以新時(shí)代新作為譜寫江蘇高質(zhì)量發(fā)展新篇章

2017年12月25日至26日，中國(guó)共產(chǎn)黨江蘇省第十三屆委員會(huì)第三次全體會(huì)議在南京舉行。全會(huì)由省委常委會(huì)主持，省委書記婁勤儉代表省委常委會(huì)講話，省委副書記、省長(zhǎng)吳政隆就經(jīng)濟(jì)工作作具體部署。全會(huì)高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作的重要指示精神，統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、明確任務(wù)，動(dòng)員全省上下以新時(shí)代新作為譜寫江蘇高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

努力在新時(shí)代有新作為

2017年是新一屆省委認(rèn)真履行職責(zé)的開(kāi)局之年。一年來(lái)，全省上下在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話精神，扎實(shí)推進(jìn)“兩聚一高”新實(shí)踐、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展、思想文化建設(shè)、民生建設(shè)、黨的建設(shè)等各項(xiàng)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。成績(jī)來(lái)之不易，值得倍加珍惜，目標(biāo)催人奮進(jìn)，尚需久久為功。

習(xí)近平總書記十九大后第一次到地方視察就來(lái)到江蘇，充分體現(xiàn)了中央對(duì)我省工作的高度重視和高質(zhì)量發(fā)展的殷切期望，關(guān)懷溫暖人心，擔(dān)當(dāng)莫辱使命。全會(huì)深入分析了當(dāng)前發(fā)展面臨的形勢(shì)，強(qiáng)調(diào)要立足新的歷史方位、時(shí)代坐標(biāo)審視各項(xiàng)工作，立足社會(huì)主要矛盾變化解決發(fā)展中存在的不平衡、不充分問(wèn)題，加快推進(jìn)“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)。

要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話為遵循，努力在新時(shí)代有新作為。把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為理論武裝的核心任務(wù)，不斷汲取真理的力量、信仰的力量和奮進(jìn)的力量。把習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作的一系列重要指示作為工作指南，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律去深刻理解認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確、深入、透徹地理解把握“強(qiáng)富美高”“五個(gè)邁上新臺(tái)階”的內(nèi)涵和要求，學(xué)思踐悟、深入推進(jìn)，找準(zhǔn)努力方向，加快轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。勇于解放思想，圍繞中央提出的走在前列的定位，在世界和全國(guó)大格局中謀劃江蘇發(fā)展；善于搶抓機(jī)遇，把握“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展一體化、沿海地區(qū)發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略，積極主動(dòng)尋求發(fā)展新的突破；強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，加快形成企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，深化科技體制機(jī)制創(chuàng)新；注重系統(tǒng)提升，把握省情實(shí)際和階段性特征，統(tǒng)籌研究政策，科學(xué)配置力量，協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)；堅(jiān)持底線思維，堅(jiān)守穩(wěn)定底線、安全底線、廉政底線、生態(tài)底線，以舍我其誰(shuí)、時(shí)不我待的進(jìn)取精神奮發(fā)有為、主動(dòng)作為，為發(fā)展贏得新的先機(jī)。

明確2018年全省工作總的目標(biāo)任務(wù)

2018年全省工作總的目標(biāo)任務(wù)是按照中央安排部署和工作要求，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展，深入推進(jìn)“兩聚一高”新實(shí)踐，加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是江蘇作為東部發(fā)達(dá)省份必須扛起的重大責(zé)任。要以高度的責(zé)任自覺(jué)和使命擔(dān)當(dāng)，結(jié)合江蘇實(shí)際全力落實(shí)中央部署要求，努力在高質(zhì)量發(fā)展上走在全國(guó)前列。要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量、改革開(kāi)放高質(zhì)量、城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量、文化建設(shè)高質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量、人民生活高質(zhì)量這“六個(gè)高質(zhì)量”發(fā)展任務(wù)，在創(chuàng)新引領(lǐng)、自主發(fā)展上下功夫，全力推進(jìn)江蘇制造向江蘇創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、江蘇速度向江蘇質(zhì)量轉(zhuǎn)變、江蘇產(chǎn)品向江蘇品牌轉(zhuǎn)變；在重點(diǎn)領(lǐng)域改革上先行突破、走在全國(guó)前列，全力做好擴(kuò)大向東開(kāi)放和引領(lǐng)向西開(kāi)放的文章，推動(dòng)改革開(kāi)放再出發(fā)；結(jié)合“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施，加快推動(dòng)城市群建設(shè)、鄉(xiāng)村振興和綜合交通體系建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展；堅(jiān)定文化自信、打造文化標(biāo)識(shí)、講好江蘇故事、建好精神家園，把文化強(qiáng)省建設(shè)推向新的高度；下大力氣補(bǔ)齊拉長(zhǎng)生態(tài)環(huán)境這個(gè)突出短板，堅(jiān)持用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，把江蘇建設(shè)得更加令人向往；扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)民生建設(shè)，讓全省人民生活更寬裕、更便利、更舒適、更安心、更有尊嚴(yán)，社會(huì)更加公平正義。

