高職教育服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的歷史使命與能力提升途徑研究
——以天津職業(yè)大學(xué)服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)踐為例

劉 斌 王 昆 蔡麗娜

（天津職業(yè)大學(xué)，天津 300410）

黨的十九大報(bào)告中提出了“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作”的要求，加快發(fā)展職業(yè)教育是為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供“數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才”。這些人才構(gòu)成了服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施的重要組成要素。2016年12月，國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|在推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化座談會(huì)上的講話中提出：“現(xiàn)代職業(yè)教育要服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，承擔(dān)起新時(shí)期職業(yè)教育的使命擔(dān)當(dāng)”。教育部《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》中明確提出了職業(yè)教育需要全面提升服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的能力。黨的十八大以來，中央提出的“設(shè)立雄安新區(qū)”“一帶一路”“西部大開發(fā)”“京津冀協(xié)同發(fā)展”“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”等重大國(guó)家戰(zhàn)略，都對(duì)高職教育提出了具體要求：“勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和技術(shù)技能人才儲(chǔ)備”“推進(jìn)民心相通、提供人才支撐”“加大對(duì)西部大開發(fā)的智力支持”“京津冀職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展”“東西協(xié)作，職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧”等。高職教育責(zé)無(wú)旁貸、勇挑重任，在“十三五”新一輪優(yōu)質(zhì)校建設(shè)中為服務(wù)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略提供技術(shù)技能積累、技術(shù)技能人才支撐和智力支持。

一、高職教育服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

1.高職教育擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)技術(shù)技能人才的重要使命

“十二五”期間，高職教育經(jīng)歷了百所示范校和百所骨干校建設(shè)，取得了豐碩成果，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)了高質(zhì)量技術(shù)技能人才。教育部2016年教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：截止到2016年底，高職（?？疲┰盒９灿?jì)1359所，788個(gè)專業(yè)點(diǎn)，年招生343萬(wàn)人，在校生1082萬(wàn)人，畢業(yè)生329萬(wàn)人，畢業(yè)生半年后就業(yè)率超過91.5%；教育部制定了《高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄》和410個(gè)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，以及相應(yīng)專業(yè)（類）頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)儀器設(shè)備裝備規(guī)范等，形成了高職教育領(lǐng)域國(guó)家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系；根據(jù)麥可思2016年高職畢業(yè)生調(diào)查報(bào)告，2016年高職學(xué)生畢業(yè)半年后的平均月收入為3599元，畢業(yè)三年后月收入增長(zhǎng)明顯，以2012年畢業(yè)生為例，畢業(yè)三年后（2015年）平均月收入為5020元；根據(jù)全國(guó)高等教育滿意度調(diào)查報(bào)告，2017年高職教育總體滿意度指數(shù)為70.72分，公平滿意度、環(huán)境滿意度、質(zhì)量滿意度、期望值指數(shù)等指標(biāo)均高于本科；高技能人才占技能勞動(dòng)者比例達(dá)到27%。高職教育培養(yǎng)職業(yè)精神和培養(yǎng)職業(yè)技能高度融合，具備了培養(yǎng)大規(guī)模高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才的能力。

2.高職教育承擔(dān)起深化產(chǎn)教融合協(xié)同育人的主體職責(zé)

