽峰山位于白云區(qū)太和、鐘落潭境內(nèi)，兩鎮(zhèn)都想利用帽峰山旅游資源，與鎮(zhèn)內(nèi)已有的旅游景點能夠串起來，或者開發(fā)與帽峰山總體規(guī)劃相符的旅游產(chǎn)品和資源，發(fā)展與都市型農(nóng)業(yè)相關(guān)聯(lián)的旅游休閑產(chǎn)業(yè)，既符合帽峰山總體發(fā)展規(guī)劃，又能增加農(nóng)民收入，特別是靠近帽峰山出入口的頭陂、白山、沙田、華坑村積極性更高，迫切希望村的發(fā)展能夠高度契合帽峰山旅游發(fā)展定位，有效融入帽峰山都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展總體框架。

二、帽峰山片區(qū)發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)存在的主要問題

帽峰山為廣州規(guī)劃控制區(qū)，屬于生態(tài)保護范圍，覆蓋白云區(qū)太和鎮(zhèn)、鐘落潭鎮(zhèn)等村莊，在發(fā)展過程中存在如下問題：

（一）缺乏科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃

帽峰山森林公園為廣東省林業(yè)局批準(zhǔn)的省級森林公園，森林公園景區(qū)內(nèi)部管理較為規(guī)范，但帽峰山景區(qū)外部覆蓋的村莊，整體上缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，不僅村莊建設(shè)較為凌亂，產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位也不夠清晰。市、區(qū)更多地強調(diào)帽峰山片區(qū)覆蓋村莊發(fā)展要符合帽峰山總體發(fā)展規(guī)劃，但缺乏為各村長遠(yuǎn)發(fā)展的統(tǒng)籌考慮，個別村莊受帽峰山總體規(guī)劃限制，發(fā)展舉步維艱。

（二）管理體制不夠順暢

帽峰山森林公園隸屬廣州市林業(yè)和園林局管轄，下設(shè)帽峰山森林公園管理處，行使對帽峰山行政管理權(quán)限。帽峰山地處白云區(qū)太和鎮(zhèn)、鐘落潭鎮(zhèn)境內(nèi)，由于管理體制沒有理順，即帽峰山森林公園保護的權(quán)限在廣州市，帽峰山周邊村莊發(fā)展的責(zé)任在白云區(qū)，保護與發(fā)展的權(quán)限、責(zé)任不對等，省市相關(guān)管理部門過于強調(diào)保護而對周邊村莊發(fā)展重視程度不夠，白云區(qū)促進村莊發(fā)展計劃與帽峰山總體發(fā)展在對接上心有余而力不足。

（三）生態(tài)補償標(biāo)準(zhǔn)偏低

帽峰山森林公園周邊村莊幾乎都有林地，屬于生態(tài)公益林性質(zhì)的林地，廣州市按照各村生態(tài)公益林實有數(shù)，給予生態(tài)公益林補償，補償款分兩部分，一部分補助到村委會，一部分補助到擁有生態(tài)公益林的村民。從目前補償情況來看，補償標(biāo)準(zhǔn)偏低，每畝生態(tài)公益林補助在40-70元之間，沒有實行與經(jīng)濟發(fā)展、物價水平相適應(yīng)的動態(tài)補償機制。

（四）道路路網(wǎng)建設(shè)不合理

帽峰山森林公園屬于生態(tài)旅游景區(qū)，從太和鎮(zhèn)進入帽峰山正門的道路，遇到節(jié)假日，村民沿路擺賣土特產(chǎn)品，路網(wǎng)負(fù)荷嚴(yán)重超載，道路異常擁堵。本來旅游景區(qū)周邊區(qū)域，為配合、襯托景區(qū)的發(fā)展，出入口、道路應(yīng)該以寬敞、舒適為宜，但帽峰山森林公園沿路，大型貨車太多，個別村的村內(nèi)道路同時也是過境道路，不利于打造與帽峰山相呼應(yīng)的休閑觀光農(nóng)業(yè)形象。

（五）土地開發(fā)利用模式分散

受制于多年前農(nóng)村實行的“統(tǒng)分結(jié)合、雙層經(jīng)營”體制影響，目前，太和鎮(zhèn)、鐘落潭鎮(zhèn)大多數(shù)村土地利用“統(tǒng)”不足而“分”有余，土地基本上集中在經(jīng)濟社而非村委會（村經(jīng)濟聯(lián)社），土地開發(fā)利用模式較為分散，要推進項目建設(shè)，需要整合土地資源，與經(jīng)濟社進行協(xié)商、談判，而經(jīng)濟社又各自為戰(zhàn)，缺乏長遠(yuǎn)利益統(tǒng)籌考慮，分散的土地開發(fā)利用模式，既不利于項目引進、開發(fā)建設(shè)，也無法發(fā)揮土地集中、集聚效應(yīng)。

