淺析廣東省城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系

倪立昌

摘 要：本文基于廣東省近20年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)據(jù)，使用分位數(shù)回歸統(tǒng)計(jì)分析法來分析廣東省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與其各地城市化進(jìn)程的關(guān)系。首先，通過引入一系列的數(shù)據(jù)對(duì)廣東省各地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行了分析，并提出了其在城鎮(zhèn)化過程中所遇到的問題，最后基于VAR模型，通過脈沖響應(yīng)以及方差分解得到了兩者之間的關(guān)系，以期為此后城市化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系進(jìn)行統(tǒng)計(jì)建模的相關(guān)研究提供參考。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

廣東省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況

地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)狀況

在過去三十年間，特別是改革開放以來，廣東省的經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng)，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都處于全國(guó)前列。從全省整體的生產(chǎn)總值這一數(shù)據(jù)來看，1993年生產(chǎn)總值增幅達(dá)到19.3%，是改革開放后經(jīng)濟(jì)漲幅最大的一年。在2000年，廣東省生產(chǎn)總值達(dá)到萬億水平，約為10742億元；而后這一數(shù)值一路飆升，達(dá)到2011年的53210億和2014年的67792億。這一數(shù)據(jù)同時(shí)也體現(xiàn)了廣東省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較快。事實(shí)上，進(jìn)入千禧年后，廣東省經(jīng)濟(jì)總量增速除了2009年的9.7%、2012年的8.2%、2013年的8.5%以及2014年的7.8%以外，其他大多時(shí)侯都保持在10%甚至是14%以上。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況

改革開放以后，廣東省整體經(jīng)濟(jì)水平大幅提高、增長(zhǎng)速度快，且隨之也帶來了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整。從全省情況來看，相比于發(fā)展較快的第二、三產(chǎn)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)明顯落后。根據(jù)具體數(shù)值來看： 全省第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值由1978年的86.62億元增長(zhǎng)至2014年的31345.77億元，同時(shí)，第三產(chǎn)業(yè)由43.92億元增長(zhǎng)至2014年的33279.80億元。與之相比的是第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值由1978年的55.31億元僅增長(zhǎng)至2014年的3166.67億元。這種差異的產(chǎn)生既有廣東自然地理?xiàng)l件不利的原因，又因?yàn)樽?978年改革開放后，廣東作為政策的排頭兵，外向型經(jīng)濟(jì)占據(jù)主導(dǎo)。而從另一角度，即廣東省三大產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比例來看，呈現(xiàn)出第三產(chǎn)業(yè)快速上升、第二產(chǎn)業(yè)保持相對(duì)穩(wěn)定、第一產(chǎn)業(yè)逐漸下降的趨勢(shì)。而從廣東三次產(chǎn)業(yè)對(duì)其整體經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率來看，呈現(xiàn)出第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，其對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)毫無疑問逐漸下降；生產(chǎn)總值主要由第二產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)所貢獻(xiàn)，這兩大產(chǎn)業(yè)也表現(xiàn)出明顯的此消彼長(zhǎng)的特點(diǎn)。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

由于自然地理環(huán)境以及政策等各項(xiàng)因素的影響，同處于省內(nèi)的各地區(qū)域發(fā)展差距較大。這點(diǎn)從廣東省人均地區(qū)生產(chǎn)總值也有所體現(xiàn)，即珠三角地區(qū)城市與粵東西北山區(qū)城市差距較為明顯，如2014年，處于粵東的梅州市人均GDP僅為20529元，而同一時(shí)期深圳市此項(xiàng)數(shù)值已將近15萬；當(dāng)時(shí)，整個(gè)珠三角地區(qū)人均GDP也超過了10萬元，而粵北地區(qū)僅為28047元、粵東地區(qū)為29393元、粵西地區(qū)為36770元。就2014年這一數(shù)據(jù)而言，深圳市人均GDP已超過全國(guó)平均水平的三倍以上，與之相比的是粵東西北這一水平還不及全國(guó)平均水平，由此可見其地區(qū)發(fā)展的巨大差異。這一差異也剛好與其發(fā)展速度呈正比。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不同使其經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成較大的差異性。只要是省內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況較好的地區(qū)，如珠三角的主要城市，第二、三產(chǎn)業(yè)都已成為其經(jīng)濟(jì)支柱，第一產(chǎn)業(yè)所占比例通常都非常低。這也從另一方面說明珠三角地區(qū)整體城鎮(zhèn)化水平較高，同理，粵東西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后，在實(shí)際情況中，其第一產(chǎn)業(yè)所占比例也明顯較高。