《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015-2018年）》提出優(yōu)質(zhì)校建設(shè)的核心是產(chǎn)教深度融合，提升與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的契合度。高職教育專業(yè)結(jié)構(gòu)隨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制已經(jīng)形成，根據(jù)2016年中國(guó)高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告，截止到2015年底，面向第二、三產(chǎn)業(yè)的新增專業(yè)點(diǎn)數(shù)分別增加到4926個(gè)、2997個(gè)，如老年服務(wù)與管理專業(yè)增加到112個(gè)；深入推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，組建了62個(gè)行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，已建成約1300個(gè)職教集團(tuán)；推進(jìn)了行業(yè)企業(yè)參與人才培養(yǎng)和發(fā)揮企業(yè)辦學(xué)主體作用，2016年和2017年連續(xù)兩年累計(jì)490家企業(yè)向社會(huì)發(fā)布的《企業(yè)參與高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)年度報(bào)告》綜合顯示：超過80%的企業(yè)在高職院校投入實(shí)踐教學(xué)資源，建立實(shí)踐教學(xué)場(chǎng)所，設(shè)立學(xué)生實(shí)習(xí)和教師實(shí)踐崗位；超過85%的企業(yè)與學(xué)校合作開發(fā)專業(yè)課程與培訓(xùn)課程；服務(wù)“中國(guó)制造2025”，制定和實(shí)施《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》；服務(wù)脫貧攻堅(jiān)，實(shí)施《職業(yè)教育東西協(xié)作行動(dòng)計(jì)劃》；服務(wù)“一帶一路”建設(shè)和國(guó)際產(chǎn)能合作，推動(dòng)校企協(xié)同“走出國(guó)門”培養(yǎng)本土化技能人才。高職教育在推動(dòng)產(chǎn)教深度融合協(xié)同育人機(jī)制建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。

3.高職教育發(fā)揮以信息化促進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化的引領(lǐng)作用

《教育信息化“十三五”規(guī)劃》提出“到2020年，基本建成‘人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)’”與國(guó)家教育現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的教育信息化體系；基本實(shí)現(xiàn)教育信息化對(duì)學(xué)生全面發(fā)展的促進(jìn)作用、對(duì)深化教育領(lǐng)域綜合改革支撐作用和對(duì)教育創(chuàng)新發(fā)展、均衡發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展的提升作用；基本形成具有國(guó)際先進(jìn)水平、信息技術(shù)與教育融合創(chuàng)新發(fā)展的中國(guó)特色教育信息化發(fā)展路子。立項(xiàng)、開發(fā)建設(shè)了100個(gè)專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)，5000門國(guó)家精品資源共享課程教學(xué)資源、1000門精品視頻公開課、數(shù)字化學(xué)習(xí)資源平臺(tái)，形成網(wǎng)上優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源；連續(xù)舉辦6屆信息化教學(xué)比賽；已經(jīng)建成示范校、骨干校項(xiàng)目建設(shè)管理信息系統(tǒng)、全國(guó)職業(yè)院校技能大賽管理信息系統(tǒng)等，建設(shè)和完善校園網(wǎng)的高職院校達(dá)到90%，建成數(shù)字校園的占85%。高職教育在學(xué)校教育教學(xué)、行政管理、后勤事務(wù)等方面推進(jìn)了數(shù)字化校園建設(shè)。“十三五”期間，還要推進(jìn)資源和管理平臺(tái)建設(shè)、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面、探索數(shù)字教育資源服務(wù)供給模式、創(chuàng)新“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”建設(shè)與應(yīng)用模式等，提升學(xué)校治理能力，服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

二、高職教育服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略能力提升途徑

1.服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)體系結(jié)構(gòu)更加合理

長(zhǎng)期以來，依靠過度生產(chǎn)要素投入和物質(zhì)消耗來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)導(dǎo)致了資源和環(huán)境的巨大壓力，“十二五”期間，國(guó)家加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，節(jié)能環(huán)保水平明顯提升，GDP年均增長(zhǎng)保持在7.8%，經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二位?！笆濉卑l(fā)展規(guī)劃綱要中指出，“有效需求乏力和有效供給不足并存，結(jié)構(gòu)性矛盾更加凸顯，傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)減弱，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求更加緊迫?！鞭D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，急需技術(shù)技能人才支撐，國(guó)家出臺(tái)《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》《高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃（2010-2020年）》等都對(duì)技術(shù)技能人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)模和質(zhì)量提出了新要求，到2020年，高技能人才占技能勞動(dòng)者總量的28%。因此，高職教育要轉(zhuǎn)換辦學(xué)理念，人才培養(yǎng)的層次、規(guī)模要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)，做好中高職銜接、聯(lián)合培養(yǎng)本科教育、成人高等教育、職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定等不同層次、不同類型的人才培養(yǎng)立交橋，以體系建設(shè)促進(jìn)內(nèi)涵質(zhì)量建設(shè)，提升整體辦學(xué)實(shí)力。

