詹雅雯
中國(guó)政法大學(xué),北京 100088
國(guó)內(nèi)的沿海以及部分地區(qū)易發(fā)生自然災(zāi)害,災(zāi)害過(guò)后,會(huì)給相應(yīng)地區(qū)的百姓帶來(lái)很多問(wèn)題,許多家庭都受到了嚴(yán)重性的打擊,政府對(duì)此會(huì)采取有關(guān)的行政措施,幫助人們重建屬于自己的新家園。那么關(guān)于暴雨引發(fā)的財(cái)產(chǎn)損害賠償案成為當(dāng)今民眾關(guān)注的熱點(diǎn)。如果受災(zāi)的人民群眾得到了應(yīng)有的賠償,那么會(huì)避免許多的生活復(fù)雜問(wèn)題,同時(shí)彌補(bǔ)了自身的損失,也為以后的生存發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
我國(guó)的東南沿海部分省份是發(fā)生暴雨災(zāi)害數(shù)量最多的地區(qū),因此,由暴雨造成的災(zāi)難也最為嚴(yán)重,給當(dāng)?shù)氐木用駧?lái)了精神和財(cái)產(chǎn)上的創(chuàng)傷。同時(shí),部分居民住戶就會(huì)因?yàn)楦鞣N原因而相互尋找責(zé)任,從而減少自身的損失。
當(dāng)前國(guó)內(nèi)法律規(guī)定相關(guān)地區(qū)由于自然災(zāi)害而引發(fā)的損失為居民自身承擔(dān),相關(guān)的政府機(jī)構(gòu)或者慈善機(jī)構(gòu)可以適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行救助。但是,對(duì)于上述案件為例所闡述的具體解決辦法不是非常明確。目前在國(guó)內(nèi)關(guān)于此案件的法律判處機(jī)構(gòu)都是從基本的實(shí)情出發(fā),科學(xué)合理的對(duì)案件作出應(yīng)有的審判。相關(guān)的民生賠償法規(guī)定,如果暴雨等自然災(zāi)害對(duì)建筑物沒(méi)有造成非常大的損害,即建筑物保持部分原有狀態(tài)并且外形沒(méi)有發(fā)生較大的變化,那么住戶居民就要及時(shí)的上報(bào)政府。隨后,政府應(yīng)當(dāng)調(diào)動(dòng)有關(guān)的資源以及力量進(jìn)行修補(bǔ),避免間接對(duì)其他正常住戶的居民建筑物造成威脅與損害。在整個(gè)過(guò)程中,如果用戶沒(méi)有及時(shí)的上報(bào),或者自身有余力而沒(méi)有在相應(yīng)的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行科學(xué)合理的修補(bǔ),以至于對(duì)其他住戶的建筑物造成一定的損害。那么該住戶就應(yīng)當(dāng)對(duì)受間接損害的住戶進(jìn)行科學(xué)合理的賠償。對(duì)于國(guó)內(nèi)東南地區(qū)的廣東省常年發(fā)生由臺(tái)風(fēng)引起的暴雨災(zāi)害,因此,相關(guān)的法院機(jī)構(gòu)在處理這類(lèi)案件的過(guò)程中,往往會(huì)進(jìn)行大量的取證和民間走訪,為解決諸多的財(cái)產(chǎn)損害賠償案而付出較多的努力。所以,不同地區(qū)的政府機(jī)構(gòu)也會(huì)頒布不同的法律政策,希望會(huì)為解決這類(lèi)案件提供極大的便利。
災(zāi)害的發(fā)生是不可避免的,由災(zāi)害引發(fā)的諸多財(cái)產(chǎn)賠償問(wèn)題也是較為復(fù)雜的,解決這些復(fù)雜的問(wèn)題離不開(kāi)相關(guān)的法律依據(jù)。由此,建設(shè)科學(xué)合理的法律體系至關(guān)重要。從我國(guó)的基本國(guó)情出發(fā),建設(shè)完善的法律體系還有較長(zhǎng)的路要走。在進(jìn)行有關(guān)法律體系的建設(shè)過(guò)程中,要多從人民的角度進(jìn)行考慮,不同地區(qū)的政府立法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合地區(qū)的現(xiàn)實(shí)狀況。此外,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較快的地區(qū),如果遇到此類(lèi)問(wèn)題,可適當(dāng)?shù)募哟笥杀┯暌l(fā)的財(cái)產(chǎn)損失賠償金額,當(dāng)然,在經(jīng)濟(jì)水平較為落后的地區(qū),就要適當(dāng)?shù)臏p少居民住戶的賠償金額。
既然國(guó)內(nèi)暴雨災(zāi)難的發(fā)生不可避免,那么相關(guān)的政府以及領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)就應(yīng)當(dāng)從自身出發(fā),盡最大的力量在一定的程度上減少對(duì)人民群眾的影響。廣東省一直是國(guó)內(nèi)受暴雨災(zāi)難影響較大的省份之一,因此,以廣東省為例進(jìn)行有關(guān)的分析與研究。
首先,不同省份的地方政府機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立合理的自然災(zāi)害預(yù)防機(jī)構(gòu)。這類(lèi)機(jī)構(gòu)會(huì)對(duì)地區(qū)明天或者近來(lái)的天氣狀況采用科學(xué)的地理數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,在一定的程度上會(huì)預(yù)測(cè)地區(qū)的天氣狀況,當(dāng)然分析的結(jié)果也存在一定的偶然性,沒(méi)有百分之百的肯定,但是大體的情況較為準(zhǔn)確。政府的組織部門(mén)就會(huì)根據(jù)分析的天氣狀況而采取有關(guān)的措施。在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨之前,就應(yīng)當(dāng)組織當(dāng)?shù)氐木用襁M(jìn)行合理的搬遷,對(duì)居民要做到人性化的安置。這樣由臺(tái)風(fēng)引起的暴雨就不會(huì)對(duì)人民的生命安全造成威脅。
此外,政府也可以督促當(dāng)?shù)氐拇壬破髽I(yè)進(jìn)行適當(dāng)?shù)木戎?,盡自身最大的力量為當(dāng)?shù)氐陌傩辗?wù)。由此以來(lái),事后關(guān)于由暴雨引發(fā)的財(cái)產(chǎn)賠償案件的數(shù)量就會(huì)相應(yīng)的減少,避免了許多不必要的麻煩,這對(duì)于人民的幸福有著非常重大的意義。
以上所述的關(guān)于一場(chǎng)暴雨引發(fā)的財(cái)產(chǎn)損害賠償案的思考在當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)以及以廣東省臺(tái)風(fēng)為例進(jìn)行研究等多個(gè)角度進(jìn)行了細(xì)致的分析與闡述,相信會(huì)為相關(guān)的研究人員和政府機(jī)構(gòu)提供寶貴的意見(jiàn)。同時(shí),有關(guān)的預(yù)防機(jī)構(gòu)要提高工作的效率,在有效的時(shí)間之內(nèi),對(duì)人民群眾進(jìn)行最安全的保護(hù)。只有這樣,國(guó)家的發(fā)展才會(huì)越來(lái)越好。