創(chuàng)新發(fā)展要有信心、耐心和定力

韓子睿

習(xí)近平總書記在江蘇調(diào)研時(shí)指出，必須有信心、有耐心、有定力抓好自主創(chuàng)新。江蘇經(jīng)濟(jì)規(guī)模大、資源約束緊，不抓創(chuàng)新就沒有出路，已經(jīng)到了不創(chuàng)新不行、創(chuàng)新慢了也不行的關(guān)鍵階段。抓創(chuàng)新是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，既要有堅(jiān)定不移的信心，又要有鐵杵磨針的耐心，更要有著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的定力，讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)江蘇發(fā)展的第一動(dòng)力。

堅(jiān)定信心，牢牢把握創(chuàng)新發(fā)展的歷史機(jī)遇。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，凡是率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的地區(qū)，既是那些抓住科技革命機(jī)遇的地區(qū)、也是那些在重要科技領(lǐng)域處于領(lǐng)先行列的地區(qū)，都在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)口成功將創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。江蘇經(jīng)過這些年的努力，已經(jīng)成為具有重要影響力的科技創(chuàng)新大省，有基礎(chǔ)、有條件更大力度提升自主創(chuàng)新能力，加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的步伐。站在新起點(diǎn)上，省委省政府吹響建設(shè)“科技強(qiáng)省”的號(hào)角，確立“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)，到2050年建成科技強(qiáng)省。我們比以往任何時(shí)候都更加需要堅(jiān)定創(chuàng)新的信心，牢固樹立追求高質(zhì)量發(fā)展的雄心壯志，充分利用我省良好的科技創(chuàng)新資源，在若干優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域培育形成重大原創(chuàng)成果、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)以及進(jìn)入全球價(jià)值鏈中高端的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

保持耐心，努力營(yíng)造寬容失敗的社會(huì)氛圍。自主創(chuàng)新是對(duì)未知領(lǐng)域的探索，往往具有不確定性和高風(fēng)險(xiǎn)性，不能確保萬無一失，也很難在短期看出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。如果只重眼前效益，一味要求論文、專利的高產(chǎn)出率，盲目追求成果轉(zhuǎn)化的高成功率，不僅不符合創(chuàng)新規(guī)律，反而會(huì)極大影響和挫傷科研人員的積極性。從某種意義上講，寬容失敗是對(duì)創(chuàng)新最大的支持。北京中關(guān)村將寬容失敗、建立共擔(dān)試錯(cuò)成本機(jī)制寫入發(fā)展規(guī)劃；廣州對(duì)財(cái)政資助的科技創(chuàng)新項(xiàng)目未達(dá)預(yù)期的，仍允許其繼續(xù)申報(bào)。對(duì)于江蘇來說，要借鑒這些地區(qū)的做法，積極營(yíng)造勇于探索、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的文化和社會(huì)氛圍，弱化結(jié)果失敗對(duì)科研項(xiàng)目驗(yàn)收和人員評(píng)價(jià)的影響，建立國(guó)有資本投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的容錯(cuò)機(jī)制，擴(kuò)大創(chuàng)投風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，給予創(chuàng)新活動(dòng)更多的時(shí)間和包容，保護(hù)好科研人員及企業(yè)的創(chuàng)新熱情。

增強(qiáng)定力，樹立集中精力謀創(chuàng)新的工作導(dǎo)向。實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展不可能一蹴而就，這場(chǎng)全局性的深刻變革必定會(huì)遇到艱難險(xiǎn)阻，既有新舊觀念的矛盾，也有遠(yuǎn)近利益的沖突。增強(qiáng)定力就是要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，不為短期陣痛而改變初衷，不為眼前得失而動(dòng)搖方向。實(shí)踐中，一些地方仍未突破思維慣性和考核框架，主要精力還是招商引資、擴(kuò)大投資，在布局創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體、孵化科技中小企業(yè)、加大無形資產(chǎn)投入時(shí)左顧右盼，擔(dān)心經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回落，難免患得患失。究其原因，在于只看到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的表象，忽略了“經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”這一基本判斷，忽略了“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”這一必然趨勢(shì)。因此，要想抓好創(chuàng)新發(fā)展，必須增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，穩(wěn)住心神，堅(jiān)持以高水平創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展這一主線，把注意力始終聚焦在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展上。特別是要強(qiáng)化考核的指揮棒作用，擺脫“速度情結(jié)”，建立主要反映創(chuàng)新能力和水平的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系，形成促進(jìn)“一把手”親自抓創(chuàng)新的動(dòng)力和壓力機(jī)制，引導(dǎo)各地自覺走創(chuàng)新發(fā)展的道路。