賈旭東
(321000 浙江恒霽律師事務(wù)所 浙江 金華)
改革開(kāi)放以來(lái),由于國(guó)家鼓勵(lì)和扶持私經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)由于國(guó)企改革,國(guó)家還無(wú)力完全解決大量勞動(dòng)力就業(yè)等問(wèn)題。因此,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和社會(huì)生活的其他方面出現(xiàn)了多種多樣的雇傭勞動(dòng)形式:例如個(gè)體戶(hù)的雇員,家庭中的保姆,蓬勃興起的打工潮,以及資企業(yè)中的雇傭勞動(dòng)制度等等,不僅豐富了我國(guó)的勞動(dòng)制度形式,也促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展,雇傭勞動(dòng)形式的大量存在,就為受雇人致他人損害提供了極大的可能性,也就有了雇用人的轉(zhuǎn)承賠償責(zé)任的客觀(guān)存在。
所謂轉(zhuǎn)承責(zé)任是指責(zé)任人為他人的行為和為他人的行為以外的事實(shí)所致?lián)p害負(fù)有的賠償責(zé)任。它的內(nèi)含、外延都與《民法通則》中所規(guī)定的特殊侵權(quán)行為完全相同。一般侵權(quán)賠償責(zé)任是為自己的行為承擔(dān)法律后果,因此是直接責(zé)任,而特殊侵權(quán)賠償責(zé)任是為他人的行為所致的損害承擔(dān)法律后果,因而是間接的責(zé)任,轉(zhuǎn)承的責(zé)任或者說(shuō)延伸的責(zé)任。
侵權(quán)行為轉(zhuǎn)承責(zé)任有以下的特點(diǎn):
(1)轉(zhuǎn)承責(zé)任人與致害行為人相分離。在一般侵權(quán)行為中,責(zé)任人與行為人是同一人,而在轉(zhuǎn)承責(zé)任中,轉(zhuǎn)承責(zé)任人與行為人并非為同一人,責(zé)任人并無(wú)致害他人的行為。
(2)轉(zhuǎn)承責(zé)任人為致害行為人承擔(dān)責(zé)任須以他們之間特定關(guān)系存在為前提這種特定關(guān)系,表現(xiàn)為隸屬、雇傭、監(jiān)護(hù)、代理等身份關(guān)系,當(dāng)致害行為人與轉(zhuǎn)承責(zé)任人之間存在這種特定關(guān)系的時(shí)候,雖然轉(zhuǎn)承責(zé)任人沒(méi)有直接實(shí)施侵權(quán)行為,也未授意致害行為人實(shí)施侵權(quán)行為,但由于轉(zhuǎn)承責(zé)任人在與致害行為人的特定關(guān)系中所處的帶有支配性質(zhì)的地位,決定了轉(zhuǎn)承責(zé)任人在損害賠償中義務(wù)主體身份的替代性產(chǎn)生。轉(zhuǎn)承責(zé)任人是賠償義務(wù)主體,承擔(dān)賠償責(zé)任。
侵權(quán)轉(zhuǎn)承責(zé)任的賠償,根據(jù)其性質(zhì)和行為人的主觀(guān)過(guò)錯(cuò)形態(tài),可以分為以下兩種基本類(lèi)型:
不可追償?shù)霓D(zhuǎn)承賠償責(zé)任。它是指轉(zhuǎn)承責(zé)任人承擔(dān)了轉(zhuǎn)承責(zé)任后,不得向致害行為人進(jìn)行追償,責(zé)任完全由自己承擔(dān)。如國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員及受雇人在執(zhí)行職務(wù)過(guò)程中致他人損害而行為人沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的轉(zhuǎn)承賠償,以及《民法通則》第133條規(guī)定的監(jiān)護(hù)人的賠償?shù)?。這種賠償責(zé)任應(yīng)完全由轉(zhuǎn)承責(zé)任人承擔(dān)。
可追償?shù)霓D(zhuǎn)承賠償責(zé)任。是指致害行為人因過(guò)錯(cuò)行為致害他人而由轉(zhuǎn)承責(zé)任人承擔(dān)轉(zhuǎn)承責(zé)任后,轉(zhuǎn)承責(zé)任人可以向過(guò)錯(cuò)行為人追償。在雇傭關(guān)系中,如果在受雇人有過(guò)錯(cuò)的情況下,仍由雇用人完全承擔(dān)賠償責(zé)任,這樣容易養(yǎng)成受雇人疏于職守的惡劣習(xí)慣,使雇用人的合法權(quán)益受到侵害,有悖于公平責(zé)任原則。這種可追償?shù)霓D(zhuǎn)承賠償責(zé)任在1992年月1日起施行的《道路交通事故處理辦法》中有類(lèi)似的規(guī)定。但是,機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員在執(zhí)行職務(wù)中發(fā)生的交通事故,負(fù)有交通事故責(zé)任的,由駕駛員所在單位或者機(jī)動(dòng)車(chē)的所有人承擔(dān)賠償責(zé)任,駕駛員所在單位或者機(jī)動(dòng)車(chē)所有人在賠償損失后,可以向駕駛員追償部分或者全部費(fèi)用。