精準(zhǔn)扶貧檔案管理問(wèn)題研究

莊辛格

通榆縣數(shù)據(jù)管理中心，吉林 通榆 137200

當(dāng)前隨著脫貧攻堅(jiān)工作深入開展，對(duì)精準(zhǔn)扶貧檔案的規(guī)范性建設(shè)要求提高，檔案管理和服務(wù)水平也要做到精準(zhǔn)到位。需要我們檔案干部及時(shí)適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的客觀要求，進(jìn)一步提高政治理論和業(yè)務(wù)水平、增強(qiáng)現(xiàn)代化意識(shí)、提高自身綜合素質(zhì)。

一是強(qiáng)化政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。以開展學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十九大精神為抓手，要求黨員干部發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持周一集中學(xué)習(xí)制度，主動(dòng)搞好自學(xué)，緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)政策理論的學(xué)習(xí)。圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”目標(biāo)，通過(guò)開展重溫入黨誓詞、參觀紅色教育基地、觀看警示教育片等特色鮮明的教育活動(dòng)，進(jìn)行革命傳統(tǒng)再學(xué)習(xí)再教育，進(jìn)一步提高黨員干部的廉潔意識(shí)、政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和看齊意識(shí)。結(jié)合工作實(shí)際，年初制定干部差異化月考核方案，嚴(yán)格按照考核方案兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，并對(duì)照考核結(jié)果及時(shí)對(duì)工作開展不夠、工作缺乏主動(dòng)性的人員當(dāng)面提醒提示。認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書》。結(jié)合全縣安排部署，制定干部紀(jì)律作風(fēng)整頓工作方案，進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和方法步驟，并將階段學(xué)習(xí)工作內(nèi)容細(xì)化到天，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的職責(zé)。搜集整理相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容，采取集中輔導(dǎo)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的辦法，加大學(xué)習(xí)教育整頓力度，確保學(xué)習(xí)教育整頓工作有序、有效開展。

二是精準(zhǔn)定位，全力提高工作效能。將自身工作任務(wù)定位于服務(wù)，召開扶貧檔案工作專題匯報(bào)會(huì)、工作推進(jìn)會(huì)，指導(dǎo)貧困戶建檔立卡、信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入等工作，確保扶貧檔案資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范；主動(dòng)到縣水利局、交通局、衛(wèi)計(jì)局等專項(xiàng)任務(wù)較多的部門對(duì)項(xiàng)目資料的收集進(jìn)行指導(dǎo)，做到有序積累；積極與縣委宣傳部配合，制作專題片、利用多種媒體宣傳扶貧檔案工作；同時(shí)動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織村社干部進(jìn)村入戶，召開村(居)民小組會(huì)議，為開展精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作奠定群眾基礎(chǔ)；主動(dòng)跟進(jìn)扶貧工作進(jìn)程，對(duì)外學(xué)習(xí)取經(jīng)，對(duì)內(nèi)調(diào)研創(chuàng)新，為扶貧項(xiàng)目資料收集提供清單，為文書檔案資料收集提供指導(dǎo)，為檔案整理提供技術(shù)支撐。

三是精準(zhǔn)服務(wù)，適時(shí)調(diào)整任務(wù)、持續(xù)跟進(jìn)，全面配合檢查剛需。組建業(yè)務(wù)隊(duì)伍全程參與扶貧檔案工作。在扶貧工作開展之初，深入部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等地開展扶貧檔案工作專題調(diào)研，掌握縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)精準(zhǔn)扶貧檔案工作現(xiàn)狀，對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作中形成的文件資料和載體種類、檔案的分布等情況進(jìn)行了充分了解；掌握先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)照先進(jìn)地區(qū)查找出自身的差距，為精準(zhǔn)扶貧檔案工作下一步的開展奠定基礎(chǔ)、找準(zhǔn)目標(biāo)和方向。在調(diào)研、分析、研究、論證的基礎(chǔ)上，與縣扶貧辦共同協(xié)商制定精準(zhǔn)扶貧檔案分類指導(dǎo)意見、精準(zhǔn)扶貧檔案整理指導(dǎo)意見，為精準(zhǔn)扶貧工作提供縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)材料收集清單，對(duì)各個(gè)階段、各個(gè)層面工作要收集的材料提供一個(gè)目錄詳細(xì)、流程清晰的參考，并統(tǒng)一各類表冊(cè)，統(tǒng)一文本材料，確保整個(gè)工作流程和每個(gè)工作環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的材料，特別是關(guān)鍵性的材料能及時(shí)、完整、規(guī)范地進(jìn)行收集。在扶貧工作開展之中，確立以縣扶貧辦、烏蘭花鎮(zhèn)、陸家村為精準(zhǔn)扶貧檔案工作示范點(diǎn)，打造出扶貧檔案工作標(biāo)本。在此基礎(chǔ)上，召開全縣精準(zhǔn)扶貧檔案工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，對(duì)精準(zhǔn)扶貧檔案工作進(jìn)行要求，統(tǒng)一精準(zhǔn)扶貧檔案整理方法及檔案盒、目錄的樣式，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧檔案工作的全面開展。在扶貧工作開展后期，主動(dòng)承擔(dān)專項(xiàng)任務(wù)，融入“一戶一檔”資料的精簡(jiǎn)、項(xiàng)目檔案的收集、村級(jí)檔案資料的門類確定等工作，既考慮檔案自身整理的需求，更充分尊重扶貧工作迎檢的剛需，并根據(jù)上級(jí)要求不斷進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充、完善，確保對(duì)扶貧檔案事前部署、事中指導(dǎo)、事后收尾，確保實(shí)現(xiàn)檔案服務(wù)到位而不越位、工作有為而有位。

四是精準(zhǔn)督促，壓實(shí)責(zé)任到人、主動(dòng)參與，全程落實(shí)工作責(zé)任。爭(zhēng)取縣委、縣政府把精準(zhǔn)扶貧檔案工作納入到對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門考核的重要內(nèi)容，檔案業(yè)務(wù)人員會(huì)同縣委督查指揮中心相關(guān)工作人員一道，對(duì)脫貧攻堅(jiān)主要任務(wù)和責(zé)任單位每月開展扶貧工作督查檢查，對(duì)精準(zhǔn)扶貧檔案資料、硬件完善情況進(jìn)行同步督查，對(duì)督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)在全縣范圍內(nèi)予以通報(bào)；結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作開展流程和情況，采取面上檢查與個(gè)別抽查相結(jié)合的方式，對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作各階段工作產(chǎn)生的文件材料進(jìn)行檢查審核，確保精準(zhǔn)扶貧檔案工作與精準(zhǔn)扶貧工作同部署、同實(shí)施、同檢查、同考核。