“雙減”政策下的青少年研學旅行探究

王雪蓮

［內(nèi)容提要］研學旅行作為一種新型的旅游方式在各地興起，成為社會關(guān)注度較高的旅游新熱點。它是以教育為主要目的，以研學內(nèi)容為主題，以校外旅行為載體的“教育+”產(chǎn)品。本文以大連為例，分析了“雙減”政策之下，大連研學旅行的發(fā)展背景和機遇，探討了大連研學旅游的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，并對大連研學旅行的發(fā)展提出建議。

引言

近幾年，盡管受到客觀因素影響，旅游業(yè)發(fā)展困難重重，但人們的旅行需求和意愿仍然高漲。所以，旅游業(yè)依然存在著新機遇。比如，隨著“雙減”政策的實施，研學旅行成為旅游業(yè)新的亮點和增長點。雖然目前研學旅行市場規(guī)模還比較小，但是，只要人們對教育的探索和需求不停止，未來研學旅行必將繼續(xù)保持高速增長的勢頭。

一 “雙減”政策下研學旅行發(fā)展背景與機遇

（一）研學旅行內(nèi)涵

研學旅行又稱研學旅游、修學旅游等，2014年4月19日，中國教育部基礎(chǔ)教育一司司長王定華在第十二屆全國基礎(chǔ)教育學校論壇上提出了研學旅行的定義：研究性學習和旅行體驗相結(jié)合，學生集體參加的有組織、有計劃、有目的的校外參觀體驗實踐活動。由此可見，研學旅行不是簡單的三兩人轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，走馬觀花地看一看，也不是某個俱樂部或者培訓學校組織的文化活動。它是有計劃有組織的集體活動，是研究性、體驗性學習的專項教育旅游活動。

（二）研學旅行發(fā)展背景與機遇

2013年2月國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國民旅游休閑綱要（2013—2020年）》，綱要中提出“逐步推行中小學生研學旅行”的設(shè)想；2014年8月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，從國家層面上首次倡導具有中國特色的研學旅行；2016年12月，教育部等11部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進中小學生研學旅行的意見》，要求各地將研學旅行擺在更加重要的位置，推動研學旅游健康、快速發(fā)展。至此，研學旅行作為一種新型的旅游方式在各地逐漸興起，成為社會關(guān)注的旅游新熱點。

2021年上半年，研學旅行市場迎來了井噴式的增長。2021年7月24日，中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》，“雙減”政策的發(fā)布，給研學旅行帶來了新的機遇與挑戰(zhàn)。

二 大連研學旅行發(fā)展背景

2020年12月7日，大連市教育局等10部門發(fā)布關(guān)于推進中小學生研學旅行工作的實施意見，指出要根據(jù)教育教學計劃科學合理地安排研學旅行時間。完善研學旅行課程體系，規(guī)范研學旅行實施方式。發(fā)揮研學旅行與校內(nèi)課程不同的育人價值，做到立意高遠、目的明確、活動生動、學習有效，避免“只旅不學”或“只學不旅”現(xiàn)象。

2019年，大連市文化和旅游局評選出首批16家研學旅行基地，包括旅游景區(qū)、大連博物館、愛國主義教育基地、科普基地、高等院校等。為加速推進研學旅行市場發(fā)展，大連成立了旅游協(xié)會研學旅行分會，并吸引了32家會員單位入會。2021年大連旅順口區(qū)新增3家市級研學旅行基地。

“以大連研學旅行”為關(guān)鍵字，在天眼查企業(yè)中查詢大連市5年內(nèi)成立的機構(gòu)，涉及研學旅行業(yè)務(wù)的機構(gòu)有38家。同時，大連有300多家旅行社，但僅有3～5家旅行社和教育機構(gòu)在承辦研學旅行活動。無法滿足教育機構(gòu)、家長和學生對研學旅行的實際需求。大連市人口600多萬，擁有中小學生70萬之多，有著廣闊的研學旅游市場。在國家政策的倡導下，大連研學旅行將迎來良好的發(fā)展勢頭。

三 大連研學旅行發(fā)展現(xiàn)狀與問題

（一）研學旅行發(fā)展速度相對滯后

憑借良好的資源優(yōu)勢、便利的區(qū)位條件，大連濱海觀光、度假旅游得到長足發(fā)展。在研學旅游領(lǐng)域，無論是本地接待還是外地研學旅行，雖然都有一定程度的開發(fā)，但形式單一、參與程度較低，發(fā)展速度遠遠滯后于大連旅游整體發(fā)展速度。