（六）帽峰山與周邊村融合發(fā)展機制不健全

帽峰山森林公園以旅游、休閑、觀光為主，圍繞帽峰山主體發(fā)展功能定位，周邊村應(yīng)盡可能配合帽峰山發(fā)展功能定位，在游、購、娛、吃、住、行旅游產(chǎn)業(yè)鏈條上尋找合適的發(fā)展空間。由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，帽峰山周邊村沒能很好地接受帽峰山的輻射，各村雖然有一些零星的旅游景點，但沒有與帽峰山串聯(lián)起來，無法與帽峰山進行捆綁式發(fā)展。

（七）缺乏土特產(chǎn)品擺賣場所

圍繞帽峰山森林公園發(fā)展功能定位，帽峰山出入口沿線各村積極爭打帽峰山旅游牌，開設(shè)農(nóng)家樂，沿街?jǐn)[賣土特產(chǎn)品，增加村民收入。但問題是帽峰山出入口沿線道路狹窄，由于缺少土特產(chǎn)品集中銷售場所，遇到周休日、節(jié)假日，村民在道路兩旁擺賣，不僅造成嚴(yán)重的交通擁堵，村民人身安全也受到威脅，個別村民被車撞倒、刮傷的事情時有發(fā)生。

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三、帽峰山片區(qū)發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)總體思路

帽峰山片區(qū)以發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)為主線，圍繞帽峰山生態(tài)旅游功能定位，積極拓展和延伸游、購、娛、吃、住、行旅游產(chǎn)業(yè)鏈，使各村能夠在產(chǎn)業(yè)鏈上尋找合理的發(fā)展空間；以集約經(jīng)營、創(chuàng)農(nóng)業(yè)品牌為抓手，適當(dāng)集中土地，提高土地利用效率，建設(shè)集休閑、旅游、觀光、采摘等于一體的農(nóng)產(chǎn)品特色園區(qū)，積極培育和爭創(chuàng)農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品，擴大農(nóng)產(chǎn)品的影響力；以增加農(nóng)民收入為核心，通過發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)，不斷壯大村級集體經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，讓農(nóng)民能夠從帽峰山長遠(yuǎn)發(fā)展中受益；以建設(shè)帽峰山與周邊村協(xié)調(diào)發(fā)展互動機制為目標(biāo)，努力構(gòu)建帽峰山生態(tài)保護與周邊村發(fā)展相協(xié)調(diào)的運作機制，實現(xiàn)相互促進、共同發(fā)展。通過發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)，帽峰山生態(tài)保護與周圍村莊發(fā)展良性互動機制基本建立，互相促進、共同發(fā)展格局基本形成，美麗鄉(xiāng)村群建設(shè)初顯成效，一村一品牌戰(zhàn)略深入實施，把帽峰山周邊村建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境良好，擁有優(yōu)美田園風(fēng)光，集體經(jīng)濟發(fā)達(dá)，農(nóng)民不斷增收，都市型農(nóng)業(yè)特色鮮明的新農(nóng)村建設(shè)示范村、典型村。

（一）以增加農(nóng)民收入為核心

以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，創(chuàng)新農(nóng)村集體土地管理方式，為農(nóng)民增收奠定良好的政策基礎(chǔ)。發(fā)展帽峰山都市型農(nóng)業(yè)，雖然是區(qū)、鎮(zhèn)主導(dǎo)，但也要充分發(fā)揮廣大村民的積極性，尊重和體現(xiàn)農(nóng)民意愿，不能讓農(nóng)民利益受到損害，要切實以農(nóng)民增收為發(fā)展的出發(fā)點，讓農(nóng)民能夠分享發(fā)展成果。堅持以農(nóng)民增收為本，凡是能增加農(nóng)民收入，不違反國家土地管理制度，符合帽峰山總體發(fā)展規(guī)劃定位的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，都要積極開動腦筋，積極進行探索和嘗試，努力開拓多種渠道，促進農(nóng)民增收。依托科學(xué)的規(guī)劃引導(dǎo)，各村在都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體框架下，尋找合理的發(fā)展空間，鏈接都市型農(nóng)業(yè)的不同環(huán)節(jié)，避免同構(gòu)競爭。