2.服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，促進(jìn)專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和課程體系改革

我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)推進(jìn)了生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，既是適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)倒逼機(jī)制的客觀要求，也是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略選擇。國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》、國(guó)家和地方分別出臺(tái)的“十三五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，都為推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和各產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)明確了目標(biāo)和任務(wù)?？梢钥闯?，新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心是進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，這一過程必定加速技術(shù)、資本和人才等生產(chǎn)要素的流動(dòng)和配置，人才又是要素流動(dòng)的核心，因此，高職教育要以服務(wù)為宗旨，以需求為導(dǎo)向，緊密圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求建立動(dòng)態(tài)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)機(jī)制和預(yù)警機(jī)制；推進(jìn)以學(xué)生為中心，以成果為導(dǎo)向，以持續(xù)改進(jìn)為重點(diǎn)的課程體系改革，把職業(yè)精神融入到技能培養(yǎng)的全過程，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

3.服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校和骨干特色專業(yè)建設(shè)

國(guó)家“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要中提出，“深入實(shí)施西部開發(fā)、東北振興、中部崛起和東部率先的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)、協(xié)同、共同發(fā)展，努力縮小區(qū)域發(fā)展差距。以‘一帶一路’建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展為引領(lǐng)，形成沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶，塑造要素有序自由流動(dòng)、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。”國(guó)家根據(jù)區(qū)域資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)，做出了區(qū)域功能建設(shè)定位，明確了國(guó)家的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，依托地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)和建設(shè)基礎(chǔ)，發(fā)展特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。各省市依據(jù)《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》，落實(shí)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，制定了本地區(qū)功能定位和發(fā)展規(guī)劃。高職教育要發(fā)揮自身“高等性”和“職業(yè)性”教育屬性，立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、立足區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、立足區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，緊密圍繞區(qū)域建設(shè)定位和產(chǎn)業(yè)需求做好院校和專業(yè)布局，落實(shí)《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，形成與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的高職教育優(yōu)質(zhì)院校，緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈的骨干特色專業(yè)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)培養(yǎng)高質(zhì)量的技術(shù)技能人才。

4.服務(wù)保障民生，促進(jìn)技術(shù)技能積累和社會(huì)服務(wù)能力提升

“十二五”期間，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得巨大進(jìn)展，城鄉(xiāng)區(qū)域差距趨于縮小，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到56.1%，人均GDP達(dá)到7924美元。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn)對(duì)民生保障建設(shè)提出了新要求，“十三五”時(shí)期又是全面建成小康社會(huì)決勝階段，更進(jìn)一步要求堅(jiān)持民生優(yōu)先，建立健全公共服務(wù)體系，促進(jìn)公共服務(wù)均等化，發(fā)展成果惠及全體人民。高職教育作為國(guó)家公共教育服務(wù)體系的重要組成部分，要在服務(wù)保障民生建設(shè)方面發(fā)揮重要作用。首先是為中西部地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移開展素質(zhì)和技能提升培訓(xùn)，促進(jìn)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力技能水平提升、城市文化水平提升，與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展同步；其次是開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)創(chuàng)新型技術(shù)技能人才，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎提供人力支持；最后是支持科技型企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，建立專利成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，提升經(jīng)濟(jì)效益。因此，政府通過高職教育履行公共服務(wù)職責(zé)，保障民生的重要使命，使城鄉(xiāng)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)光榮、技能寶貴，成就出彩人生。高職教育通過服務(wù)保障民生，增強(qiáng)技術(shù)技能積累，提升社會(huì)服務(wù)能力。

三、高職院校服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)踐探索——以天津職業(yè)大學(xué)為例