1 研學旅行市場定位不準

研學旅行以青少年學生為主，未來發(fā)展空間巨大。研學旅行面向的對象主要是青少年，這一群體在旅游市場中占據(jù)著重要地位。研學旅行是以教育為主要目的，以研學內(nèi)容為主題，以校外旅行為載體的“教育+”產(chǎn)品，而非“旅游+”產(chǎn)品。市場定位應(yīng)以教育性、探索性為目的，而不是簡單的“旅游+教育”的簡單組合。

2 研學旅游資源開發(fā)不充分，內(nèi)涵挖掘不足

大連旅游資源豐富，研學旅游資源可開發(fā)性較強。目前對研學旅游資源開發(fā)程度較低，研學產(chǎn)品缺乏設(shè)計，缺乏內(nèi)涵，研學特征不明顯。研學偏重游覽、觀看和簡單的體驗，深度參與程度低，知識含量少。例如某些研學產(chǎn)品涉及大連各大展館、博物館的參觀學習，形式大于內(nèi)容，缺乏針對青少年的專業(yè)的系統(tǒng)性講解和深度體驗。很多學生在參加完研學后，并沒有留下太深刻的印象，所獲取的知識也是有限。

3 缺乏高質(zhì)量的專業(yè)研學旅游人才

大連目前的研學旅行項目，有的由少數(shù)幾個旅行社承擔，有的是由成立不久的研學、培訓等機構(gòu)承擔，缺乏專業(yè)的高素質(zhì)研學旅行人才，以確保研學旅行的教育性、科學性、實踐性。通常是打著研學旅行的旗幟，卻擺脫不了以“游”為主的通病。

四 大連研學旅行資源分析

大連擁有商業(yè)、工業(yè)、景區(qū)、歷史文化等多元化研學資源。參照文化和旅游部發(fā)布的《研學旅行服務(wù)規(guī)范》，按資源類型將研學旅行產(chǎn)品劃分為五類，即自然觀賞型產(chǎn)品、知識科普型產(chǎn)品、勵志拓展型產(chǎn)品、體驗考察型產(chǎn)品和文化康樂型產(chǎn)品。大連的研學資源可以根據(jù)這五類進行劃分和歸類（見表1）。

除此之外，大連還擁有自己獨特的城市風情文化資源，如有軌電車、廣場文化、日俄風情、四月的櫻花、五月的槐花、九月的銀杏等都是良好的研學資源。

五 大連研學旅行開發(fā)建議

（一）突破傳統(tǒng)旅游舊格局，轉(zhuǎn)變觀光、度假型旅游思維

正確把握研學旅行的概念及其特性，研學旅行產(chǎn)品不是旅游產(chǎn)品的變向延伸，不應(yīng)僅停留在表層的“游”上，要真正將“研”與“游”結(jié)合起來。因此，旅游企業(yè)和研學機構(gòu)應(yīng)加強市場細分工作，掌握客戶群體的特點和需求，并注意運用新興科技進行產(chǎn)品內(nèi)容和服務(wù)方式的創(chuàng)新。

（二）秉承研學旅行產(chǎn)品開發(fā)原則，突出教育性、實踐性、科學性。

在研學產(chǎn)品的開發(fā)上，深挖內(nèi)涵，豐富研學內(nèi)容。立足教育，真正讓學生學有所得，學有所獲。針對不同年齡階段，不同需求的群體，設(shè)計差異化產(chǎn)品，以學生為中心，形成完善的研學旅行產(chǎn)品體系。通過科學的研學旅行設(shè)計，達到了解國情、開闊眼界、增長知識的目的以及提高青少年的社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力，實現(xiàn)德智體美勞全面發(fā)展的實踐目標。