（二）充分凸顯都市型農(nóng)業(yè)特色

一是凸顯都市型農(nóng)業(yè)特色。都市型農(nóng)業(yè)涵蓋的范圍較為廣泛，是集生產(chǎn)、生態(tài)和生活功能于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)。帽峰山片區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展一定要凸顯和體現(xiàn)都市型農(nóng)業(yè)特色，重點在旅游、觀光、休閑、體驗、采摘等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)下功夫，充分展現(xiàn)白云區(qū)城鄉(xiāng)一體、城鄉(xiāng)和諧的優(yōu)勢條件，既有城市的交通便利，又有農(nóng)村優(yōu)美的田園風(fēng)光。二是延伸和拓展都市型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。帽峰山片區(qū)都市型農(nóng)業(yè)一定要緊貼游、購、娛、吃、住、行六大基本元素展開，緊緊圍繞帽峰山生態(tài)保護與發(fā)展功能定位，延伸和拓展六大基本元素產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷深入挖掘綠色生態(tài)觀光游、購買農(nóng)家土特產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品采摘、品嘗農(nóng)家樂、體驗民宿經(jīng)濟等都市型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)涵與外延。三是推動和實施品牌帶動。帽峰山片區(qū)發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)，必須實施品牌帶動戰(zhàn)略，爭創(chuàng)和培育諸如檸檬、荔枝、甜橙、砂糖桔、火龍果、葡萄等采摘型農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品，農(nóng)家樂也要進一步提升檔次，實行優(yōu)勝劣汰，往品牌經(jīng)營上轉(zhuǎn)型。

（三）對接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

一是對接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興是中國特色社會主義進入新時代“三農(nóng)”工作的統(tǒng)領(lǐng)，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的升級版，農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治是鄉(xiāng)村振興的重要載體和抓手。通過實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打破城鄉(xiāng)要素配置不均衡、不合理的格局，構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要素配置機制，在財政投入、用地指標(biāo)等方面適當(dāng)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。改善和提升農(nóng)村人居環(huán)境，讓農(nóng)村更干凈、更整潔、更平安、更有序。二是對接廣州美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與帽峰山都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展是一種相輔相成、相互促進的關(guān)系，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)能夠帶動都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展，都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)奠定堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。帽峰山片區(qū)被認(rèn)定為廣州市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點的有白山、茅崗和沙田村，要借助這些美麗鄉(xiāng)村試點，連點成串、成線，組成都市型農(nóng)業(yè)觀光游，將區(qū)域內(nèi)旅游資源整合起來，樹立區(qū)域旅游品牌形象。

（四）推進都市型農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變

從分散經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變。帽峰山都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展必須轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，從分散經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變，如果仍沿襲傳統(tǒng)的分散經(jīng)營模式，則不利于都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展。因為都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展既要緊貼市場需求，又要符合消費者、旅游者不同的消費口味和體驗，單打獨斗式的分散經(jīng)營，無法抗衡集約經(jīng)營的競爭優(yōu)勢，只有集約經(jīng)營，才能樹立品牌，開拓市場，共同抵御市場風(fēng)險，在區(qū)域整體做大做強的同時個體得以壯大發(fā)展。

從規(guī)?；驑?biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變。發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)，如果單憑規(guī)模化發(fā)展，還不能在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，必須實現(xiàn)向標(biāo)準(zhǔn)化的轉(zhuǎn)變。例如，特色農(nóng)產(chǎn)品、蔬菜、水果的種植乃至農(nóng)家樂的燒雞，都需要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，并按照標(biāo)準(zhǔn)化的程序、流程、要求進行生產(chǎn)及銷售。標(biāo)準(zhǔn)化在一定程度上意味著質(zhì)量提升與質(zhì)量保證，顧客更傾向于選擇與信賴標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)與產(chǎn)品，因此，都市型農(nóng)業(yè)要更加注重標(biāo)準(zhǔn)化運行，以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范和提升產(chǎn)品質(zhì)量。

從個體品牌向區(qū)域品牌轉(zhuǎn)變。在品牌競爭時代，要想提升區(qū)域某一產(chǎn)品的市場競爭力，必須樹立區(qū)域品牌，以區(qū)域品牌樹立產(chǎn)品形象，擴大產(chǎn)品影響力。例如，帽峰山農(nóng)家樂就是農(nóng)家樂的區(qū)域品牌，但僅此還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需繼續(xù)拓展帽峰山系列產(chǎn)品，帽峰山山泉水、帽峰山砂糖桔、帽峰山甜橙、帽峰山檸檬、帽峰山火龍果等等。雖然區(qū)域品牌對提升區(qū)域特色產(chǎn)品競爭力大有益處，但必須同時加強對區(qū)域品牌的監(jiān)管，共同維護區(qū)域品牌的對外形象。

四、帽峰山片區(qū)發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)的保障措施

為推進帽峰山片區(qū)發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)的各項發(fā)展任務(wù)能夠順利實施，制定如下保障措施予以推進；