1.服務(wù)“中國(guó)制造2025”，為先進(jìn)制造業(yè)培養(yǎng)高質(zhì)量技術(shù)技能人才

根據(jù)教育部、人社部和工信部三部委制定的《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》，高職教育服務(wù)“中國(guó)制造2025”要在加快技術(shù)技能人才供給結(jié)構(gòu)改革、推進(jìn)產(chǎn)教深度融合、提升制造業(yè)人才關(guān)鍵能力和素質(zhì)、打造技藝精湛的技術(shù)技能人才隊(duì)伍等方面下大力度，扎實(shí)推進(jìn)，為中國(guó)制造業(yè)發(fā)展培養(yǎng)高質(zhì)量的技術(shù)技能人才。天津職業(yè)大學(xué)依托機(jī)械制造和自動(dòng)化、計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)、汽車運(yùn)用與維修等專業(yè)緊密對(duì)接新一代信息技術(shù)、智能制造、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)，通過推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)、現(xiàn)代學(xué)徒制、與國(guó)際化企業(yè)緊密開展校企合作項(xiàng)目、加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、以“悉尼協(xié)議”為范式推進(jìn)成果導(dǎo)向的課程體系改革、加強(qiáng)創(chuàng)新教育，融職業(yè)精神于技能培養(yǎng)之中、精準(zhǔn)定制培養(yǎng)制造業(yè)緊缺人才等形式，為服務(wù)“中國(guó)制造20205”提供技術(shù)技能人才支持。

2.服務(wù)“一帶一路”，培養(yǎng)國(guó)際公認(rèn)的、通曉國(guó)際規(guī)則的技術(shù)技能人才

服務(wù)“一帶一路”，助推中國(guó)企業(yè)“走出去”，高職教育應(yīng)站在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的視角上，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量，與國(guó)際公認(rèn)的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到實(shí)質(zhì)等效，培養(yǎng)能在國(guó)際通行、具有國(guó)際視野、通曉國(guó)際規(guī)則的技術(shù)技能人才。天津職業(yè)大學(xué)依托眼視光技術(shù)、酒店管理、化工應(yīng)用技術(shù)、產(chǎn)品造型設(shè)計(jì)、老年服務(wù)與管理、汽車運(yùn)用與維修、機(jī)械制造與自動(dòng)化等專業(yè)引進(jìn)國(guó)際教學(xué)資源，推進(jìn)中外合作辦學(xué)模式，執(zhí)行學(xué)分互認(rèn)、學(xué)歷雙授，并打通國(guó)內(nèi)外本?？茖W(xué)歷的直通車，與職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家的大學(xué)開展“高職教育+中外合作辦學(xué)本科”辦學(xué)模式，培養(yǎng)國(guó)際化技術(shù)技能人才；與境外職業(yè)教育院校合作開展師資和學(xué)生學(xué)訪交流方式的短期技能培訓(xùn)，提升專業(yè)的國(guó)際影響力；采取請(qǐng)進(jìn)來與走出去相結(jié)合方式，建設(shè)“魯班工坊”面向“一帶一路”沿線發(fā)展中國(guó)家開展以師資、員工培訓(xùn)和課程開發(fā)為主要內(nèi)容的職業(yè)教育技能培訓(xùn)，服務(wù)“走出去”企業(yè)提升本土化人力資源水平。