廣東省城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題

廣東省城鎮(zhèn)化水平

處于我國(guó)南部沿海地區(qū)的廣東省，自古以來就是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易較為發(fā)達(dá)的地區(qū)。但與此同時(shí)，由于深受臺(tái)風(fēng)天氣的影響，洪澇災(zāi)害也時(shí)常會(huì)發(fā)生。而且從整個(gè)廣東多丘陵、山地，完整的耕地面積少的特點(diǎn)來看，也不利于農(nóng)業(yè)種植業(yè)的發(fā)展。由于其自然條件的限制，廣東省較早進(jìn)行商貿(mào)開發(fā)活動(dòng)，其城鎮(zhèn)化水平起點(diǎn)也僅僅是基本持平于全國(guó)的平均水平。自改革開放以后，廣東的外向型經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，工業(yè)化水平持續(xù)提高，整體的城鎮(zhèn)化水平也由改革開放初低于全國(guó)水平的16.26%增長(zhǎng)到2000年高于全國(guó)平均水平的55%。此后，廣東城鎮(zhèn)化率逐年穩(wěn)步提高。2017年，此項(xiàng)數(shù)值已達(dá)到58.52%。

廣東城鎮(zhèn)化水平及質(zhì)量提升主要表現(xiàn)在這幾個(gè)方面：首先，城鎮(zhèn)公共服務(wù)配套的設(shè)施設(shè)備日益完善。截至目前，廣東省各地區(qū)一共建成的各類衛(wèi)生事業(yè)機(jī)構(gòu)超過16000個(gè)，美術(shù)館、紀(jì)念館及博物館近200個(gè)，縣級(jí)以上的圖書館約150個(gè)。其次，城鎮(zhèn)生活服務(wù)設(shè)施配套也不斷完善，如自來水普及率接近99%、城鎮(zhèn)生活污水處理率提高、垃圾無害化處理程度較高等。再次，城鎮(zhèn)綠化率及其水平有所提高，主要表現(xiàn)在人均公園綠地面積增多、全省森林覆蓋率達(dá)高、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)增多等。

廣東省城鎮(zhèn)化存在的問題

在廣東省城鎮(zhèn)化率快速提高的同時(shí)，許多問題也隨之產(chǎn)生：第一，省內(nèi)各地區(qū)城鎮(zhèn)化水平差距大。根據(jù)《廣東統(tǒng)計(jì)年鑒》中的數(shù)據(jù)可知，目前經(jīng)濟(jì)相對(duì)較為發(fā)達(dá)的珠三角區(qū)域城鎮(zhèn)化率已超過86%，可被歸為城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)入高級(jí)階段的地區(qū)。與之相比的是城鎮(zhèn)化發(fā)展較差的粵西地區(qū)，其城鎮(zhèn)化率僅為約41%，遠(yuǎn)不及于珠三角區(qū)域的發(fā)展水平。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同也在一定程度上影響著其在城鎮(zhèn)公共服務(wù)及設(shè)施的投入力度，這些都使得區(qū)域差距越來越大。第二，城鎮(zhèn)化質(zhì)量不高。我們提到的城鎮(zhèn)化質(zhì)量涵蓋了許多方面，如城鎮(zhèn)化發(fā)展是否與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、城鎮(zhèn)的數(shù)量與其空間布局規(guī)劃是否合理等。這些都影響著人們的交通、住房、社會(huì)治安、就業(yè)等各方面。如粵東西北主要城市城鎮(zhèn)化率低、其土地效益不高，因此未能形成較好的規(guī)模和集聚效應(yīng)，且與之相配套的公共服務(wù)較不完善，而珠三角地區(qū)城鎮(zhèn)化的質(zhì)量就要好很多，這些情況也較少出現(xiàn)。若只是一味地尋求比率的提高而忽視了城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量，這樣的城鎮(zhèn)化發(fā)展毫無意義。

廣東省城鎮(zhèn)化發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系分析

廣東省城鎮(zhèn)化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)情況存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系

