縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對青年快遞小哥城市融入影響的調(diào)研報告

張帆

一、引言

常熟市具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，在2017年中國百強(qiáng)縣排名中，作為“蘇南四小龍”，常熟GDP突破2000億元，綜合競爭力排名居全國第四位，成為我國縣域經(jīng)濟(jì)的標(biāo)桿。截止2017年12月底，常熟市全年完成快遞業(yè)務(wù)量29466.02萬件，是江蘇省快遞業(yè)務(wù)量最大的縣級城市，目前有郵政企業(yè)1家，快遞企業(yè)30家，運營品牌25個，下轄269家網(wǎng)點。

（一）調(diào)研背景

伴隨社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)，形成很多新興職業(yè)青年群體，青年的從業(yè)、分布更加多元。據(jù)2018年8月9日發(fā)布的《2018快遞員群體洞察報告》顯示，2016年至今，中國快遞員數(shù)量增加50%，總數(shù)量已經(jīng)達(dá)到300萬。

快遞行業(yè)是新興發(fā)展起來的行業(yè)，由于技術(shù)的更迭和市場的快速變化，快遞行業(yè)的利益平衡正在逐漸被打破，競爭趨勢愈演愈烈，對年輕一代的快遞員的工作方式和工作節(jié)奏產(chǎn)生了前所未有的影響，特別是社會對快遞從業(yè)人員的認(rèn)同度以及他們?nèi)谌氤鞘猩畹确矫娲嬖谥簧賳栴}。

（二）調(diào)研意義

從理論意義上看，本研究填補(bǔ)了對青年快遞小哥的城市融入問題的研究空白，再結(jié)合有力的調(diào)查數(shù)據(jù)，有利于深化青年快遞小哥的城市融入的理論認(rèn)知。

從實際應(yīng)用上看，在微觀上，關(guān)注并改善一線快遞員的工作狀況，不僅與快遞企業(yè)員工的身心健康和職業(yè)發(fā)展息息相關(guān)，也利于快遞企業(yè)的員工管理；在中觀上，通過問卷分析結(jié)果總結(jié)了快遞員工的城市融入的困境，為新生代快遞小哥的城市融入提供一定的幫助，為政府部門制定政策法規(guī)提供一定的根據(jù)；在宏觀上，關(guān)注快遞小哥的實際困難，幫助他們拓寬事業(yè)發(fā)展空間、打通社會上升通道，進(jìn)而有效加強(qiáng)政治引領(lǐng)，使之成為衷心擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推動國家發(fā)展和社會進(jìn)步的積極力量，是創(chuàng)新社會治理、促進(jìn)和諧穩(wěn)定進(jìn)而鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的重要課題。

（三）調(diào)研內(nèi)容

主要分為兩大調(diào)研方向，一大方向是基于城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，當(dāng)前政府與社會為新生代的快遞從業(yè)人員提供的物質(zhì)、制度、精神等保障方面的情況，另一大方向是基于快遞從業(yè)人員的角度，了解其經(jīng)濟(jì)融入、社會融入、制度融入、文化融入等方面現(xiàn)狀，并對兩者存在的困境成因進(jìn)行探究，最后根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)形成相應(yīng)的對策建議。

（四）研究方法

1.文獻(xiàn)研究法

文獻(xiàn)研究法主要指搜集與整理已有的研究成果，形成自己對相關(guān)問題新的認(rèn)識與見解。通過中國知網(wǎng)等文獻(xiàn)資料查閱平臺，查閱大量關(guān)于新職業(yè)青年城市融入的資料，并對研究成果進(jìn)行了分類、篩選、鑒別，分析整理出了與本課題相關(guān)的材料，系統(tǒng)地了解目前新職業(yè)青年在城市融入過程中的現(xiàn)狀，為之后的調(diào)查提供研究基礎(chǔ)。

2.問卷調(diào)查法

本此調(diào)查采用問卷調(diào)查法，通過整群抽樣、系統(tǒng)抽樣的方法，對年齡介于18—35歲的常熟快遞員開展問卷調(diào)查，并通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析軟件對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行信度與效度分析，得出調(diào)查報告。

