朱 榮
(100083 北京科技大學(xué) 北京)
所謂連帶責(zé)任,即當(dāng)責(zé)任主體由幾個人組成時,他們共同為受害人負(fù)責(zé)。連帶責(zé)任作為賠償救濟(jì)對維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序和法律受害人合法權(quán)益都有重要意義。但目前對民商法學(xué)中連帶責(zé)任的研究仍停留在表面,導(dǎo)致許多民事糾紛案件的債務(wù)人鉆法律漏洞,逃脫甚至是推諉法律責(zé)任,侵害債權(quán)人的合法權(quán)益。故而對民商法學(xué)中的連帶責(zé)任展開研究極具現(xiàn)實(shí)意義,同時對推進(jìn)民商法學(xué)的發(fā)展也有幫助。
連坐制起始于周朝時期,最具代表性的就是商鞅的連坐法。歷史朝代的連帶責(zé)任不單適用財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)糾紛,還適用刑事案件,處罰手段極其殘忍。隨著社會的發(fā)展法律制度也發(fā)生了大變革,到今天連帶責(zé)任的判定和執(zhí)行也呈現(xiàn)出了很多新特點(diǎn):一是共同承擔(dān),連帶責(zé)任法律主體一般是2人及2人以上,若其中一人要承擔(dān)法律責(zé)任,則全部責(zé)任人都要共同承擔(dān)責(zé)任;二是救濟(jì)補(bǔ)償,連帶責(zé)任屬于民事責(zé)任,需明文規(guī)定并與當(dāng)事人約定,以便有效保護(hù)權(quán)利人的合法利益,依法獲得救濟(jì)補(bǔ)償;三若在全部責(zé)任人里有一人完成了債務(wù),則余下責(zé)任人就可不再履行法律責(zé)任[1]。
連帶責(zé)任的主要構(gòu)成要件如下:承擔(dān)責(zé)任的人數(shù)為2人以上;連帶責(zé)任人與債權(quán)人之間的關(guān)系必須是債務(wù),且一種不可分割的債務(wù);如果存在連帶債務(wù),則連帶責(zé)任的主體必須承擔(dān)連帶責(zé)任;若法律預(yù)先規(guī)定或是當(dāng)事人事先申明,在連帶責(zé)任里倘若有2個不成立條件,即不用追究連帶責(zé)任[2]。
即不用追究連帶責(zé)任[2]。
民商法學(xué)里有規(guī)定代理人和被代理人在法律上均有連帶責(zé)任。若委托代理過程中,代理人明確知道被代理人借助代理關(guān)系從事和案件無關(guān)的不法行為仍然不制止,作為代理人和被代理人都要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。具體責(zé)任劃分要結(jié)合實(shí)際情況而定。
在合同法和擔(dān)保法案件中,發(fā)生連帶責(zé)任最多的就是擔(dān)保合同。但市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展促使融資借貸的情況日益增多,為更好地保護(hù)債權(quán)人合法權(quán)益,大都會設(shè)定擔(dān)保,就是讓擔(dān)保人參加融資借貸過程,當(dāng)債權(quán)人不依法履行合同或是不能依法履行合同時,債權(quán)人有權(quán)利追究保證人的連帶責(zé)任,以達(dá)到保護(hù)自身合法利益的目的。
共同承擔(dān)類型里的連帶責(zé)任主要是針對建筑物、構(gòu)造物及其附屬設(shè)施,因?yàn)樘?、墜落等而對他人生命?cái)產(chǎn)造成威脅的情況,則建筑物和構(gòu)造物的所有相關(guān)人員都要承擔(dān)一定責(zé)任[3]。如某人在路上行走經(jīng)過某建筑物時,不慎被建筑物上掉下的附屬物砸傷,傷情較重,但受害人并不清楚具體是哪家掉落的東西砸傷自己,這個時候受害人提出訴訟,法院進(jìn)行調(diào)查后仍未查出具體是哪家的掉落物,這種情況下法院就可以裁決該建筑物共有人一起承擔(dān)法律責(zé)任。
在實(shí)際案件中,針對共同侵權(quán)問題若法院不做全面的調(diào)查取證是很難清晰的界定連帶責(zé)任問題的,也十分難判定案件當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。當(dāng)案件審理結(jié)束時,法院將確認(rèn)當(dāng)事人的連帶責(zé)任,但不包括明顯出現(xiàn)的責(zé)任問題,這使得連帶責(zé)任人容易承擔(dān)全部責(zé)任,造成在后續(xù)案件中連帶責(zé)任人之間相互追究責(zé)任。
民商法學(xué)中雖規(guī)定了連帶責(zé)任的適用情況,但對其適用范圍和條件卻沒有統(tǒng)一、明確的規(guī)定,這就導(dǎo)致不同人員對連帶責(zé)任的認(rèn)知存在偏差。例如《民法通則》第六十五條有規(guī)定,若委托授權(quán)不明的情況被代理人要承擔(dān)責(zé)任,代理人要承擔(dān)連帶責(zé)任[4]。這條規(guī)定看似明確了代理人和被代理人的責(zé)任條件,但“授權(quán)不明”這四個字卻有多種解讀,這就為構(gòu)建出有效連帶責(zé)任體系的典型情況。