2018年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)

深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，堅(jiān)持質(zhì)量第一，強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。

大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，大力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

大力實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。著力構(gòu)建更加科學(xué)合理的區(qū)域生產(chǎn)力布局，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的協(xié)同性和整體性。

加大重點(diǎn)領(lǐng)域改革力度。全面貫徹落實(shí)中央和省各項(xiàng)改革部署，突出抓好具有標(biāo)志性、引領(lǐng)性、支柱性的重點(diǎn)改革，更大程度釋放制度生產(chǎn)力。

推動(dòng)形成更寬領(lǐng)域更高層次的開(kāi)放新格局。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新趨勢(shì)，以全面開(kāi)放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

大力推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，全面推進(jìn)綠色發(fā)展，著力控制污染源頭，狠抓末端排放治理，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

切實(shí)加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)的防范化解。把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為決勝全面建成小康社會(huì)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的首要戰(zhàn)役，采取有力措施，確保取得明顯進(jìn)展。

在發(fā)展中提高保障和改善民生水平。緊緊把握社會(huì)主要矛盾的變化和人民群眾對(duì)美好生活向往的要求，細(xì)化落實(shí)“富民33條”，落實(shí)基本公共服務(wù)清單和基層基本公共服務(wù)功能配置標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)為群眾辦實(shí)事解難題，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。

切實(shí)抓好安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作。深入推進(jìn)平安江蘇、法治江蘇建設(shè)，著力打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。

深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新要求，為新時(shí)代各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證

認(rèn)真落實(shí)十九大提出的新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，推動(dòng)各級(jí)黨組織真正成為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心、黨員干部成為實(shí)現(xiàn)江蘇高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)頭雁。

堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想放在政治建設(shè)的首位，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，在真學(xué)真懂、真信真用上下功夫，自覺(jué)在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的能力。全省各級(jí)黨委要堅(jiān)持貫徹落實(shí)中央決策部署和創(chuàng)造性開(kāi)展工作相結(jié)合，突出把方向、管大局、作決策、保落實(shí)，有效實(shí)施黨對(duì)各個(gè)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)。

堅(jiān)持約束和激勵(lì)并重，鞏固風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，深化政治巡視巡察，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。進(jìn)一步健全鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”，推動(dòng)全省上下形成敢于擔(dān)當(dāng)、比學(xué)趕超、奮發(fā)作為的濃厚氛圍。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，以銳意創(chuàng)新的勇氣，勇于擔(dān)當(dāng)、勇于克難、勇于創(chuàng)新；以敢為人先的銳氣，敢于走別人沒(méi)有走過(guò)的路；以蓬勃向上的朝氣，砥礪新風(fēng)貌、展現(xiàn)新氣象、實(shí)現(xiàn)新作為。要強(qiáng)化求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng)，更加務(wù)實(shí)地抓經(jīng)濟(jì)、抓改革、抓民生；緊抓問(wèn)題不放松，各層各級(jí)都要聚焦問(wèn)題、研究問(wèn)題，大興調(diào)查研究之風(fēng)；保持發(fā)展定力，要有“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)。要堅(jiān)持突破重點(diǎn)難點(diǎn)的工作策略，抓關(guān)鍵問(wèn)題、抓重點(diǎn)問(wèn)題、抓難點(diǎn)問(wèn)題，圍繞高水平全面建成小康社會(huì)補(bǔ)短板，圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展防風(fēng)險(xiǎn)，圍繞改善人居生態(tài)環(huán)境治污染。要強(qiáng)化走在前列的考核導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)確立目標(biāo)任務(wù)，聯(lián)動(dòng)確立考評(píng)機(jī)制，全程加強(qiáng)督促檢查，激起江蘇發(fā)展的最強(qiáng)音。