《兒童權利公約》視角下的小學生核心素養(yǎng)教育

衛(wèi)琛婕

【摘要】《兒童權利公約》是迄今為止，在兒童權利保護方面內(nèi)容最豐富、最全面、最為國際社會廣泛認可的國際法之一。2015年伊始，上海市科學育兒基地與嘉定區(qū)婦聯(lián)合作，共同制定了《兒童權利公約》宣傳項目五年（2015年-2019年）計劃。（課題名稱：家庭中兒童權利保護的教育策略研究；課題編號：XW2017202）計劃實施3年來，上海市科學育兒基地與嘉定區(qū)合作在嘉定區(qū)普通小學、嘉定區(qū)第一中學附屬小學兩所學校進行了問卷調(diào)查和行動研究。通過基地的問卷調(diào)查及行動研究與實踐干預，認為《兒童權利公約》的相關內(nèi)容可以為小學生核心素養(yǎng)教育提供理論支持，對小學生的核心素養(yǎng)教育有著非常大的引領及啟迪。

【關鍵詞】《兒童權利公約》 核心素養(yǎng) 行動研究

一、《兒童權利公約》的主要思想

《兒童權利公約》是迄今為止，在兒童權利保護方面內(nèi)容最豐富、最全面、最為國際社會廣泛認可的國際法之一。聯(lián)合國兒童基金會長期以來一直在呼吁政府、家庭、社區(qū)和個人尊重兒童權利。2015年伊始，上海市科學育兒基地與嘉定區(qū)婦聯(lián)合作，共同制定了《兒童權利公約》宣傳項目五年（2015年-2019年）計劃。計劃實施3年來，上海市科學育兒基地與嘉定區(qū)合作在嘉定區(qū)普通小學、嘉定區(qū)第一中學附屬小學兩所學校進行了問卷調(diào)查和行動研究與實踐干預，基地選取兩所學校兩個實驗班進行兒童權利公約參與式培訓，并對學生家長進行兒童權利公約的知識普及。

兒童權利公約于1989年11月20日第44屆聯(lián)合國大會第25號決議通過，是第一部有關保障兒童權利且具有法律約束力的國際性約定。1990年9月2日生效。截至2015年10月，締約國為196個。該公約旨為世界各國兒童創(chuàng)建良好的成長環(huán)境。其主要內(nèi)容提出了兒童具有的四種最基本的權利：

1.生存權。所有兒童有存活的權利，以及有權接受可行的最高標準的醫(yī)療保健服務。

2.保護權。保護兒童免受歧視，免受身體及性經(jīng)濟剝削和虐待，免受戰(zhàn)亂、遺棄、照料疏忽；當兒童需要時，隨時提供適當?shù)恼樟匣蚩祻头铡?/p>

3.發(fā)展權。包括接受一切形式的教育（正規(guī)的和非正規(guī)的教育），向兒童提供良好的道德和社會環(huán)境，以滿足兒童發(fā)展過程中的身體、心理、精神的需要。

4.參與權。兒童參與家庭、文化和社會生活的權利。包括兒童有權對影響他（她）的任何事情發(fā)表意見。

在此過程中，筆者深刻地感受到，踐行兒童權利公約的相關內(nèi)容是一個貫通于學校教育、家庭教育以及整個社會發(fā)展的大工程。尊重兒童權利必須先做到成人的轉變，將成人的需要轉化為兒童的需要，將成人的節(jié)奏調(diào)整為兒童的節(jié)奏；尊重兒童權利必須先做到教育的轉變，將直接教育轉化為間接教育，將單向灌輸轉化為雙向互動。尊重兒童權利必須讓孩子能夠擁有獨立意識、平等精神、思考力、行動力等享有權利的能力，這樣才能真正賦予并成就孩子重要的權利和力量。而《兒童權利公約》中所提倡的，恰恰與教育界中所提出的核心素養(yǎng)有著諸多相似之處。

二、小學教育中的核心素養(yǎng)

從2014年4月教育部印發(fā)《關于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務的意見》明文要求研究制定各學段學生發(fā)展核心素養(yǎng)體系，到2016年2月中國教育學會出臺《中國學生發(fā)展核心素養(yǎng)（征求意見稿）》，再到2016年9月13日《中國學生發(fā)展核心素養(yǎng)》研究成果在京發(fā)布，“核心素養(yǎng)”的概念在教育界迅速漫延?？墒恰昂诵乃仞B(yǎng)”到底是什么？

