探討經(jīng)濟發(fā)展方式轉變與經(jīng)濟法的互動

宋清宇+張卉+李悅寧

摘要：經(jīng)濟全球化日益明顯，競爭日益激烈，國家之間的經(jīng)濟競爭正在從原先的拼資源、拼人力等傳統(tǒng)資源消耗模式到新技術、新思維的精益智能模式轉變。行業(yè)發(fā)展模式在變更，我國的傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式，已經(jīng)跟不上整個社會經(jīng)濟的發(fā)展腳步。中國要想在這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中勝出，需要做好經(jīng)濟發(fā)展方式要做好轉變，這也是黨的發(fā)展報告中多次提出的重要戰(zhàn)略。經(jīng)濟法作為指導經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的指導方針，有著極其重要的作用。本文從經(jīng)濟法角度描述經(jīng)濟發(fā)展方式的深層含義，指出經(jīng)濟發(fā)展方式轉變與經(jīng)濟法之間互動的戰(zhàn)略意義，著力闡述經(jīng)濟發(fā)展方式轉變與經(jīng)濟法的互動關系，以及經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟法理論完善、經(jīng)濟法實施的關系，以期通過本文為經(jīng)濟法與經(jīng)濟方式的轉變提供可落地實踐指導。

關鍵詞：經(jīng)濟發(fā)展方式；轉變；經(jīng)濟法

一、經(jīng)濟發(fā)展方式的含義

經(jīng)濟發(fā)展方式在一定程度上是指為經(jīng)濟的發(fā)展提供多樣化的指導方法和手段，其目標是通過經(jīng)濟結構調(diào)整、經(jīng)濟方式優(yōu)化、經(jīng)濟發(fā)展效益提升以及經(jīng)濟效益分配等方式，實現(xiàn)經(jīng)濟的高速、良性發(fā)展。而轉變經(jīng)濟發(fā)展方式實質(zhì)上是指將出口、投資的“兩駕馬車”驅(qū)動，轉變?yōu)槌隹?、投資、消費的“三駕馬車”協(xié)同互補發(fā)展，以中國的經(jīng)濟發(fā)展方式良性、可靠。具體指的是通過先進的理念、技術等改變我國第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式為傳統(tǒng)主要的發(fā)展方式，轉變?yōu)榈谝?、第二、第三產(chǎn)業(yè)共同協(xié)同發(fā)展，將資源消耗，增加物資經(jīng)濟發(fā)展方式轉變?yōu)橐揽看髷?shù)據(jù)等先進技術提高工作效率，創(chuàng)新型管理發(fā)展模式促進協(xié)調(diào)發(fā)展和中國經(jīng)濟的可持續(xù)。

經(jīng)濟發(fā)展方式轉變是以傳統(tǒng)追求經(jīng)濟的“量”，轉變?yōu)榻?jīng)濟“量”與“質(zhì)”共同發(fā)展，從之前的不注重環(huán)境轉變?yōu)橐匀藶楸?、追求與環(huán)境的和諧相處。中國作為經(jīng)濟體量極大的國家，要想發(fā)展為真正的強國，增強我國在國際中的競爭力，科技創(chuàng)新力量提升促進經(jīng)濟方式轉變尤為重要，而經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變又從深層次影響經(jīng)濟法的制定。

二、經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變與經(jīng)濟法互動的初衷

轉變經(jīng)濟發(fā)展方式實際上是經(jīng)濟科學有序健康的發(fā)展，通過將中國經(jīng)濟由點到面的改進，各個難點慢慢擊破，統(tǒng)籌發(fā)展，最終實現(xiàn)中國經(jīng)濟發(fā)展跨越式的轉變。