通過使用協(xié)整檢驗(yàn)及單位根檢驗(yàn)的方法可知，雖然廣東省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過程中與城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程之間有短期的波動(dòng)關(guān)系，但經(jīng)過一階差分后兩者基本平穩(wěn)，因此，兩者長(zhǎng)期的一段時(shí)間內(nèi)都是屬于穩(wěn)定、均衡的關(guān)系。通過使用回歸方程進(jìn)行估算得出，每當(dāng)廣東城鎮(zhèn)化率提高1%，整個(gè)廣東人均生產(chǎn)總值將對(duì)應(yīng)提高約2.08%。

廣東省城鎮(zhèn)化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系呈現(xiàn)階段性特點(diǎn)

通過對(duì)1978～2014年整個(gè)數(shù)據(jù)樣本進(jìn)行分析，我們可以發(fā)現(xiàn)廣東省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是城鎮(zhèn)化進(jìn)程的格蘭杰原因，廣東省的整體情況剛好與此相符，具體原因有以下幾點(diǎn)：第一，廣東省內(nèi)的幾個(gè)主要城市作為改革開放的排頭兵，充分享受到了相關(guān)政策的紅利，經(jīng)濟(jì)得以快速發(fā)展，工業(yè)化水平也不斷提高。也正因如此，作為經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)地區(qū)，如珠三角地區(qū)，不斷吸引著山區(qū)及其他經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的人員進(jìn)城務(wù)工，城鎮(zhèn)化水平得到提高。與此同時(shí)，這也造成了明顯的地區(qū)域差距，粵東西北地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，難以吸引外來務(wù)工人員，甚至出現(xiàn)其本地人口流失的情況。因此，在1978～2014年數(shù)據(jù)全樣本分析中，城鎮(zhèn)化進(jìn)程對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用未能明顯體現(xiàn)。第二，根據(jù)1996～2014年數(shù)據(jù)樣本分析可知，廣東省城鎮(zhèn)化進(jìn)程是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格蘭杰原因。出現(xiàn)這一現(xiàn)象主要是由于城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展使得個(gè)人收入提高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整升級(jí)，服務(wù)行業(yè)快速發(fā)展。而第三產(chǎn)業(yè)爆發(fā)剛好又推動(dòng)了勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置。漸漸地，一些較為現(xiàn)代化的城市群落出現(xiàn)，城鎮(zhèn)集聚效應(yīng)及經(jīng)濟(jì)規(guī)模效應(yīng)凸顯。所有的這些都成了地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)因素。

推動(dòng)落后地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)于促進(jìn)廣東經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有重要意義

針對(duì)廣東省城鎮(zhèn)化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系問題，我們利用了VAR模型進(jìn)行了動(dòng)態(tài)分析和預(yù)測(cè)，判斷出這兩者之間存在相互推動(dòng)關(guān)系，且這種推動(dòng)關(guān)系日益明顯。與此同時(shí)，城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用比經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)于城鎮(zhèn)化發(fā)展的推動(dòng)作用更為明顯和突出，而這也恰好符合了廣東目前的情況。具體分析如下：根據(jù)具體發(fā)展情況、客觀規(guī)律及歷史經(jīng)驗(yàn)可知，在經(jīng)過近30年的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展后，廣東省的經(jīng)濟(jì)想要繼續(xù)保持高位增長(zhǎng)，難度較大。而根據(jù)我國(guó)及相關(guān)部門每年官方發(fā)布的經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)皮書可知，近幾年來，我國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速已降至個(gè)位數(shù)水平并逐漸趨于穩(wěn)定。1990年后，廣東省的地區(qū)生產(chǎn)總值增速在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)均保持在十個(gè)點(diǎn)以上，甚至一度曾躍至達(dá)到23%，但近幾年來增速已回落至個(gè)位數(shù)并逐漸趨于穩(wěn)定。根據(jù)諾瑟姆所提出的城鎮(zhèn)化進(jìn)程理論，并將其與廣東近幾年來的城鎮(zhèn)化比例相結(jié)合來看，廣東省目前仍處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段且區(qū)域發(fā)展不平衡。因此，如若能夠通過政策支持來推動(dòng)落后地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展，將會(huì)促使廣東省經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：廈門大學(xué)）

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