“中國學生發(fā)展核心素養(yǎng)”項目組認為“學生發(fā)展核心素養(yǎng)，主要是指學生應具備的、能夠適應終身發(fā)展和社會發(fā)展需要的必備品格和關鍵能力”。正式發(fā)布的《中國學生發(fā)展核心素養(yǎng)》強調(diào)以“全面發(fā)展的人”為核心，分為文化基礎、自主發(fā)展、社會參與三個方面，綜合表現(xiàn)為人文底蘊、科學精神、學會學習、健康生活、責任擔當、實踐創(chuàng)新六大素養(yǎng)。

更有教育學屆的諸多學者對“核心素養(yǎng)”的概念有著更為深刻的理解和定義：顧明遠先生將其界定為課程改革的原動力，鐘啟全先生將其界定為課程發(fā)展的DNA，褚宏啟教授在《21世紀核心素養(yǎng)如何培養(yǎng)？》一文中談到：培養(yǎng)學生的核心素養(yǎng)，首先是培養(yǎng)學生的學習動機，其次是培養(yǎng)學生的學習方式，再次是教師教學方法的轉變。

筆者認為，核心素養(yǎng)的提出意味著我們不再僅僅關注知識本身，更是達到了重視關于學生一生能力培養(yǎng)的更高層面。小學階段作為九年制義務教育的起點，是形成正確的人生觀、價值觀的重要時期。思考小學生的核心素質教育不僅僅關系著小學基礎教育本身，更是達到了思考培養(yǎng)“一生能力”和“終身教育”的層面?！昂诵乃仞B(yǎng)”的提出與思考具有改革性與時代性，因為這是關系著一代人的教育，對未來社會發(fā)展會產(chǎn)生深遠的影響。

三、兒童參與權與社會參與

當我們談論《兒童權利公約》與核心素養(yǎng)時，兩者能夠統(tǒng)一的第一個核心詞是：參與。參與型兒童的培養(yǎng)越來越成為一種影響兒童教育的不可忽視的方面。通過三年來的課題研究，筆者發(fā)現(xiàn)《兒童權利公約》中的兒童參與權可以很好得融合進小學教育的方方面面，不僅僅可以在小學教育理論中體現(xiàn)，更能與實踐領域相結合。在教育中尊重兒童的權利，培養(yǎng)參與型兒童是教育領域在當前社會發(fā)展形勢下一種新走向。在教育中滲透尊重兒童的權利，開展各種各樣的實踐活動來鍛煉和培養(yǎng)兒童的參與能力，正好呼應了核心素養(yǎng)中所提到的社會參與。

兒童的參與權是保障兒童有獲得參與家庭、文化和社會活動的權利。兒童不僅可以對影響自己的事務發(fā)表意見，兒童更是有權得到與之相關的信息。讓兒童享有參與社會活動的權利，積極主動地參與到關系自身利益的各種活動中去，兒童才能真正地成長和發(fā)展，因此兒童的社會參與不僅是他們基本的權利，更是兒童成長和發(fā)展的基本需要。

然而，現(xiàn)階段的兒童難道就沒有參與權了么？現(xiàn)階段兒童的參與權的相關情況又是如何呢？參與的程度也是有差異的，根據(jù)核心素養(yǎng)的提出，我們要從兒童的發(fā)展來看待兒童的參與。根據(jù)由國際兒童救助會亞洲分所編輯的 《健康兒童權利——兒童權利公約培訓手冊》中所載，兒童參與可分八個階梯：

第一個階梯：有關兒童的事情，完全由成人來安排。沒有一種渠道或方法讓兒童了解他們?yōu)槭裁催@樣做，他們怎么能對參與這樣的事情發(fā)表自己的意見。

第二個階梯：兒童可能有機會參加一些活動，如被要求唱歌、跳舞、穿漂亮衣服為某些事情做宣傳等等，但不明白這些事項的意義，也不知道他們有權利選擇與否，如何參與，以及在參與過程中如何表達自己的意見。

