氣象部門決策氣象服務水平提升對策

王文君+遠紅杰

摘要 本文分析了氣象部門決策氣象服務工作現(xiàn)狀以及工作中存在的問題，并提出了決策氣象服務水平提升對策，以期科學指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、防災減災等工作，促進社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

關鍵詞 氣象部門；決策氣象服務；水平；提升對策

中圖分類號 P45 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）24-0207-01隨著全球氣候變暖，氣象災害頻發(fā)，災害造成的損失日益增多。遵化市為氣象災害多發(fā)區(qū)，每年自然災害造成的經(jīng)濟損失較嚴重。多年來，遵化市氣象局堅持做好決策氣象服務工作，緊緊圍繞當?shù)亟?jīng)濟建設，積極為各級政府部門提供決策氣象信息，科學指揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、防災減災等工作，促進社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

1 氣象部門決策氣象服務工作現(xiàn)狀

1.1 決策氣象服務系統(tǒng)逐步完善，服務能力明顯提高

遵化市氣象局在決策氣象服務體系建設中，建立起決策氣象服務機構，逐步推進決策氣象服務工作開展，全面執(zhí)行國家氣象局和河北省氣象局關于決策氣象服務的工作方針，加強氣象部門硬件建設，制定完善的規(guī)章制度和實施措施，切實提高了決策氣象服務能力，為做好決策工作氣象服務奠定良好基礎。

1.2 利用政府平臺，搭建快速通道

為充分發(fā)揮決策氣象服務信息作用，遵化市氣象局創(chuàng)新體系建設，運用市政府工作平臺，建立快速直接通道，直接向相關負責人提交電子決策氣象服務信息，便于隨時隨地接收并查看或審批決策氣象服務產(chǎn)品，遇危急災害，能第一時間組織部署，使氣象決策工作和政府指揮工作有效結合在一起。

1.3 加強學習交流，提升業(yè)務能力

為形成良好學習氛圍，遵化市氣象局在大力推進預報業(yè)務能力建設同時，積極構建學習交流平臺，促使業(yè)務人員相互開展學習與技術交流，引入先進的業(yè)務技術和成熟的業(yè)務體系，并圍繞業(yè)務發(fā)展，加強與農(nóng)業(yè)等部門開放合作，加強與國家氣象中心和省級先進城市的業(yè)務交流，討論當前氣象服務工作開展的業(yè)務流程，科學調研相關思路、技術路線和服務效果，共同提高氣象服務能力和決策水平。

2 決策氣象服務工作中存在的問題

2.1 決策氣象服務無法滿足社會經(jīng)濟發(fā)展需求

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，決策氣象服務的需求也日新月異。但在實際情況下，遵化市氣象局的決策氣象服務仍不夠敏感，特別是缺乏創(chuàng)新，不能緊跟社會經(jīng)濟需求步伐，與社會經(jīng)濟發(fā)展的需求仍存在差距。

2.2 科技支撐能力不足

盡管現(xiàn)代氣象服務體系的建設獲得了較大成效，氣象預報準確性和技術服務水平均有了顯著的進步，科技支撐能力也隨之提高，但針對氣象服務決策研究成果的推廣應用支持力度仍不足，不能很好地發(fā)揮決策氣象服務作用。

2.3 服務系統(tǒng)有待完善

從開始開展決策氣象服務到現(xiàn)在，氣象工作正逐步實現(xiàn)現(xiàn)代化、自動化，決策氣象服務業(yè)務體系不斷完善健全，決策氣象服務產(chǎn)品處理效率和服務能力都有了較大的提高。但目前決策氣象服務信息在傳輸上仍沿襲傳統(tǒng)的紙媒方式，未能有效利用黨政機關的通暢網(wǎng)絡，延誤了決策氣象服務的時效。

2.4 人才隊伍建設亟待加強

當前各級氣象部門的決策服務能力存在一定的差距，其中服務人才隊伍素質起著決定性作用，而氣象部門缺乏復合型專業(yè)人才，導致決策氣象服務質量低，未充分發(fā)揮決策氣象服務作用，亟須引進并培養(yǎng)有能力的多學科技術人員。

3 決策氣象服務水平提升對策

3.1 增強服務人員責任感、使命感

與政府部門、氣象部門、新聞媒體緊密結合，充分發(fā)揮高級科研人員的實力，建立決策氣象服務人員制度，完善決策氣象服務流程，充分發(fā)揮綜合效益，為地方領導機構提供準確、及時、科學、有效的決策服務信息，通過與黨政機關決策部門密切聯(lián)系，充分利用網(wǎng)絡、報紙、電視、手機短信等媒體渠道，始終關注黨政府領導和決策部門，及時捕捉服務需求[1]。

3.2 提高決策氣象服務敏感性、針對性、主動性、及時性

決策服務需要根據(jù)當?shù)貙嶋H情況和具體需要，為黨政部門提供有針對性的服務。加強與有關部門協(xié)作，建立健全氣象觀測和服務網(wǎng)絡體系，做好氣象災害預防和避災救災工作，實現(xiàn)氣象信息共享，強化人工影響天氣作業(yè)，合理開發(fā)空中水資源和自然界可再生資源，不斷提高決策氣象服務及時性、針對性和有效性，為黨政部門開展農(nóng)業(yè)防災減災、氣候論證、氣候資源開發(fā)利用等工作提供科學指導[2]。

3.3 圍繞實際工作和重點工作，做好決策氣象服務

當前，應圍繞遵化市地方工作實際和重點，加強地方氣候特征分析，了解并掌握氣候變化趨勢及災害性天氣發(fā)生發(fā)展規(guī)律和影響，不斷歸納總結工作經(jīng)驗和日常工作中遇到的問題，開展氣候科學預測，做好氣候變化應對措施，根據(jù)不同決策服務需求不斷改進和完善服務內(nèi)容[3]。

3.4 提高決策氣象服務人員隊伍整體素質

決策氣象服務是為黨政部門開展應急指揮、決策工作等提供信息支撐，準確、及時的決策氣象服務信息是防災減災工作順利開展的保障。因此，決策氣象服務人員必須具備愛國敬業(yè)精神，對黨政決策政策有較高的敏感性，擁有專業(yè)技能，掌握多學科知識，能以高度的敏感性捕捉信息，切實為黨政部門防災減災工作服務。同時，服務人員要定期接受業(yè)務培訓，加強日常學習，提高隊伍整體素質，以提升決策服務水平[4]。

4 參考文獻

[1] 郭曉燕，張祚誼，鐘康生.努力發(fā)揮決策氣象服務的參謀作用[J].科技與生活，2011（6）：206.

[2] 張建新，任慧龍，姚彩霞，等.我國決策氣象服務現(xiàn)狀分析[J].氣象與環(huán)境科學，2010，33（增刊1）：182-185.

[3] 高清民.氣象為農(nóng)服務現(xiàn)狀及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2017（20）：203-204.

[4] 袁振飛，曾瑩.提高公共氣象服務水平的重要性及對策[J].南方農(nóng)業(yè)，2016，10（3）：229-231.endprint