中國之前經(jīng)濟發(fā)展方式創(chuàng)新力度不足導致資源浪費、資金投入高、環(huán)境污染嚴重等問題，造成了中國經(jīng)濟不協(xié)調(diào)發(fā)展、貧富差距加大、社會矛盾突出，而這種不協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑從根上影響著中國經(jīng)濟的發(fā)展，解決環(huán)境的日益惡化和經(jīng)濟發(fā)展同步成為現(xiàn)階段解決的主要矛盾。

現(xiàn)階段中國的經(jīng)濟發(fā)展不僅僅局限于經(jīng)濟的“量”的問題，而且已經(jīng)深入到社會大發(fā)展格局中，格局的形成需要每一個經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)“創(chuàng)新”的格，最終形成經(jīng)濟良性發(fā)展的“局”，而經(jīng)濟法對經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變有著積極引導的作用和意義。經(jīng)濟法不僅可以對經(jīng)濟發(fā)展有指導，而且對經(jīng)濟質(zhì)量嚴格把關，這就是經(jīng)濟法對經(jīng)濟發(fā)展方式轉變是我國特有現(xiàn)狀的需要和推動經(jīng)濟發(fā)展的重要方式。所以中國經(jīng)濟發(fā)展方式轉變與經(jīng)濟法的互動有著必然的因果關系，經(jīng)濟發(fā)展方式以其實踐方式反映著社會經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，而經(jīng)濟法是其發(fā)展方式指導思想，具有理論和實踐指導意義。經(jīng)濟法不僅要關注產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、科技創(chuàng)新能力等，還在可持續(xù)發(fā)展的理念上多做文章。

三、經(jīng)濟發(fā)展方式轉變與經(jīng)濟法的互動關系

知識經(jīng)濟時代重塑著中國的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新模式，即需要以人才和科學的發(fā)展路徑，以創(chuàng)新的發(fā)展模式，提升經(jīng)濟的可持續(xù)健康發(fā)展能力，從而提升我國經(jīng)濟在世界經(jīng)濟的影響力。中國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變注重質(zhì)的提升，經(jīng)濟法的理念，即在注重社會國家效益最大化基礎上，實現(xiàn)經(jīng)濟方式的協(xié)調(diào)互補發(fā)展，所以內(nèi)容外在表現(xiàn)上實現(xiàn)了互動。

并且經(jīng)濟法與經(jīng)濟發(fā)展方式轉變是內(nèi)在契合的。如經(jīng)濟法是以社會人類的發(fā)展為主體，以社會的可持續(xù)發(fā)展為宗旨，而經(jīng)濟發(fā)展方式轉變是按照中國特色社會主義發(fā)展軌跡，從政治、經(jīng)濟等現(xiàn)代化標準建設，實質(zhì)上是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系的協(xié)調(diào)一致。經(jīng)濟法是以社會作為整體考慮，著眼于全局、戰(zhàn)略，重視區(qū)域發(fā)展、人與自然和諧、對外開放發(fā)展，考慮整體效益與局部效益的關系，當前效益與長遠效益的關系，創(chuàng)造以人為本的價值理念，保障每一個社會成員的發(fā)展，而經(jīng)濟發(fā)展方式轉變是為了更好的服務人民，這些決定了經(jīng)濟法在經(jīng)濟發(fā)展方式轉變中處于重要地位，能夠發(fā)揮重要作用。

經(jīng)濟法的實行從宏觀調(diào)控上利于經(jīng)濟的發(fā)展，并且還有利于勞動者合法權益的保護。經(jīng)濟法約束著員工與老板之間的關系，當勞動者權益受到侵害時，經(jīng)濟法會維護其權益，進而勞動者具有工作的熱情、創(chuàng)造經(jīng)濟的激情，反過來影響經(jīng)濟的發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變，讓體力勞動方式與腦力勞動方式相結合，推進腦力勞動的發(fā)展，讓腦力勞動成為經(jīng)濟轉變新模式。

