王煜浩
(510663 國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作廣東中心 廣東 廣州)
國家通過立法保護第一發(fā)明人的利益,才能使得更多人不遺余力地投入研發(fā),鼓勵大眾進行積極發(fā)明創(chuàng)造。因為,單純靠著個人對于科學文化的一腔熱血進行努力研究和發(fā)明,不足以補充社會的需求,我們尋求一種平衡,通過專利保護和強制許可制度,使得人們愿意把技術(shù)公開出來,才會不限制科技發(fā)展,為更多人服務。
1.專利保護的內(nèi)容
專利保護的定義是在專利權(quán)人的專利權(quán)被給予后,其權(quán)益受法律保護,任何個人或組織不能在沒有得到專利權(quán)人同意的情況下,對該專利進行商業(yè)性制造、使用、許諾銷售、銷售或者進口,當專利權(quán)人的權(quán)益受損時,專利權(quán)人可以采用協(xié)商、政府部門干預或法律訴訟的手段對自己的專利權(quán)進行維護,而且,在不同領域其專利的保護方式也有所不同。
2.專利保護存在的問題分析
(1)專利保護應當適度。若國家的專利保護力度過強,就不利于科技的傳播與發(fā)展,會阻礙社會整體的發(fā)展進程。而專利保護力度過弱,則不利于激勵發(fā)明人進行發(fā)明創(chuàng)造,不利于新技術(shù)的產(chǎn)生和發(fā)展。就當前的事實來看,過強的專利保護會壓制了產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的競爭。多數(shù)商業(yè)公司在收回成本之后,便依靠專利肆意斂財,打亂了經(jīng)濟秩序的同時,還壓制了行業(yè)競爭,阻礙了科學技術(shù)的進步。所以,國家有關(guān)部門應當以事實為依據(jù),制定相關(guān)政策法規(guī)的同時,將專利保護調(diào)整到一個合適的保護程度。美聯(lián)儲在2013年發(fā)表的一份報告中認為:專利對創(chuàng)新可能是一種威脅。因為被專利保護起來的大公司同樣也是專利保護的受害者。每年,這些大公司都不得不在一些已經(jīng)問世的技術(shù)上投入重復的研發(fā)力量,只因為這些技術(shù)屬于其他公司,而且被申請保護在專利盒子里。
(2)應當重視專利保護制度。最初,專利制度產(chǎn)生的目的是為了讓技術(shù)實現(xiàn)更多的擴散,并且能夠在知識文化科技的擴散過程中,讓人們能夠尊重原有的創(chuàng)新者的智慧,這就可以讓專利保護制度變得有價值,對整個社會起到積極且正面的作用。注重專利保護制度的結(jié)構(gòu)合理性,能夠使得專利人的權(quán)益不受侵犯,同時,也能使得社會總體保持一種協(xié)調(diào)的法治之風,為社會提供發(fā)展的保障。李約瑟難題就是一個很好的例子,由于當時的中國沒有專利制度,沒有對創(chuàng)新者提供應有的保護和激勵,從而使得大多數(shù)技術(shù)創(chuàng)新以秘密(秘方、秘訣、秘傳)的方式自發(fā)保護,進而約束了技術(shù)創(chuàng)新的擴散和交流。
(3)制定合理的專利費。有一句話說到,“就算手握改變世界的技術(shù),你也有可能因為交不起專利費被世界擋在財富的門外”,這就是指不合理的專利費會使得某些人的技術(shù)無法被世界第一時間所認知,電話的發(fā)明人為意大利人安東尼奧·穆奇就是一個典型的例子。1849年,在為一個醫(yī)生當助手時,穆奇發(fā)現(xiàn),通過一根連接的電線,可以聽到另一個房間里電療病人的聲音。后來,在這個基礎上,穆奇發(fā)明了“可以說話的電報機”,然而,穆奇交不起申請專利的250美元,雖然他曾經(jīng)在一份意大利語的報紙上向公眾介紹了電話的雛形,卻一直沒有湊出申請專利需要的250美元,最后只好申請了一種叫做“臨時專利”的保護。只可惜,后來穆奇連每年10美元的續(xù)保費都交不起,最終使這個發(fā)明的專利權(quán)在落到了貝爾身上。
3.專利保護的必要性
專利法的初衷是為了補償發(fā)明者在把創(chuàng)想變成現(xiàn)實的過程中投入的時間和金錢?,F(xiàn)在,技術(shù)壟斷已經(jīng)成為企業(yè)成功一個的標志,只是那些真正改變世界的發(fā)明卻仍然頻頻出自小人物之手,在美國發(fā)明家名人堂的成員中,有六成以上是獨立發(fā)明家??梢?,專利保護對于大部分的人來說,是十分必要的措施,因為,這可能會改變他們的一生和社會的進程。
1.強制許可的內(nèi)容
強制許可,是指政府在沒有經(jīng)過專利人同意的前提下,直接允許他人使用其發(fā)明的權(quán)利。強制許可對于專利擁有國和專利使用國都能產(chǎn)生極其深遠的影響。
2.強制許可的雙面性
對于專利擁有國,強制許可可能會打擊科學創(chuàng)造積極性,降低了包含新專利產(chǎn)品的外售可能性。而對于專利的使用國來說,強制許可帶來的影響更加地復雜。首先,由于這個國家的企業(yè)可以通過強制許可來獲得新發(fā)明的技術(shù),因此,對于企業(yè)本身來說就減少了自身進行發(fā)明創(chuàng)造的可能性和積極性,抑制了本國新產(chǎn)品的創(chuàng)新和發(fā)展。然而,另一方面,強制許可也有可能使得國家加速突破某些關(guān)鍵技術(shù),為國家相關(guān)領域的發(fā)展做出貢獻。
3.強制許可的意義
從前面的分析來看,專利是知識產(chǎn)權(quán)的一種,是一種私權(quán),強調(diào)保護私人投資和利益的,是可以轉(zhuǎn)讓、變更甚至征用的權(quán)利,而專利的法律前提是:如果沒有專利制度的保護,就不會有足夠的發(fā)明,通過給與專利一定的獨占期(一般是20年),鼓勵人們進行發(fā)明和創(chuàng)造。那么,當知識產(chǎn)權(quán)涉及到人類生存和發(fā)展的基本的權(quán)利時,比如生命健康權(quán),這個時候就會出現(xiàn)矛盾。比如,如果治療某種癌癥的藥物正處于專利期,一盒的價格是十分昂貴的,普通家庭根本無法負擔得起。這個時候,就需要依靠政府通過強制許可的措施,讓更多的生產(chǎn)企業(yè)都獲得資格去生產(chǎn)該專利下的藥物,打破專利的壟斷地位,從而保證人民的生命健康權(quán)。所以,專利強制許可的意義,就是為了通過更加直接的、基本的權(quán)利犧牲一小部分人的財產(chǎn)權(quán),維護大多數(shù)人的權(quán)益。
通過上述分析,我們可以發(fā)現(xiàn)專利保護制度和強制許可制度能夠切實促進社會的科學技術(shù)發(fā)展,同時維護社會正義,能夠在很長一段時間里提升本國的科研實力,當然也存在著些許不足之處。所以,當我們在考量其帶來的影響時,我們要客觀理性進行分析。
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[3]吳雪燕.TRIPS-plus條款的擴張及中國的應對策略——以藥品的專利保護為視角[J].現(xiàn)代法學,2010,32(05).
作者簡介:王煜浩(1990~ ),男,漢族,審查員,碩士研究生,湖南衡陽人。研究方向:與機械相關(guān)的專利。