卓越法律人才培養(yǎng)計(jì)劃下的法學(xué)專業(yè)教師實(shí)踐教學(xué)能力提升機(jī)制研究*

李 娜 徐 冰 張守波

1.黑河學(xué)院文化旅游學(xué)院，黑龍江 黑河 164300；2.黑河學(xué)院，黑龍江 黑河 164300

為推動(dòng)我國法學(xué)教育全面發(fā)展，提高法學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量，教育部和中央政法委聯(lián)合實(shí)施了卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃。國家對(duì)法律人才的培養(yǎng)目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)橐耘囵B(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才作為主要任務(wù)。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)亟需加強(qiáng)法學(xué)專業(yè)教師的實(shí)踐教學(xué)能力，探索提升教師自身能力的途徑是尤為重要的。

一、法學(xué)專業(yè)教師實(shí)踐教學(xué)能力現(xiàn)狀分析

(一)法學(xué)教師實(shí)踐知識(shí)不足

高校在引進(jìn)法律人才時(shí)的聘任條件往往是對(duì)學(xué)歷、科研能力和法律職業(yè)資格的考察，但對(duì)其實(shí)踐技能關(guān)注的并不多。一些博士生和碩士生理論基礎(chǔ)雖然很扎實(shí)，在理論課程教學(xué)方面完全可以勝任，但往往是直接從書本到課堂，無法獲得司法實(shí)務(wù)的實(shí)踐能力，也就缺乏真正的實(shí)戰(zhàn)性。

(二)法學(xué)教師實(shí)踐教學(xué)技能亟需提高

在教學(xué)中，無論是理論知識(shí)還是實(shí)踐課程往往教師采用的還是講授式，盡管有些高校設(shè)置了一些案例教學(xué)、診所教學(xué)、律師實(shí)務(wù)技巧等實(shí)踐課程，但由于許多教師對(duì)于本專業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，自身對(duì)于實(shí)踐技能就沒有真正掌握，必然會(huì)影響其實(shí)踐教學(xué)的效果。

(三)法學(xué)教師提升自身能力的動(dòng)力不足

高校現(xiàn)行的職稱晉升制度和年終考核標(biāo)準(zhǔn)仍以科研成果、教學(xué)工作量為重，看的是高水平論文是否發(fā)表和各級(jí)課題的申報(bào)和結(jié)題，卻沒有對(duì)實(shí)踐教學(xué)成果的考量。在這樣的職稱評(píng)價(jià)體系下，學(xué)校的政策導(dǎo)向和激勵(lì)機(jī)制不足，阻卻了教師提升自身實(shí)踐能力的積極性，法律實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)也就得不到提高。

二、提升法學(xué)專業(yè)教師實(shí)踐教學(xué)能力的策略分析

(一)多途徑多政策培養(yǎng)教師的實(shí)踐教學(xué)能力

針對(duì)教師缺乏司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)狀，可以考慮建立法律職業(yè)雙向交流制度，鼓勵(lì)教師通過多種渠道參與到法律實(shí)務(wù)中去，將法學(xué)理論知識(shí)運(yùn)用于司法實(shí)踐，承辦一定的案件，豐富自己的實(shí)踐能力，為開展法學(xué)實(shí)踐教學(xué)積累經(jīng)驗(yàn)和資源。同時(shí)，在教學(xué)考核、職稱晉升和福利待遇等方面傾斜實(shí)踐教學(xué)，加大實(shí)踐課程的課時(shí)數(shù)，充分肯定實(shí)踐教學(xué)的重要性。對(duì)于在法律實(shí)務(wù)部門掛職鍛煉的教師，可以酌情減免其教學(xué)工作量，并給與一定額度的補(bǔ)貼，保障教師的福利待遇。

(二)成立專門提升教師實(shí)踐教學(xué)技能的部門

建議高校可以成立專門的部門，包括教師技能培訓(xùn)、對(duì)外交流、教學(xué)工作評(píng)估、舉辦專題講座等，切實(shí)提高教師的實(shí)踐教學(xué)水平和實(shí)際教學(xué)效果。也可以通過不定期或者定期的舉辦教學(xué)技能提升班或者開展教師教學(xué)技能大賽等舉措，在學(xué)校層面上支持教師的實(shí)踐教學(xué)能力提升。

(三)改進(jìn)教師考核制度

建議今后高校在引進(jìn)人才時(shí)，不僅要考查其學(xué)術(shù)能力，也要注重是否具有實(shí)踐能力。在入職前的崗前培訓(xùn)中，要注意引導(dǎo)和鼓勵(lì)教師今后多加強(qiáng)自身的實(shí)踐教學(xué)能力，從以往的注重理論教學(xué)和科研逐步轉(zhuǎn)化為學(xué)術(shù)與實(shí)踐并重，加強(qiáng)雙師型人才的培養(yǎng)。在學(xué)校層面，應(yīng)加大對(duì)實(shí)踐教學(xué)的資金投入，保障實(shí)踐教學(xué)的進(jìn)行和開展，促進(jìn)學(xué)校自身實(shí)踐教學(xué)基地和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為教師提升實(shí)踐教學(xué)能力提供條件。并且對(duì)于實(shí)踐教學(xué)的投入要保持一定的穩(wěn)定性和長期性，成為高校教師提升實(shí)踐教學(xué)能力的物質(zhì)保障。

(四)鼓勵(lì)建設(shè)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)團(tuán)隊(duì)

高?？梢栽诮虒W(xué)工作量評(píng)定、課題申報(bào)、論文研究等評(píng)價(jià)考核體系中，對(duì)理論教學(xué)為主的教師和以實(shí)踐教學(xué)為主的教師分別衡量，這樣可以促進(jìn)教師自發(fā)組成實(shí)踐教學(xué)團(tuán)隊(duì)，提高教師的積極性。在法學(xué)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)的建設(shè)上，要注重個(gè)性化分工，針對(duì)教師的不同領(lǐng)域要有針對(duì)性的培養(yǎng)方案，將教師有選擇性的派送到不同的司法機(jī)關(guān)中去鍛煉交流，保障教師實(shí)踐能力的提高。學(xué)校對(duì)實(shí)踐教學(xué)團(tuán)隊(duì)的考核上要靈活處理，像教師的課時(shí)、外出交流進(jìn)修、參與實(shí)踐培訓(xùn)等方面給予一定的政策支持。

處于轉(zhuǎn)型時(shí)期的應(yīng)用型高校，在卓越法律人才培養(yǎng)目標(biāo)的指導(dǎo)下，要積極提升法學(xué)專業(yè)教師的實(shí)踐教學(xué)能力，切實(shí)提高師資隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)而培養(yǎng)高水平的應(yīng)用型法律人才。