3.服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)教深度融合協(xié)同育人

（1）服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)，構(gòu)建多元化技術(shù)技能人才培養(yǎng)立交橋。圍繞千年大計(jì)的雄安新區(qū)所承載建設(shè)國(guó)際一流、綠色、現(xiàn)代、智慧城市和發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)的要求，高職教育應(yīng)著重在技術(shù)技能人才培養(yǎng)和勞動(dòng)力再就業(yè)培訓(xùn)等方面精準(zhǔn)發(fā)力，為雄安新區(qū)建設(shè)提供人力和智力支持。天津職業(yè)大學(xué)發(fā)揮國(guó)家示范校建設(shè)成果優(yōu)勢(shì)，在雄安新區(qū)建設(shè)培訓(xùn)基地，以機(jī)械制造與自動(dòng)化、酒店管理、計(jì)算機(jī)技術(shù)、汽車運(yùn)用與維修等專業(yè)群對(duì)接雄安新區(qū)不同建設(shè)階段區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局的需求，通過學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)、職前培訓(xùn)與職后培訓(xùn)并舉等多種形式，面向失地勞動(dòng)力群體開展轉(zhuǎn)移再就業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定，面向在職年輕勞動(dòng)力群體開展成人高等教育或自學(xué)考試，面向普通中等教育群體通過校企合作單列招生計(jì)劃開展“訂單班”模式進(jìn)行技術(shù)技能人才培養(yǎng)，面向中老年群體開展社區(qū)終身教育（老年大學(xué)），面向遷入新區(qū)的企業(yè)管理中高層員工開展中外合作辦學(xué)碩士班等，形成為雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展構(gòu)建多元化的技術(shù)技能人才培養(yǎng)立交橋。

（2）服務(wù)曹妃甸國(guó)際職教城，促進(jìn)京津冀三地職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展。《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出“曹妃甸與北京共建協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，重點(diǎn)承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和非首都核心功能疏解任務(wù)，享有與京津大城市一致的公共服務(wù)同城化、均等化政策?！备呗毥逃龊觅Y源共享、開放交流，加強(qiáng)京津冀三地職業(yè)教育交流和幫扶，促進(jìn)職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展。天津職業(yè)大學(xué)主動(dòng)與曹妃甸職教城合作，依托聯(lián)合國(guó)教科文組織授予的“世界職業(yè)教育培訓(xùn)基地”，積極開發(fā)承辦國(guó)際培訓(xùn)項(xiàng)目，引入國(guó)際培訓(xùn)資源，制定相關(guān)專業(yè)國(guó)際培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，開展國(guó)際交流，提升國(guó)際培訓(xùn)水平；以養(yǎng)老護(hù)理、智能制造等試點(diǎn)專業(yè)，開展專業(yè)共建，實(shí)現(xiàn)資源共享，提升兩校專業(yè)建設(shè)水平；開展師資交流和國(guó)內(nèi)外職業(yè)教育比較分析研究，提升科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)和研究能力。

（3）服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的主體作用。天津職業(yè)大學(xué)以京津冀眼視光專業(yè)職業(yè)教育聯(lián)盟、京津冀文秘·速錄職業(yè)教育聯(lián)盟、跨境電商職教集團(tuán)、包裝策劃與設(shè)計(jì)職教集團(tuán)、汽車專業(yè)職教集團(tuán)、天津市環(huán)城職教集團(tuán)、京津冀職業(yè)教育教學(xué)協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟等平臺(tái)，建立京津冀三地職業(yè)教育專業(yè)和職業(yè)資源共享共建，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)技能積累，提升專業(yè)群面向科技型企業(yè)應(yīng)用技術(shù)服務(wù)和員工職業(yè)技能培訓(xùn)能力；與市福老基金會(huì)、市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)以及養(yǎng)老企業(yè)聯(lián)合推進(jìn)教育部首批現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)“老年服務(wù)與管理專業(yè)”建設(shè)，為京津冀三地養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)人力資源水平提升提供人才和智力支持；探索公共管理學(xué)院與全國(guó)婦聯(lián)、中誠(chéng)公益創(chuàng)投發(fā)展促進(jìn)中心、市福老基金會(huì)、市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)以及養(yǎng)老企業(yè)聯(lián)合探索建立多元化行業(yè)企業(yè)參與的混合所有制二級(jí)學(xué)院，企業(yè)投入資金和設(shè)備建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地，學(xué)校投入課程體系、師資和信息平臺(tái)技術(shù)，共同培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)與管理人才，滿足京津冀急速發(fā)展的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)人才需求；旅游管理學(xué)院與北京通用航空產(chǎn)業(yè)基地共同建設(shè)“空中乘務(wù)”專業(yè)，校企合作建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地和制定人才培養(yǎng)方案，組織實(shí)施教學(xué)，培養(yǎng)人才滿足京津冀航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的技術(shù)技能人才；與北京思格瑪集團(tuán)共同建設(shè)“眼視光專業(yè)王立書技能大師工作室”，促進(jìn)眼視光專業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)，提升專業(yè)社會(huì)服務(wù)能力，為京津冀眼鏡產(chǎn)業(yè)定制培養(yǎng)高質(zhì)量的技術(shù)技能人才。