第三個階梯：在一些事項中，兒童可能會被問到他們會有什么想法，但是沒有人重視或參考他們的意見。

第四個階梯：成人決定一些有關兒童的事項或計劃后，讓兒童了解他們?yōu)槭裁匆鲞@些事情，他們可以決定是否參與。

第五個階梯：成人設計了有關兒童的事項，但讓兒童明白事項的意義，能征求兒童的意見，并能嚴肅地對待兒童的意見。

第六個階梯：成人提出有關事項，讓兒童在籌劃和實施中參與，并與兒童一起做決定。

第七個階梯：兒童提出有關事項，并由兒童自己決定。成人不參與。

第八個階梯：兒童自己提出有關事項，并以主體身份來邀請成人一起討論和做出決定。

我們可以發(fā)現(xiàn)，根據(jù)這一的階梯分層，階梯越高，兒童參與能力越強，而現(xiàn)階段的小學教育中小學生的參與情況則更多地停留在低階梯的參與。要達到核心素養(yǎng)中所提到社會參與，小學生需要達到更多高階梯的參與層次。核心素養(yǎng)中提到的社會參與是指要培養(yǎng)兒童參與社會活動的能力，兒童在社會參與這個過程中不僅能與同齡人，更能與教師、家長及其他社會中的成人之間相互學習和提高。我們希望能讓兒童對有關自己的事情達到最大程度的參與，兒童在參與過程中不斷認識和提高自己。當兒童在參與的過程中能夠積極處理各種問題時，便逐漸成為了一個在個性、才智和身心等方面充分發(fā)展的健康的兒童。讓兒童充分參與社會，表達自己的心聲，提供平等機會，也是維護兒童權利、促進兒童發(fā)展的重要途徑。

筆者認為，核心素養(yǎng)所指的社會參與理應對照到《健康兒童權利——兒童權利公約培訓手冊》中所列出的最高階的兒童參與：兒童自己提出有關事項，并以主體身份來邀請成人一起討論和做出決定。兒童能夠在家庭、學校、社區(qū)的規(guī)劃和建設中，貢獻他們獨特的力量，兒童的意見和想法也能夠和成人平等地交流，以達成共識。兒童通過參與學校、社區(qū)規(guī)劃等活動，他們的潛能可以得到發(fā)揮，這既有利于克服自身弱點，有助于兒童的身心全面健康發(fā)展，更有益于培養(yǎng)和提高兒童參與社會活動的能力。從我們成人的角度來看，真正的兒童參與是能夠讓我們從“為了兒童而工作”而轉變?yōu)椤芭c兒童一起工作”和“由兒童來開展工作”。

四、兒童發(fā)展權與自主發(fā)展

當我們談論《兒童權利公約》與核心素養(yǎng)時，兩者能夠統(tǒng)一的第二個核心詞是：發(fā)展。學生是發(fā)展的人，《兒童權利公約》與核心素養(yǎng)的理念在兒童的發(fā)展這一點上具有高度的一致性?！秲和瘷嗬s》所提倡的兒童發(fā)展權，是指以兒童的身心發(fā)展規(guī)律為基礎，以發(fā)展的眼光看待兒童，充分體現(xiàn)了對兒童的尊重，強調(diào)了兒童應有的權利。而核心素養(yǎng)所提倡的自主發(fā)展能夠引領一種適合兒童發(fā)展的教育。

兒童的發(fā)展是在社會生活中實現(xiàn)的，而教育是一個極其重要的因素。一切教育理論都要為兒童服務，要適應于兒童的全面發(fā)展。兒童的全面發(fā)展不僅僅是要關注兒童的綜合素質，更是要關注到每個兒童的差異性，最終達到個體潛能的發(fā)展。因此，我們要充分關注每個兒童發(fā)展的自主性，做到“以學生為中心”，培養(yǎng)學生的自主學習能力。那么在小學教育中，我們該如何做到“以學生為中心”，基于兒童發(fā)展而進行的小學生的自主教育呢？