此外,《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第68條第二款也規(guī)定:“在行政機(jī)關(guān)賠償損失后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過(guò)失的行政機(jī)關(guān)工作人員承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用?!边@種可追償?shù)霓D(zhuǎn)承責(zé)任,實(shí)際上是在轉(zhuǎn)承責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任之后又產(chǎn)生的一個(gè)損害賠償法律關(guān)系,權(quán)利主體是轉(zhuǎn)承責(zé)任人,義務(wù)主體是有過(guò)錯(cuò)的致害行為人。此種損害賠償法律關(guān)系,一般可在行政程序中解決,如發(fā)生爭(zhēng)議,亦可訴訟于法院。
雇用人的轉(zhuǎn)承賠償責(zé)任是雇用人對(duì)受雇人在執(zhí)行職務(wù)中致人損害所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,雇用人轉(zhuǎn)承責(zé)任的構(gòu)成必須具備以下條件:
雇傭關(guān)系的存在是雇用人承擔(dān)民事責(zé)任的前置條件,確定雇用人的責(zé)任,首先要確定雇用人與受雇人之間有無(wú)事實(shí)上的雇傭關(guān)系??纯措p方有無(wú)雇傭合同,如果雙方未以書(shū)面形式訂立雇傭合同,則考察其是否有口頭協(xié)議,是否已形成了事實(shí)雇傭關(guān)系,受雇人有無(wú)報(bào)酬,受雇人有無(wú)提供勞務(wù),是否受雇用人選任,這里值得注意的是,受雇人必須是為雇用人所選任并為提供勞務(wù)的人,在其直接監(jiān)督下執(zhí)行受雇任務(wù)的不是受雇人。這點(diǎn)極易將受雇人與加工承攬關(guān)系中的承攬人混淆起來(lái)。眾所周知,定作人與承攬人之間,承攬人雖為定作人所選任并為之提供服務(wù),但承攬人系獨(dú)立工作,不在定作人的直接監(jiān)督之下,其完成工作時(shí),不受定作人的意志所支配。而受雇人是按照雇用人的指示,利用雇用人提供的條件,以自己的技能為雇用人提供勞務(wù),直接為雇用人創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益和其他物質(zhì)利益,雇用人向提供勞務(wù)的受雇人支付勞動(dòng)報(bào)酬,受雇人在受雇期間,其行為受雇用人的意志所支配和約束,在完成工作過(guò)程中,受雇人按照雇用人的意志所實(shí)施的行為,實(shí)際等于雇用人自己所實(shí)施的行為。損害事實(shí)雖系受雇人直接造成,但雇傭人對(duì)受雇人的選任、監(jiān)督、管理上的疏于注意,是損害事實(shí)得以生的主要原因。因?yàn)閾p害事實(shí)是由受雇人在執(zhí)行職務(wù)過(guò)程中發(fā)生的,雇用人理應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
受雇人是否執(zhí)行職務(wù),是雇用人承擔(dān)轉(zhuǎn)承責(zé)任的決定性因素。雇傭人只能對(duì)受雇人執(zhí)行職務(wù)行為所造成的損害承擔(dān)民事責(zé)任,在如何界定受雇人的行為是否為執(zhí)行職務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)上,一般有三種觀(guān)點(diǎn):一是雇用人的主觀(guān)意志說(shuō),即以雇用人的主觀(guān)意思表示為執(zhí)行職務(wù)的范圍,以雇用人所指示辦理的事項(xiàng)為限,若受雇人的行為超出雇用人所指示之范圍,則不為執(zhí)行職務(wù);二是受雇人的主觀(guān)意志說(shuō),即以受雇人的主觀(guān)意思表示為受雇人的行為,如是依雇用人之指示所實(shí)施,則為執(zhí)行職務(wù)的行為,反則不是。
在我國(guó)現(xiàn)階段確立雇用人的轉(zhuǎn)承賠償制度是十分必要的。廣大法律工作者在司法理論和實(shí)踐中也不應(yīng)忽視對(duì)此的研究與探討,使之更趨完善。
[1]郭明瑞.民事責(zé)任論.中國(guó)社會(huì)出版社,1999.
[2]王澤鑒.民法學(xué)說(shuō)與判例研究.中國(guó)政法大學(xué)出版社,1996.
[3]陳衛(wèi)佐譯注.德國(guó)民法典.法律出版社,2010.
作者簡(jiǎn)介:賈旭東(1972.7~ ),男,浙江金華人,大學(xué)學(xué)歷,浙江恒霽律師事務(wù)所專(zhuān)職律師,金華仲裁委員會(huì)仲裁委。主要研究領(lǐng)域刑事辯護(hù),建筑房地產(chǎn),人身侵權(quán)。