二、調(diào)研過程與分析

（一）調(diào)研過程

課題組制定調(diào)查方案，先后邀請快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人、快遞員代表、政府相關(guān)部門、高校專家代表等召開專題座談會，聽取各方對于調(diào)研的意見與看法，對全市快遞行業(yè)進(jìn)行初步的了解。同時向快遞職員發(fā)放調(diào)查問卷，以快遞小哥及快遞公司的管理人員、網(wǎng)點負(fù)責(zé)人、分揀中心客服人員等與快遞小哥有工作交叉的人員為對象進(jìn)行走訪，進(jìn)一步了解本市青年快遞小哥在工作及生活過程中各方面的融入狀況。調(diào)研后期，運用SPSS分析法等問卷分析工具，通過對問卷的整理與分析，得出基于大學(xué)生角度的青年快遞小哥在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展下的城市融入對策以及融入過程中存在的主要問題。

（二）數(shù)據(jù)分析

本次調(diào)研面向圓通、匯通等多家快遞公司，共發(fā)放有效問卷280份，其基本特征如下：受訪者男女性別比例接近6：1，年齡主要集中在20至30歲，非常熟本地人超過80%，且初中及中專學(xué)歷居多，這表明受訪者大多為外來務(wù)工人員，文化程度普遍較低。從問卷結(jié)果來看，可以歸納出幾個分析視角，一是工作融入層面，絕大部分的快遞小哥從業(yè)時間為1-3年，僅11.4%的快遞小哥從業(yè)超過五年，這說明快遞小哥的工作年限不長，能堅持從事這份行業(yè)的青年人不多。二是生活融入層面，有47.8%的人是租房獨自居住，有52.2%的人認(rèn)為房子是城市生活壓力的主要來源，有40.6%的人對所居住社區(qū)所組織的活動是不知情的，這說明快遞小哥的住房情況并不理想，且社區(qū)融入意識較弱，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。三是社會融入層面，大部分快遞小哥享受五險一金，有74%的人不認(rèn)為自己在某種程度上是常熟人，有72%的人認(rèn)為社會大眾對快遞員存在誤解或不公平對待，這說明快遞小哥的社會融入度不高，職業(yè)榮譽(yù)感不強(qiáng)，需要讓他們在本地享受到和戶籍人口相等的公共服務(wù)，讓社會大眾正確認(rèn)識快遞小哥，幫助他們培養(yǎng)職業(yè)榮譽(yù)感，更快融入城市。四是持續(xù)發(fā)展層面，有43.48%的人對于未來的職業(yè)規(guī)劃是選擇繼續(xù)從事快遞行業(yè)。

三、常熟市青年快遞小哥城市融入存在的困境及成因

（一）存在困境

1.經(jīng)濟(jì)收益與其他福利待遇收益不平衡。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，快遞小哥的經(jīng)濟(jì)收入主要包括工資和其他福利待遇（ 工作時長、休假、補(bǔ)貼和保險等）嚴(yán)重不平衡 。從整體上來看，做快遞的經(jīng)濟(jì)收益可以滿足他們的基本生活需求，但“幾乎沒有休息”成了快遞小哥的標(biāo)簽。每天超長的工作時間、“雙十一”和“雙十二”的巨大工作強(qiáng)度、全年無休的休假制度和“三餐不定”的工作作息成為影響快遞小哥職業(yè)認(rèn)同的“減分項”。部分快遞小哥認(rèn)為做快遞不是長久之計，打算進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)、謀劃新工作，這大都與工作時間長、工作強(qiáng)度大有關(guān)。此外，提高養(yǎng)老福利保險待遇和子女義務(wù)教育制度也是快遞小哥期望今后改進(jìn)的重要項目之一。

2.社會認(rèn)同感缺失。當(dāng)前，在與客戶互動的過程中，快遞小哥是弱勢的一方，常常會“受氣”。在遭遇客戶催件時用過重的言語攻擊甚至人身威脅大大影響了快遞小哥的社會認(rèn)同感。調(diào)查結(jié)果表明，73.9%的外地快遞小哥不認(rèn)為自己在某種程度上算是常熟人，難以融入到本地社會生活中來。在社區(qū)活動參與方面，只有極小部分快遞小哥參加過社區(qū)活動，絕大部分均是不知情、不參與的狀態(tài)。