筆者通過行動研究與實踐干預歸納總結后發(fā)現(xiàn)：首先，要在課堂教育中提高學生的自主性。教學的主角應該由教師變成學生，課堂也不再是教師灌輸知識的地方而是要變成學生的天地。教學目的也更具自主性，培養(yǎng)學生的自學能力或自我認知能力、解決問題的能力才是關鍵。其次，教育方法也要更具深度。教師要推動學生自主學習，并且有意為學生的自學和主動學習創(chuàng)造機會。教師不再僅僅是知識的灌輸者，也是學生自學、主動學習的鼓勵者和激發(fā)者，更是學生學習條件得以實現(xiàn)的創(chuàng)造者以及學生活動的組織者。

在學生能夠真正做到自主學習的情況下，我們甚至可以嘗試在小學階段提倡小學生成為“研究者”，在研究過程中承認學生積極的社會角色，認可學生在研究中的參與、合作乃至領導地位，讓學生根據(jù)他們的個體生活及廣泛的社會生活自主地決定研究內(nèi)容，讓學生自主探索并思考選擇適宜性的研究方法。要小學生能夠得到更為充分的選擇機會和發(fā)展空間，這樣才能讓他們的多種潛在發(fā)展可能變成現(xiàn)實。

五、以《兒童權利公約》及核心素養(yǎng)為基礎的核心課程

小學生核心素養(yǎng)的教育需要滲透到小學教育的方方面面，要形成良好的學習生活氛圍和適合學生發(fā)展成長的教育環(huán)境，要浸注于學校的教育目標和各項教育過程之中，最終形成合適的校園文化理念。但筆者認為不能僅僅將核心素養(yǎng)作為一種概念或理論，更應該將核心素養(yǎng)的相關內(nèi)容具體落實到課程之中。因此，可以嘗試在小學學校教育中創(chuàng)設一門以《兒童權利公約》及核心素養(yǎng)為基礎的核心課程。

在加拿大，兒童權利課程已成為新斯科舍?。∟ovaScotia）課程體系的重要組成部分，課程包含先導課程和核心課程在內(nèi)形成了一套完整的課程體系。課程實施具有教學活動化、內(nèi)容情景化、學習小組化和工具多樣化等特點，形成以“主題→活動→情景分析→案例討論”為基本形式的內(nèi)容框架。受加拿大兒童權利課程的啟發(fā)，英國漢普郡教育局（HampshireEducationAuthority）于2004年啟動了“權利、尊重和責任”（Rights，Respect，andResponsibilities）項目，用以在當?shù)赜變簣@至初中學校中推行兒童權利教育。愛爾蘭也緊隨其后，將兒童權利課程納入進了國家課程體系。

國際上基于《兒童權利公約》的課程嘗試給予了我們諸多啟發(fā)，從教學實施層面我們得以借鑒教學活動化、內(nèi)容情景化、學習小組化和工具多樣化等特點。從教學內(nèi)容層面我們也可以參考其先導課程和核心課程的體系，在此基礎上融合進核心素養(yǎng)的文化基礎、自主發(fā)展、社會參與三個方面，根據(jù)中國的特色，結合德育教育的思想進行課程內(nèi)容的新研發(fā)，內(nèi)容涵蓋具體的六大素養(yǎng)：人文底蘊、科學精神、學會學習、健康生活、責任擔當、實踐創(chuàng)新。

在課程的研發(fā)過程中我們就可以充分踐行“以學生為中心”的學生自主發(fā)展和社會參與，課程內(nèi)容取材于學生的真實生活，甚至讓學生參與到課程教材的研發(fā)之中，讓學生能夠在課程之中得到充分的發(fā)展，真正達到學生參與、學生自主發(fā)展的目標。

參考文獻：

[1]核心素養(yǎng)研究課題組.中國學生發(fā)展核心素養(yǎng)[J].中國教育學刊，2016，（10） ：1.

[2]顧明遠.核心素養(yǎng)：課程改革的原動力[J].人民教育，2015，（13）.

[3]鐘啟全.基于核心素養(yǎng)的課程發(fā)展：挑戰(zhàn)與課題[J].全球教育展望，2016，（1）.

[4]褚宏啟.21世紀核心素養(yǎng)如何培養(yǎng)[N].人民政協(xié)報，2015-12-02.

[5]盧漢龍.兒童發(fā)展與社會責任[M].上海：上海社會科學院出版社，2004.