新形勢下國有企業(yè)工會工作的困境及對策

陶雪松

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工會組織作為國有企業(yè)的重要職能部門，除了能夠促進(jìn)企業(yè)與職工群眾加強(qiáng)聯(lián)系以外，還發(fā)揮著維護(hù)全體職工合法權(quán)益的作用，這要求工會將自身職能履行到位，避免職工群眾權(quán)益受到侵害。近年來國有企業(yè)改革步伐不斷加快，在勞資關(guān)系、組織架構(gòu)和薪酬結(jié)構(gòu)等方面也越來越復(fù)雜和多樣。對此國有企業(yè)要提高對工會工作的重視程度，積極探索更加有效的工作方法，確保滿足新時(shí)期職工群眾的各項(xiàng)要求。

一、當(dāng)前國有企業(yè)工會工作的困境

（一）勞資矛盾更加突出

國有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度的加快，讓企業(yè)管理者與勞動者之間的矛盾變得更加突出，在企業(yè)生產(chǎn)力水平提升以后，在員工數(shù)量的需求上所有降低，為了實(shí)現(xiàn)對成本的控制，企業(yè)會采取精簡員工的方法，如何解決下崗職工問題需要引起國有企業(yè)的重點(diǎn)關(guān)注。隨著國有企業(yè)改革的深入推進(jìn)，為員工的利益帶來了一定的影響，會造成勞資糾紛頻繁發(fā)生，規(guī)模也不斷擴(kuò)大，如何有效協(xié)調(diào)是工會需要盡快解決的問題。

（二）職工收入差距較大

在分配制度改革背景下，國有企業(yè)分配方式與工資檔次也發(fā)展的更加多元化。從現(xiàn)階段實(shí)際情況來看，國有企業(yè)已經(jīng)逐步從勞動密集型轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)密集型，為了吸引更多優(yōu)秀技術(shù)與管理人員，分配方式也從以往平衡發(fā)展傾斜到管理或技術(shù)等部門[1]。這雖然有利于國有企業(yè)實(shí)施人才戰(zhàn)略，但是會讓員工之間在收入上差異變大，尤其是會讓一線員工出現(xiàn)心理落差，心生不滿情緒，這也是新形勢下工會工作面臨的困境。

二、新形勢下國有企業(yè)工會工作開展的對策

（一）明確工會工作對象

工會必須維護(hù)好員工合法權(quán)益，先將工作對象明確下來，第一，全面掌握國有企業(yè)各職工群體的基本狀況，如思想動態(tài)、收入渠道和生活需求等，將他們的利益關(guān)系協(xié)調(diào)好。因?yàn)檎未龊徒?jīng)濟(jì)分配上的差異，各職工群體間容易出現(xiàn)矛盾，工會更應(yīng)該積極化解國有企業(yè)內(nèi)部矛盾，將員工情緒理順，通過調(diào)動各方積極性，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。第二，工會為將維護(hù)職能履行到位，需要將一線員工當(dāng)成工作對象，重點(diǎn)維護(hù)好低收入職工、困難職工的權(quán)益，這是由于該職工群體數(shù)量較大，涉及范圍廣，為企業(yè)改革與發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。只有維護(hù)好這部分員工的利益，才能真正體現(xiàn)出工會的職能，推動國有企業(yè)快速改革與穩(wěn)定發(fā)展。

（二）完善工會工作機(jī)制

當(dāng)前國有企業(yè)工會工作任務(wù)重，難度大，需要完善以下工作機(jī)制：第一，民主管理機(jī)制。從國有企業(yè)具體情況出發(fā)，對職代會內(nèi)容予以豐富與充實(shí)，對其組織形式進(jìn)行改進(jìn)，將股東會、董事會、監(jiān)事會與黨委會、工會和職代會等關(guān)系處理好。第二，職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益保障機(jī)制。應(yīng)該實(shí)行平等協(xié)商和集體合同制度，以平等協(xié)商為基礎(chǔ)簽訂并履行集體合同，對集體合同內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充與調(diào)整，讓合同條款和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、職工經(jīng)濟(jì)利益相結(jié)合。要大力監(jiān)督集體合同履約情況，依法追究違約責(zé)任。第三，宏觀參與機(jī)制。要結(jié)合員工利益制定政策，與企業(yè)相關(guān)部門建立聯(lián)系會議制度。只有實(shí)行宏觀參與機(jī)制，才能讓工會和行政溝通渠道保持暢通。第四，調(diào)查研究機(jī)制。應(yīng)該深入基層，分析新情況與新問題，確保工會工作與實(shí)際相貼近，并與職工滿意度為標(biāo)準(zhǔn)，對工會工作開展效果進(jìn)行衡量。

