“東營(yíng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等3個(gè)部門(mén)單位,領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視管黨治黨主體責(zé)任落實(shí),能夠認(rèn)真及時(shí)按要求完成推送任務(wù),形式新穎有創(chuàng)新,檔案管理規(guī)范……對(duì)以上表現(xiàn)突出的部門(mén)單位給予表?yè)P(yáng)。市鹽務(wù)局等4個(gè)部門(mén)單位,不同程度存在思想不夠重視、履行管黨治黨主體責(zé)任不到位等問(wèn)題,予以通報(bào)批評(píng),責(zé)令黨委(黨組)向市委作出書(shū)面檢查。”近期,東營(yíng)市紀(jì)委對(duì)市直部門(mén)單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任項(xiàng)目化推送任務(wù)情況進(jìn)行了公開(kāi)通報(bào)。
黨要管黨、從嚴(yán)治黨,是黨委(黨組)必須落實(shí)的政治責(zé)任。2017年4月,東營(yíng)市委圍繞破解“主體責(zé)任虛功”難題,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊緊聚焦黨組織和“一把手”責(zé)任落實(shí),探索推行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任項(xiàng)目化推送制度,將主體責(zé)任轉(zhuǎn)化為目標(biāo)明確、內(nèi)容具體、責(zé)任到位、落實(shí)有效的“項(xiàng)目工程”,按照“N+1”模式,以市委名義進(jìn)行定期推送?!癗”是指每月向市直部門(mén)單位黨組織推送1~2條主體責(zé)任項(xiàng)目,如開(kāi)展廉政談話、述責(zé)述廉、講授廉政黨課等;“1”是指堅(jiān)持將全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題情況作為固定項(xiàng)目進(jìn)行推送,并附帶1起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例,要求部門(mén)單位組織黨員干部學(xué)習(xí),持續(xù)增強(qiáng)警示震懾效果。
“市委實(shí)行主體責(zé)任項(xiàng)目化推送制度,就是為了有效解決部門(mén)單位抓主體責(zé)任不知道‘干什么’‘怎么干’的問(wèn)題,將‘軟任務(wù)’轉(zhuǎn)化為‘硬指標(biāo)’,給他們提供一份按圖索驥、照方抓藥的計(jì)劃表、路線圖,讓責(zé)任落實(shí)看得見(jiàn)、易執(zhí)行,真正推動(dòng)主體責(zé)任落地生根?!睎|營(yíng)市委常委、市紀(jì)委書(shū)記、市監(jiān)委主任孫早軍在談起為何要推行主體責(zé)任項(xiàng)目化推送制度時(shí)這樣說(shuō)道。
“組織干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法》和《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》”“向班子成員及各支部通報(bào)2018年3月份全市查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題情況以及典型案例,加強(qiáng)警示教育”。3月份,市委辦公室將《市直部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)同志2018年4月履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任任務(wù)》印發(fā)給市直各部門(mén)單位。截至目前,已推送主體責(zé)任項(xiàng)目12期27項(xiàng)。
為確保項(xiàng)目落實(shí)效果,實(shí)行臺(tái)賬化管理,要求市直部門(mén)單位對(duì)照全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任項(xiàng)目,建立專(zhuān)項(xiàng)臺(tái)賬,嚴(yán)格銷(xiāo)號(hào)制度,做到逐項(xiàng)落實(shí)、不走過(guò)場(chǎng)。由市紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)部門(mén)單位主體責(zé)任履職情況進(jìn)行定期督導(dǎo),每月一調(diào)度,每季度一匯總,定期通過(guò)市紀(jì)委門(mén)戶網(wǎng)站通報(bào)落實(shí)情況。實(shí)施主體責(zé)任項(xiàng)目化推送制度一年多來(lái),發(fā)出情況通報(bào)2期,對(duì)主體責(zé)任項(xiàng)目落實(shí)不力的10個(gè)部門(mén)單位黨組織進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。據(jù)了解,項(xiàng)目任務(wù)完成情況還要納入年終全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核重要內(nèi)容,同時(shí)作為干部評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù),并嚴(yán)格責(zé)任倒查,對(duì)主體責(zé)任不落實(shí)或者落實(shí)不到位,導(dǎo)致“四風(fēng)”問(wèn)題突出,出現(xiàn)違紀(jì)違法案件的,一律實(shí)行一案雙查,以堅(jiān)實(shí)的紀(jì)律保障推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)。
“這項(xiàng)制度解決了我們過(guò)去‘有勁不會(huì)使、有勁使不上’的窘?jīng)r,市委每月的主體責(zé)任項(xiàng)目化推送,明確具體、手到擒來(lái)、易于完成,讓我們落實(shí)主體責(zé)任越來(lái)越有感覺(jué)?!薄巴菩羞@項(xiàng)制度意義重大,不僅僅在于完成了多少項(xiàng)具體任務(wù),更重要的是讓我們這些‘一把手’在干中悟、在悟中干,真正搞通弄懂了主體責(zé)任是政治責(zé)任的深刻內(nèi)涵。現(xiàn)在,我們‘四個(gè)意識(shí)’不斷增強(qiáng),履行管黨治黨責(zé)任有方有招,落實(shí)起來(lái)更加得心應(yīng)手?!苯邮懿稍L的部門(mén)單位“一把手”深有感觸地說(shuō)。
隨著主體責(zé)任項(xiàng)目化推送工作的深入開(kāi)展,全市各級(jí)各部門(mén)單位管黨治黨意識(shí)普遍增強(qiáng),落實(shí)主體責(zé)任行動(dòng)更加自覺(jué)有力,全市政治生態(tài)不斷向善向好。部門(mén)單位履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任開(kāi)始由被動(dòng)落實(shí)上級(jí)部署要求向主動(dòng)落實(shí)轉(zhuǎn)變,從完成規(guī)定動(dòng)作向創(chuàng)新開(kāi)展自選動(dòng)作轉(zhuǎn)變。有的部門(mén)單位創(chuàng)新廉政提醒方式,印制黨風(fēng)廉政調(diào)查單、問(wèn)卷單、提醒單等“三個(gè)清單”;有的開(kāi)展“支部規(guī)范+”活動(dòng),量化黨建任務(wù),進(jìn)度表直觀可見(jiàn);有的充分發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì),開(kāi)展家庭助廉等活動(dòng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。
“眾所周知,有權(quán)必有責(zé),有責(zé)就要擔(dān)當(dāng)、就得落實(shí)。是否敢擔(dān)當(dāng)、能否真落實(shí),要通過(guò)工作來(lái)體現(xiàn)、通過(guò)行動(dòng)來(lái)檢驗(yàn)?!闭劦綄?shí)行這項(xiàng)制度的初衷,市紀(jì)委常務(wù)副書(shū)記、市監(jiān)委副主任陳立福說(shuō),“‘打鐵必須自身硬’是我們黨的莊嚴(yán)承諾。落實(shí)主體責(zé)任決不能僅僅掛在嘴上、留在口頭上,必須要靠實(shí)實(shí)在在地‘干’,把管黨治黨主體責(zé)任扛起來(lái)、落到實(shí)處?!?/p>