4.服務(wù)西部大開發(fā)，創(chuàng)新混合所有制校外培訓(xùn)基地模式

按照西部大開發(fā)總體規(guī)劃的第二階段要求“鞏固提高建設(shè)基礎(chǔ)，培育特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)施經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、生態(tài)化和專業(yè)區(qū)域布局的全面升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的躍進(jìn)”，現(xiàn)階段，西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)需要大批技術(shù)技能人才，高職教育要抓住契機(jī)，創(chuàng)新辦學(xué)模式，激活辦學(xué)活力，為西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加強(qiáng)技術(shù)技能積累和提供人力、智力支持。天津職業(yè)大學(xué)與重慶市榮昌區(qū)政府、重慶唯珍眼鏡產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司合作，建設(shè)“天津職業(yè)大學(xué)西南培訓(xùn)中心”“天津職業(yè)大學(xué)應(yīng)用技術(shù)服務(wù)中心（西南）”，在“中國(guó)眼鏡之都”項(xiàng)目榮昌區(qū)眼鏡產(chǎn)業(yè)園中建立眼鏡全產(chǎn)業(yè)鏈的培訓(xùn)中心和應(yīng)用技術(shù)服務(wù)中心，企業(yè)投入樓宇和設(shè)備，學(xué)校負(fù)責(zé)投入師資、技術(shù)和技術(shù)及技能人才。通過開展眼視光技術(shù)和眼配鏡技術(shù)在崗人員培訓(xùn)、眼視光技術(shù)專業(yè)訂單班、頂崗實(shí)習(xí)等多種形式為產(chǎn)業(yè)園的人力資源水平提升提供支持，以眼視光學(xué)院協(xié)同創(chuàng)新中心服務(wù)眼鏡產(chǎn)業(yè)園企業(yè)應(yīng)用技術(shù)服務(wù)，提升專業(yè)技術(shù)服務(wù)能力；開展兩地師資和企業(yè)技術(shù)人員互派交流活動(dòng)，加強(qiáng)專、兼職教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提升教師專業(yè)技術(shù)技能水平；為眼鏡產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)眼鏡產(chǎn)業(yè)鏈電商平臺(tái)，促進(jìn)電子商務(wù)、國(guó)際商務(wù)、機(jī)械制造與自動(dòng)化等多個(gè)專業(yè)服務(wù)眼鏡園區(qū)建設(shè)，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

5.服務(wù)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，落實(shí)職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧

“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，不容樂觀，扶貧開發(fā)仍然是全面建成小康社會(huì)的最突出短板。打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，高職教育也要發(fā)揮職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的重要作用。天津職業(yè)大學(xué)推進(jìn)與新疆和田職業(yè)技術(shù)學(xué)院、阿克蘇職業(yè)技術(shù)學(xué)院、新疆烏魯木齊職業(yè)大學(xué)、甘肅武威職業(yè)技術(shù)學(xué)院、云南紅河州職業(yè)教育等西部地區(qū)職業(yè)院校對(duì)口支援，以眼視光技術(shù)、汽車運(yùn)用與維修、食品生物技術(shù)、老年服務(wù)與管理、軟件技術(shù)等專業(yè)精準(zhǔn)幫扶相關(guān)專業(yè)和課程建設(shè)、修訂人才培養(yǎng)方案、幫扶教學(xué)診改、教學(xué)資源共享、開展師資交流、學(xué)生交流等形式，推進(jìn)精準(zhǔn)幫扶對(duì)口支援工作，發(fā)揮引領(lǐng)輻射作用，提升學(xué)校綜合辦學(xué)實(shí)力和社會(huì)影響力。