（一）建立部門聯(lián)動工作機制

都市型農(nóng)業(yè)是一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，涉及市、區(qū)農(nóng)林、旅游、發(fā)改、國土規(guī)劃、經(jīng)貿(mào)、商務(wù)、財政等多部門，周圍村莊發(fā)展要符合帽峰山總體發(fā)展規(guī)劃。因此，必須建立健全部門聯(lián)動工作機制，形成政策集成、資金集聚、資源整合態(tài)勢以及工作合力，并積極加強與廣州市有關(guān)部門溝通聯(lián)系，爭取有關(guān)部門支持指導(dǎo)，構(gòu)建良好順暢的工作機制，有效推進都市型農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。在帽峰山生態(tài)保護大戰(zhàn)略中，發(fā)展好村集體經(jīng)濟。

（二）進一步深化農(nóng)村改革創(chuàng)新

在穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，明確承包權(quán)屬，嚴(yán)格土地流轉(zhuǎn)程序的前提下，鼓勵通過租賃、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、入股等多種形式進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，加快發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。在嚴(yán)格保護耕地的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)解決都市型農(nóng)業(yè)建設(shè)用地問題，為發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)提供土地保障。鼓勵工商企業(yè)創(chuàng)建都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強。

（三）引進高層次市場運營主體

都市型農(nóng)業(yè)是城市化發(fā)展水平不斷提高，市場經(jīng)濟體制漸趨成熟階段的產(chǎn)物。因而，發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)必須利用市場機制，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，引進高層次的市場運營主體，實施帽峰山區(qū)域品牌整體策劃與營銷，建立產(chǎn)供銷一體化公共服務(wù)平臺。通過市場運營主體，形成農(nóng)業(yè)規(guī)模效應(yīng)，改變農(nóng)業(yè)小、散、亂狀況，提升帽峰山都市型農(nóng)業(yè)的影響力和競爭力。

（四）創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)體系

構(gòu)建多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融服務(wù)體系，全面激活農(nóng)村金融服務(wù)鏈條。推廣“政銀?！钡群献髂Ｊ剑С纸鹑跈C構(gòu)為發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)提供貸款，區(qū)財政大力支持都市型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，支持以林權(quán)和土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)等為抵押擔(dān)保開展授信，建立工商資本、金融資本、民間資本共同參與的多元化投資機制。

（五）依靠科技提升競爭實力

帽峰山片區(qū)發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)必須依靠科技進步，通過發(fā)揮科技引領(lǐng)和支撐作用，利用科技手段，提高蔬菜、水果、花卉等特色農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和附加值，延伸特色農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈。特別要借助互聯(lián)網(wǎng)+，利用先進的信息技術(shù)，實現(xiàn)特色農(nóng)產(chǎn)品線上與線下聯(lián)動銷售，不斷改進和創(chuàng)新營銷模式，擴大帽峰山片區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品的影響力和市場占用率。

（六）加強農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)

為更好地推進都市型農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，加快構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局，要加強農(nóng)村公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，彌補多年來政府在農(nóng)村公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入上的缺位及欠賬。加強文化、衛(wèi)生、體育設(shè)施，以及水、電、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村容村貌，并加強后續(xù)管理，增加后期財政維護運行資金投入，確保設(shè)施長久發(fā)揮作用，造福于廣大村民。

（七）不斷加大宣傳推廣力度

要利用帽峰山金字招牌發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)，必須持續(xù)加強宣傳推廣力度，利用電視、廣播、報紙等傳統(tǒng)媒體及網(wǎng)絡(luò)、微信等新媒體，廣泛宣傳和傳播帽峰山片區(qū)都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展的特色及亮點，不斷增加受眾群體和和受眾面。通過舉辦各類農(nóng)業(yè)節(jié)慶、展會、論壇等活動，增強人們的認(rèn)知和了解程度，讓帽峰山都市型農(nóng)業(yè)形象和品牌更加深入人心。

[1]程俊峰,張敏.城鄉(xiāng)一體化進程中北京市都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展研究[M].北京：中國農(nóng)業(yè)出版社,2013.

[2]曾書琴.都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理論與實踐[M].廣州：中山大學(xué)出版社,2012.

[3]龔晶,劉娟.北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)：現(xiàn)狀分析、經(jīng)驗借鑒與路徑探索[M].北京：中國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)出版社,2014.

[4]劉芳,何忠偉.都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展研究[M].北京：中國農(nóng)業(yè)出版社,2013.

[5]何忠偉,劉芳.北京市都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新[M].北京：中國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)出版社,2011.

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