（三）創(chuàng)新工會工作方法

新形勢下國有企業(yè)工會要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作模式，跟上時(shí)代發(fā)展步伐，確保以實(shí)際發(fā)展要求相符。第一，轉(zhuǎn)變工會工作要求。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，工會面對多樣化經(jīng)濟(jì)格局的時(shí)候，應(yīng)該轉(zhuǎn)準(zhǔn)位置，將自身的作用充分發(fā)揮出來，要將變化態(tài)勢反映出來。第二，提升工會工作專業(yè)水平。國有企業(yè)工會工作既復(fù)雜又重要，有著很強(qiáng)的獨(dú)立性特點(diǎn)，工作內(nèi)容與領(lǐng)域也逐步擴(kuò)大與延伸，涉及諸多領(lǐng)域，專業(yè)知識強(qiáng)。工會為順利完成這些工作任務(wù)，應(yīng)該提升工會干部隊(duì)伍的專業(yè)化水平，積極主動開展工作，真正做到履職盡責(zé)[2]。第三，工會要依法開展工作。由于職工群眾在國有企業(yè)中處于弱勢地位，工會應(yīng)該注重維護(hù)他們的合法權(quán)益，將法律武器運(yùn)用起來，做到依法建會、治會和維權(quán)。第四，工會要將各環(huán)節(jié)工作落實(shí)。要經(jīng)常走進(jìn)基層，掌握職工群眾中出現(xiàn)的問題，要體現(xiàn)出重點(diǎn)與實(shí)效，找到對策，將職工群眾真實(shí)訴求向上反映，解決他們的難題，激發(fā)員工的工作熱情。

（四）提升工會干部綜合素質(zhì)

當(dāng)前國有企業(yè)工會職能日益多元化，任務(wù)較重，難度較大，為了更好應(yīng)對新形勢下的各種挑戰(zhàn)，工會干部需要注重將自身職責(zé)履行到位，提升自己的綜合素質(zhì)和工作能力。第一，工會干部盡快轉(zhuǎn)變思想觀念，形成正確的競爭理念、效益理念和法制理念，及時(shí)摒棄傳統(tǒng)落后的理念[3]。第二，注重開拓創(chuàng)新。當(dāng)前工會工作出現(xiàn)了很多新的情況與問題，應(yīng)通過創(chuàng)新思維解決問題，確保高質(zhì)量、高效率完成工作任務(wù)。第三，工會干部要切實(shí)增強(qiáng)法律意識，在法律法規(guī)的范圍下開展工作，在制定各項(xiàng)政策的時(shí)候，應(yīng)該全面考慮到職工群眾的切實(shí)利益，讓其有科學(xué)、準(zhǔn)確的法律依據(jù)。第四，加強(qiáng)對工會干部的培訓(xùn)工作，提升他們的工作能力與綜合素質(zhì)，促使工會工作水平不斷提升。

三、結(jié)語

總之，近年來我國經(jīng)濟(jì)體制改革持續(xù)推進(jìn)，國有企業(yè)在內(nèi)部結(jié)構(gòu)與勞動關(guān)系等方面有了翻天覆地的變化，讓工會工作越來越復(fù)雜，任務(wù)也更加艱巨。對此國有企業(yè)工會干部應(yīng)注重提升自己的素質(zhì)與能力，能夠用創(chuàng)新思維開展工作，將工會的職能作用充分體現(xiàn)出來，維護(hù)好職工群眾的權(quán)益，推動國有企業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。