3.受文化水平制約。從調(diào)查結(jié)果獲悉，快遞小哥的受教育程度普遍較低，教育的重要性主要體現(xiàn)在思維方式上。在生活環(huán)境改變的情況下，文化水平較低的快遞小哥傳統(tǒng)思想根深蒂固，同時在自卑心理和被不公平對待現(xiàn)象的雙重作用下，使得他們對城市生活產(chǎn)生抵觸心理，認(rèn)為自己始終是外來人員，放棄了對城市的融入。

（二）主要成因

1.權(quán)益保障制度不完善。據(jù)調(diào)查，快遞小哥的工資主要由基本工資（底薪）和績效工資（派件量及收件量）構(gòu)成，因此80%的快遞小哥工作超過8小時，有的甚至工作超過12小時，通過更多的送件來提高工資收入。一般快遞公司提供的“五險一金”可以保障快遞小哥的基本物質(zhì)需求，但針對外來職業(yè)青年的養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、子女的義務(wù)教育、行政事務(wù)辦理、公共文化體育設(shè)施這五大方面目前還比較缺乏。

2.公眾對快遞職業(yè)認(rèn)同感缺乏。超過60%的快遞小哥認(rèn)為客戶態(tài)度影響著自己的工作熱情，且社會大眾普遍對快遞員存在誤解或不公平對待，乃至部分快遞小哥的親屬對快遞員這份職業(yè)均采取不認(rèn)可、不支持的態(tài)度，嚴(yán)重影響了快遞小哥的職業(yè)認(rèn)同感，降低工作積極性。

3.快遞職業(yè)發(fā)展空間小。快遞職業(yè)發(fā)展空間小、工作重復(fù)時間較長，易造成快遞小哥容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠，精神收益減少，對工作的滿意度降低，進(jìn)而離職率增高。這也解釋了快遞小哥工作年限5 年以下的居多，而工作年限在 5 年及以上的較少。且意向繼續(xù)從事快遞工作的大部分快遞小哥均希望可以獲得業(yè)務(wù)拓展、專項技能、管理能力方面的培訓(xùn)。

四、對策建議

（一）建立健全快遞行業(yè)休假制度，加強(qiáng)基本福利保障。正常的休息休假是快遞小哥作為勞動者應(yīng)該享有的權(quán)利。政府可在《勞動法》等相關(guān)法律法規(guī)政策中，進(jìn)一步細(xì)化休息休假制度，提高法律法規(guī)執(zhí)行力。同時，快遞公司應(yīng)當(dāng)結(jié)合行業(yè)的特殊性，采取靈活多樣的方式如輪休制、替班制等，保證快遞小哥的常規(guī)休息、休假。公司適當(dāng)加大其他方面的福利力度，如“雙十一”“雙十二”加班補(bǔ)貼、快遞員子女補(bǔ)貼，購買五險一金等，提高快遞小哥的物質(zhì)收益?？爝f小哥心安了，也就更容易“扎根”在快遞行業(yè)中。

（二）維護(hù)快遞小哥人身權(quán)益，呼吁社會尊重。作為提供社會服務(wù)的一個重要群體，快遞小哥不應(yīng)當(dāng)因工種受到歧視，他們的人身安全也不應(yīng)當(dāng)被侵犯。政府和快遞行業(yè)應(yīng)當(dāng)共同對快遞小哥的工作進(jìn)行積極宣傳，樹立快遞小哥人物典型； 加強(qiáng)人身安全法律法規(guī)的宣傳教育，以客戶侵犯快遞小哥人身安全的實際案例為反面教材，警示部分對快遞小哥沒有正確認(rèn)識的人。在和諧的社會人文環(huán)境中，提升快遞小哥社會收益和職業(yè)認(rèn)同感。

（作者單位：共青團(tuán)常熟市委員會）