（三）立足資源優(yōu)勢，打造知名研學品牌

大連素有北方明珠、浪漫之都的美譽，在國內(nèi)外旅游市場有一定的知名度。在研學旅游產(chǎn)品的開發(fā)中，應(yīng)立足資源優(yōu)勢，重點打造一批特色主題研學項目，設(shè)計有吸引力的研學精品旅游線路，樹立代表性研學品牌，提升研學旅游的品質(zhì)和情懷。大連金石灘研學實踐教育基地值得學習和借鑒，設(shè)計研發(fā)出涉及海洋生態(tài)、地質(zhì)科學、紅色教育、傳統(tǒng)文化、工業(yè)科技等多個學科方向的十余節(jié)獨具大連沿海地域特色的研學課程。擁有行前教育、課程實踐、總結(jié)評估等一套完備的研學課程體系，2021年底，入選遼寧省中小學生研學實踐教育基地。再如，紫云花汐薰衣草莊園“紅+綠”研學路線，依托關(guān)向應(yīng)紅色教育背景，以農(nóng)耕科普、民宿文化、自然課堂、勞動教育等為研學旅行主題。

（四）充分挖掘地方特色資源，開發(fā)本地研學市場

新冠肺炎疫情反反復(fù)復(fù)，讓很多家庭對外地旅游望而卻步，但人們對新事物的獵奇、對新知識的渴求、新世界的探索的需求從來沒有停止。大連擁有中小學生70萬之多，隨著“雙減”政策的落實，無論是周末還是寒暑假，研學旅行都是家長和孩子們的首選。教育性、實踐性、參與性強的研學產(chǎn)品對中小學生具有很大的吸引力。依據(jù)大連的資源優(yōu)勢，根據(jù)不同學段學生的需求和成長特點，設(shè)計針對本地中學生的研學旅行路線，可以重點打造知識科普型、勵志拓展型和體驗考察型研學旅游產(chǎn)品。

例如：在知識科普型研學旅行產(chǎn)品的開發(fā)上，利用大連的自然資源：春天的櫻花、夏天的槐花、秋天的銀杏，進行植物探索系列活動；整合大連得天獨厚的海洋文化資源，開發(fā)海洋知識科普型研學產(chǎn)品；在城市文化建設(shè)方面，可以融合廣場文化、建筑、有軌電車等資源打造研學旅游產(chǎn)品；在勵志拓展型研學旅游產(chǎn)品上，利用大連特殊的近代史資源開發(fā)歷史研學旅行產(chǎn)品；在體驗考察型研學旅行產(chǎn)品的開發(fā)上，挖掘大連的科技、工業(yè)企業(yè)，如化物所、冰山慧谷等，讓中小學生體驗科學、科技與創(chuàng)新等。

1 開展在線研學，積極利用云平臺提供線路產(chǎn)品設(shè)計及各種相關(guān)服務(wù)

數(shù)字化、智能化是旅游信息化發(fā)展的趨勢。近年來隨著短視頻、直播電商的迅猛發(fā)展，研學旅行在線培訓平臺開始活躍，一些研學旅行名企也在積極拓展此類業(yè)務(wù)。一個直播研學課程在線人數(shù)往往能達到千人規(guī)模，多的能達到萬人規(guī)模。對未來極具啟示意義。相關(guān)研學旅行企業(yè)需要通過在線研學、VR研學等領(lǐng)域深度發(fā)力，積極利用云平臺提供各種相關(guān)服務(wù)和線路產(chǎn)品設(shè)計。大連的研學旅行發(fā)展需要從自身實際出發(fā)，因企制宜，提高在線化水平，迎接信息化未來。

2 培養(yǎng)研學旅游專業(yè)人才

目前很多研學旅行活動的開展缺乏專業(yè)的研學旅行人才，大多是旅行社的導游加接待機構(gòu)的相關(guān)負責人。在研學產(chǎn)品的開發(fā)、活動的組織、研學過程的把控方面容易出現(xiàn)紕漏，很大程度上降低了研學旅行的實效。應(yīng)該培養(yǎng)既懂得旅游又理解教育，既有理論又能實踐的新型人才。打破專業(yè)壁壘，實現(xiàn)基礎(chǔ)融通、崗位導向，培養(yǎng)旅游+教育+專業(yè)技能的復(fù)合型人才。研學旅行企業(yè)可以對員工展開培訓、學習等，對公司的接待流程、課程開發(fā)、評估體系等開展再梳理、再審視、再提高，提高自身競爭力，力爭實現(xiàn)未來企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

六 結(jié)語

在研學旅行的未來發(fā)展中，產(chǎn)品是關(guān)鍵，服務(wù)是保障。研學機構(gòu)的課程合理、師資健全，研學基地教育功能健全、安全可靠，將會得到市場的青睞。各種不利因素對旅游業(yè)的影響都是階段性的，在國家的倡導和大力支持下，未來的研學旅行一定會步入更加健康的軌道。