連帶責(zé)任認(rèn)定不公平是實(shí)際案例中比較常見的問題,這與連帶責(zé)任的初衷(最大程度規(guī)避風(fēng)險,確保經(jīng)濟(jì)交往高效順利)是背道而馳的。如商事中,認(rèn)定連帶責(zé)任后就應(yīng)及時追償,但法院通常只會比較籠統(tǒng)地判定全部相關(guān)人員都要承擔(dān)連帶責(zé)任,債務(wù)人和擔(dān)保人對各自的責(zé)任不負(fù)對應(yīng)責(zé)任。在現(xiàn)實(shí)中,擔(dān)保人通常不具備與債務(wù)人同等的償還債務(wù)的能力,如果債務(wù)人由于逃避債務(wù)而消失,債權(quán)人將很難獲得完全的救濟(jì)。
明確連帶責(zé)任主體關(guān)系十分重要,在訴訟過程中如果有新債權(quán)債務(wù)關(guān)系以及新連帶責(zé)任人的出現(xiàn),應(yīng)及時協(xié)調(diào)現(xiàn)有民商主體,積極開展調(diào)查取證工作,以便有效保障原告、被告以及連帶責(zé)任人的合法權(quán)利與義務(wù)。但在協(xié)調(diào)民商主體關(guān)系時要明白,不能觸碰法律的強(qiáng)制性與不可抗性,即不能要求修改或是直接否定連帶責(zé)任權(quán)里的所有規(guī)定,要把握好協(xié)商的度,在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)協(xié)商。故,國家人民法院要緊密結(jié)合實(shí)際情況,我們應(yīng)盡一切努力進(jìn)行全面深入的調(diào)查,確定民商活動的主體,盡可能有效保障責(zé)任主體的合法權(quán)利,以便在訴訟過程中法院能夠更加清晰地判定出責(zé)任人的債權(quán)以及債務(wù)主體,法官也能做出更科學(xué)、合理的判決。
就現(xiàn)目前的社會情況來看,民事訴訟案件較多,案件種類繁多。簡單復(fù)雜的都有,這其中必然存在很難查清真相的案件,對于此類案件,在處理的時候要做好全面分析工作,可以根據(jù)案件情況增設(shè)審前庭外調(diào)解環(huán)節(jié),做好當(dāng)事人心理、需求、實(shí)際情況等的分析,案情較輕的情況可以直接引導(dǎo)雙方庭外和解,盡可能降低雙方的損失,也可避免走法律程序。若是情節(jié)比較嚴(yán)重的案情,必須及時作全面調(diào)查,以便法官在案件審理時能夠有足夠的信息資料,同時申請庭外調(diào)解的過程中還能及時掌握第一手有效信息,作為審判階段的資料依據(jù),避免審判時雙方矛盾激化?;蚴窃O(shè)身處地為雙方當(dāng)事人考慮,以此為出發(fā)點(diǎn)調(diào)節(jié)雙方矛盾,給出合理調(diào)解協(xié)議,使雙方合法權(quán)益得到維護(hù)。
科學(xué)、完善的連帶責(zé)任體系對法律法規(guī)的適用效果、社會矛盾的化解、當(dāng)事人利益關(guān)系的平衡都有重要影響。因此,國家必須重視有效連帶責(zé)任體系的構(gòu)建。本文認(rèn)為在構(gòu)建連帶責(zé)任體系時可從以下幾方面著手:一是以整體為出發(fā)點(diǎn),認(rèn)定連帶責(zé)任概念,明確區(qū)分連帶責(zé)任界限,以此為基礎(chǔ)框架,讓法官、律師、案件當(dāng)事人都能就連帶責(zé)任相關(guān)規(guī)定達(dá)成共識,盡量減少在理解和認(rèn)知方面存在的差異。二是就連帶責(zé)任適用的條件和范圍做出明確、統(tǒng)一的規(guī)定,充分發(fā)揮連帶責(zé)任的法律效用,有效保障案件當(dāng)事人的合法權(quán)益。三是針對連帶責(zé)任在執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的問題和潛在的風(fēng)險做出應(yīng)對方案,讓連帶責(zé)任制度能順利落實(shí)。
外部連帶責(zé)任的認(rèn)定與內(nèi)部份額的判斷相結(jié)合,在此基礎(chǔ)上確定連帶責(zé)任,以保證連帶責(zé)任認(rèn)定的公正性?,F(xiàn)目前,在民商法中,外部認(rèn)定是確定連帶責(zé)任的主要方式,但如果外部債權(quán)人權(quán)利和責(zé)任的法律關(guān)系是單向的,那么除了連帶責(zé)任的外部認(rèn)定外,還應(yīng)與內(nèi)部份額責(zé)任的劃分充分結(jié)合起來。只有雙管齊下才能有效維護(hù)債權(quán)人合法權(quán)益,讓其實(shí)現(xiàn)完全救濟(jì)。此外,內(nèi)部追償通常發(fā)生在連帶責(zé)任內(nèi)部,但事實(shí)上不論是執(zhí)行力度還是執(zhí)行效率來說,這種約定都是缺乏保障的。若要確保內(nèi)追償及時有效,法院還應(yīng)做好全面監(jiān)督,以防出現(xiàn)不能執(zhí)行或是執(zhí)行局面混亂的情況。從理論上來講法院無權(quán)干涉案件雙方的內(nèi)部約定,但這對實(shí)現(xiàn)債權(quán)人最大化合法權(quán)益救濟(jì)是有利的,故值得考慮。
民商法學(xué)中連帶責(zé)任制度十分重要,對債權(quán)人實(shí)現(xiàn)完全補(bǔ)償救濟(jì)有重要意義。雖說當(dāng)前民商法學(xué)中對連帶責(zé)任的概念還未做出明確界定,國內(nèi)在這方面的相關(guān)文獻(xiàn)研究也較少,但其重要性和發(fā)展意義是不可忽視的。本文主要分析了民商法學(xué)中幾種常見的連帶責(zé)任類型,分析了當(dāng)前連帶責(zé)任存在的幾點(diǎn)問題,并提出了對應(yīng)的解決措施,但僅屬于粗淺層面的分析論述,實(shí)際運(yùn)用時還需綜合考慮多方因素,但仍希望能為同行人員提供一些參考。