經(jīng)濟發(fā)展方式轉變與經(jīng)濟法的互動，傳統(tǒng)的方式是強調(diào)要增加國家對市場經(jīng)濟的宏觀調(diào)控，這種方式容易造成與市場經(jīng)濟的脫節(jié)，消除法律對市場經(jīng)濟的真實反饋，這樣會導致國家發(fā)布的法律對人民群眾的利益改善沒有任何幫助，而經(jīng)濟法對經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變有著積極引導的作用和意義。通過經(jīng)濟法對經(jīng)濟發(fā)展有指導，對經(jīng)濟質(zhì)量嚴格把關，以創(chuàng)新的管理方式調(diào)動勞動者工作潛能，經(jīng)濟法對經(jīng)濟發(fā)展方式轉變是我國特有現(xiàn)狀和推動經(jīng)濟發(fā)展的重要方式。

四、經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟法理論完善、經(jīng)濟法實施的關系

1.與經(jīng)濟法理論完善的關系

社會經(jīng)濟發(fā)展與經(jīng)濟法理論的完善密切相關。經(jīng)濟法是對現(xiàn)階段經(jīng)濟的實踐的歸納總結，理論有高度，是指導經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的指導方針，并且密切關注經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，從中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，進而促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和自身的完善。目前我國的經(jīng)濟法理論研究先進，但是與實踐脫節(jié)嚴重，經(jīng)濟法更側重重大方針政策，缺少實施之后的反饋和更新總結，因此經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變在一定程度是對我經(jīng)濟法理論完善（從實踐層面）具有很好的指導意義。以理才能服人，無理只是取鬧，我們對時代問題、熱點問題進行解釋、提供對策時能否有理論說服力和政策建議力，取決于我們的經(jīng)濟法基礎理論水平。endprint

2.與經(jīng)濟法實施的關系

所有的法律都是在實踐中不斷完善，經(jīng)濟法是否能夠很好的實施，取決于我們的執(zhí)行力、反饋力，即使這部法律得到官方認可，但是其實踐意義不理想，那么修改完善成為必然，不能讓經(jīng)濟法就會被束之高閣，當作一成不變的法律。人們需要具有實施這部法律的主動性、積極性和創(chuàng)造性。

國家的改革文件中明確指出：轉變經(jīng)濟發(fā)展方式是與世界各國進行競爭的唯一途徑，是國家戰(zhàn)略的強導向，也是通過智能等新技術實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮、適應經(jīng)濟全球化下的新模式的重要轉變路徑。我們可以通過經(jīng)濟法實現(xiàn)利益主體的改動，以改革開放的魄力，給在各個私營經(jīng)濟主體帶來更廣泛的發(fā)展機會。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式實際上是經(jīng)濟科學有序健康的發(fā)展，通過將經(jīng)濟由點到面的實施，各個難點慢慢擊破，統(tǒng)籌發(fā)展，最終實現(xiàn)中國經(jīng)濟發(fā)展跨越式的轉變。

經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變與經(jīng)濟法相互之間有著無法替代的關系，經(jīng)濟法的完善需要法律先導，需要其長期戰(zhàn)略性的正確性，因此計劃的制定、詳細的執(zhí)行等方法需要提前規(guī)劃，其次需要建立經(jīng)濟法實施與經(jīng)濟發(fā)展方式轉變效率的衡量，找準改革經(jīng)濟發(fā)展命脈，如我們要不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量以及產(chǎn)品技術水平等提升發(fā)展創(chuàng)新能力。

結論

經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變與經(jīng)濟法密切相關，兩者的發(fā)展路徑都是以互動的方式互相促進，經(jīng)濟發(fā)展方式轉變從深層次推動經(jīng)濟法的優(yōu)化，而經(jīng)濟法又從另一方面促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變。經(jīng)濟法在整個經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變中具有不可替代的作用，兩者之間的關系需要在經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟法理論完善、經(jīng)濟法實施的關系中不斷完善，以達到實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變良性、促進中國經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、共建中國特色社會主義經(jīng)濟的目標。

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